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(安徽省)庐江县郭河镇国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要

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  (六)社会事业持续加强,民生福祉全面改善。pWF乡村百科--为乡村振兴助力

  坚持改善民生福祉,加强社会救助,全面落实优抚定补、城乡低保、特困供养、残疾人救助、家庭医生签约等惠民利民政策,实现应保尽保,社会服务体系基本形成,新型农村养老保险、新型农村合作医疗均完成参保任务,困难群众生活保障得到有效加强,民生福祉极大改善。5年来,我镇始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程,全镇上下凝心聚力,按照“精准扶贫、精准脱贫”总要求,紧紧围绕扶贫开发“十大工程”,扎实贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署,采取过硬措施,下足“绣花”功夫,多次开展“百日攻坚”行动。深入推进“四带一自”产业扶贫,新建扶贫驿站,在龙磁公司、俊业制衣等企业设置扶贫车间,大力落实健康、就业、教育、金融、产业、光伏以及各项保障兜底政策,不断开展就业创业培训,累计开发公益性岗位300多个,实现高校毕业生就业100余人,2017年度被评为全县脱贫攻坚先进集体。目前,全镇2153个建档立卡贫困户5561人无一人返贫致贫。投入500多万元,实施一事一议财政奖补项目40多个,改善民生条件。全面加强双拥工作,大力落实优抚待遇,全力解决退役军人困难问题,2015—2018年双拥工作连续四年被评为全县双拥模范镇。积极开展送戏下乡、送电影下乡、新时代文明实践志愿服务等活动,按时启动第七次全国人口普查工作。投资800万元,建成占地50亩10000穴郭河公墓。扎实开展计生政策宣传和服务保障工作,新建元井、马塘等3个村卫生室,维修改建完成龙庙等9个村卫生室。全面落实国家二孩政策,2015、2016两个年度计划生育工作获得合肥市优秀单位。坚持“科教兴镇”和“人才强镇”战略,加强学校办学基础设施建设,大力开展义务教育均衡发展创建工作,积极实施“安居乐教”工程,投入50余万元对原乐庄小学闲置校舍进行改造,解决了20位青年教师居住难题。pWF乡村百科--为乡村振兴助力

  (七)平安建设常抓不懈,社会大局和谐稳定。pWF乡村百科--为乡村振兴助力

  以平安建设为根本,不断完善村(社区)“网格化”服务管理责任体系建设,推动基层社会治理创新。加强国有资产、资金管理,顺利完成农村集体资产清产核资工作,扎实推进农村“三变”改革,严厉打击非法集资、民间借贷、传销等违法违规金融行为,风险防范有力有序。深入推进社会信用体系建设,扎实推进“法治郭河”、“平安郭河”建设;积极开展普法宣传活动,高度重视群众来信来访,加强矛盾排查和预警分析,积极做好“12345”群众需求办理,及时答复各类网络问政和舆情信息,及时解决群众反映热点和难点问题,涉军、涉教访均有效化解,提升了办结率和时效性;“天网”及其延伸工程有序推进,天网地网实现有机结合,巡逻值班常抓不懈,大力推进扫黑除恶专项斗争,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。2015—2017年连续三年荣获全县综治先进乡镇称号,全镇人民安全感满意度逐年提升。严格落实安全生产工作责任制,持续加强食品、药品、农产品质量安全监管和农资市场规范管理,全镇安全生产形势平稳,未发生一起安全生产事故,2015—2017年连续四年位于全县非涉矿镇先进行列。同时,全面加强文明创建工作,建树文明乡风,推动移风易俗,广泛开展文明家庭、五好家庭、好婆婆、好媳妇等评比活动。全镇13个村(社区)均建立文体活动、农家书屋等丰富群众文化生活活动场所,开展健康有益、丰富多彩的文化活动达800多场次,全镇经济社会发展和谐稳定,秩序井然。pWF乡村百科--为乡村振兴助力

  (八)组织活动不断创新,党的建设提质增效。pWF乡村百科--为乡村振兴助力

  紧扣“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”这一主题,严格落实基层党建工作责任制,压实党员干部“一岗双责”,狠抓党建工作落实,不断创新组织活动载体,争创党建亮点,基层党组织凝聚力、战斗力明显增强。镇村党组织严格落实“三会一课”,76个党支部,定期召开组织生活会和民主评议党员活动,扎实开展镇党委书记、各村(社区)书记述职述廉、书记讲党课等活动,全面推进“两学一做”常态化制度化。“三严三实”、“讲重作”、“讲严立”、“严、强、转”、第二批“不忘初心、牢记使命”、“三个以案”、“三查三问”等教育活动取得较好成效。组织各基层党组织召开专题警示教育民主(组织)生活会,以陈树隆、杨振超、周春雨、赵正永、张坚等案为反面教材以及本镇典型案例为镜鉴,加强警示,认真开展批评和自我批评,深入查摆问题并落实整改举措,2100余名党员综合素质明显提升。稳步推进基层党组织标准化建设,从软、硬件两方面着力,按照基层党组织“1+7”要求,对照相应标准,进一步完善镇内13个村级党组织、5个镇直事业单位党组织、14家非公企业和社会组织党组织党建台账。围绕人员专职化、阵地标准化、管理规范化、运行常态化的“四化”要求,不断提升基层党组织标准化建设质量,共投入500多万元用于各基层支部开展标准化硬件建设,改扩建龙庙、元井、北圩党员活动室、为民服务代理中心等村级活动场所,启用三塘、三畈2村新建党群服务中心,改造提升马塘等村部,开展1个软涣村整顿工作。目前,全镇基层党组织标准化建设达标率95.3%。2016年获得合肥市“五个好”乡镇党委荣誉称号和庐江县基层组织工作先进镇(第二名)。2019年3月开展“党建引领信用村建设”试点工作,2020年7月底,全镇13个村(社区)信用村全部申报成功。结合人居环境整治工作,打造潘墩、河口、广寒等党建示范点,在各村(社区)设立“村民议事中心”,培育3至5名“村民微管家”。全面做实联系服务群众、落实基层各党组织党建指导员、村集体经济提标升级、发挥党员先锋作用“四个覆盖”。同时,牢牢把握意识形态工作阵地,在全镇大力营造健康、向上舆论氛围。pWF乡村百科--为乡村振兴助力

  二、“十三五”发展过程中存在的问题与不足pWF乡村百科--为乡村振兴助力

  一是思想观念转变不够,传统小农意识较强,农业产业化程度不高,传统种植产业偏重,产业转型升级较慢,特色产业品牌不多,农民持续增收难度较大。村集体经济基础薄弱,缺乏稳定的项目增收和项目带动,大部分村集体经济壮大乏力。二是工业化程度较低,存量较小、增量不足,支柱骨干企业少,经济总量不大、结构层次不高,财政税收完成目标任务压力加大;三是镇内经济基础还比较薄弱,资金压力加大,由于用地资源和指标有限,对项目的引进、落地和后续推动形成制约,导致大建设的步伐不够快;四是经济发展过程中涉及到的土地置换、征地拆迁和土地流转等工作中,群众的期望值和政策规定发生矛盾,给工作带来一定的压力和困难。四是政府服务水平、服务效率有待进一步提高,基层少数干部干事创业激情不足,工作缺乏开拓创新,担当意识不强,一些民生热点问题有待进一步解决。

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