第四节 全面督促防洪排涝工程 保障居民生命财产健康
实施防洪工程规划，刻不容缓。望牛墩沿海水乡片区堤防现状由于普遍存在防洪标准偏低、工程体系落后、管理效率低下等问题，无法持续抗御台风风暴潮灾害的侵蚀，堤防防潮减灾能力随城市现代化进程而缓慢下跌。不断推进防洪工程的实施，建设完整的高标准防洪体系，是保障望牛墩人民幸福安全的应有之义。
望牛墩现有主要堤防全长58.73km，其中望联联围(24km)、下合联围(12.1km)、新联联围(11.35km)和下漕联围(11.28km)，该些堤防均未按照防洪标准进行达标建设。规划将所有堤防按照《堤防工程设计规范》及《东莞市望牛墩镇防洪排涝规划》标准进行达标建设，所有堤防工程达标工作计划2022～2023年前完成，实施堤防达标长度约58.73km。其中，下漕联围规划防洪标准为100年一遇，其他联围规划防洪标准为50年一遇。
该项防洪重点工程使望牛墩沿海防控区域受台风期间的抵抗风潮安全得到基本保障，利于完善水乡片区堤防工程管理体制，提升堤防工程管理的规范化水平，为堤防工程的正常运用和工程安全创造条件，确保堤防工程长期发挥效益。
践行排涝工程规划，齐头并进。根据望牛墩已有水闸的最大过闸流量和泵站排水流量确定本次规划排涝工程规模，本规划对望牛墩镇主要15个排水区，排水总面积28.26km2，分别为寮厦排水区、芙蓉沙排水区、杜屋排水区、横沥六乡洲排水区、新联排水区、上合农田排水区、望溪排水区、洲湾排水区、洲涡排水区、赤滘口排水区、望牛墩收费站排水区、五涌排水区(含漕滘排水3区面积)、下漕排水区、漕滘排水1区、漕滘排水2区，规划需落实到每一个具体排水区内执行。
推进碧道工程建设，强化群闸联调。望牛墩拟计划建设水乡魅力河网，由四大碧道，分别是中堂水道碧道、倒运海水道碧道、赤滘口河碧道和洪屋涡水道碧道共同构成河汊如网的特色水乡脉络。碧道工程旨在维育生态空间，强化望牛墩边岸水源涵养区的保护能力和水土流失治理，提高防洪能力，建设绿色生态安全屏障，打造人与自然生态环境和谐相融的生态景观廊道，同时带动周边低效产业用地绿色转型，有助望牛墩成为岭南水乡魅力型森林小镇。
碧道工程计划结合堤防达标工程一并建设，将结合望联联围堤防工程建设碧道9.4公里;结合新联联围堤防建设碧道7.1公里;结合下合联围堤防建设碧道9公里;结合下漕联围堤防建设碧道6.2公里，合计碧道联合堤防工程，沿堤岸共建设31.7公里。
根据《东莞市水务发展“十三五”规划》的要求，对碧道范围内纳入水污染防治目标责任书的未达标水质断面所在的控制单元，按水环境质量改善目标制定达标方案，精准落实控制单元治污责任，发挥碧道的生态自然修复能力，确保碧道水域水质达标。
第五节 鼓励妇女儿童全面发展 共享新时代法制权益成果
坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，推动公共政策、公共产品、公共服务向妇女儿童倾斜，保障妇女儿童合法权益。
促进妇女全面发展。健全法规政策性别平等评估咨询机制，保障妇女平等获得就医、就学、就业、社会保障、婚姻家庭财产、参与社会事务等权利和机会，保障农村妇女土地权益和集体经济组织成员待遇，提高妇女参与决策管理水平。加强妇女劳动保护、卫生保健、生育关怀、社会福利、法律援助、心理健康等工作。面向适龄妇女开展乳腺癌、宫颈癌免费筛查，提高救治力度。建立健全贫困妇女、残疾妇女、老年妇女等特殊妇女关爱服务体系。严厉打击拐卖、强奸、猥亵等侵害妇女儿童违法犯罪行为。全面推进性别平等教育。
保障儿童优先发展。加强儿童思想道德教育和劳动教育，保障儿童生存、发展、受保护和参与权利，全面提升儿童综合素质。完善未成年人监护制度，健全儿童保护与服务体系。保障儿童身心健康，促进儿童在德智体美劳各方面实现全面发展。积极推进儿童友好社区、儿童友好实践基地、儿童友好示范点建设。完善出生缺陷防治体系。加快公共场所母婴室建设。完善儿童伤害及遭受暴力监测、防控机制，加强儿童网络保护，加强流动、困境儿童关爱保护。严厉打击危害未成年人人身权益的违法犯罪行为，预防未成年人违法犯罪。有序实施儿童青少年近视综合防控计划，建立视力健康档案，做到早发现早干预。
支持家庭发展。加强家庭、家教、家风建设，深化家庭文明创建、家庭教育支持、家庭服务提升、家庭研究。构建家庭发展体系，建立完善包括生育支持、儿童养育教育、赡养老人、特殊家庭救助关爱等在内的家庭发展政策。建立家庭教育工作机制，构建家庭教育指导服务体系，推动家校社协同育人。倡导男女平等、和睦、文明的婚姻家庭关系和良好的亲子关系，广泛开展创建幸福家庭活动和新家庭计划，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚。
第六节 推进“数字政府”改革 提升政务服务水平
持续深化“放管服”改革。不断丰富数字化应用，优化政商互动体验，形成亲清新型政商关系，增强发展内生动力，激发市场更大活力。建立产业融合发展应用，整合产业大数据，构建产业空间地图、产业发展动态地图。促进产业升级“互联网+不动产”应用，深入推进不动产业务“一窗通办”“一次交件”“并联审批”建设。深化商事制度改革，推进市场监管数字应用，强化数据归集共享，深化协同监管模式，完善信用监管机制。
持续提升政务服务水平。持续完善一体化政务服务平台，以“莞家政务”为载体，建立高度联通、协同联动的政务服务应用集合，全面支撑“一网、一门、一窗、一地、一码、一事、一次”的政务服务体系。以数字化、智能化驱动政务服务持续转型升级，不断创新政务服务应用，优化政务服务供给，向村(社区)政务减压赋能，进一步优化12345政务服务便民热线，促进政务服务提质增效，推动政务服务规范化、便民化、协同化和精准化，全力打造“一网通办”的政务服务模式，为企业和群众办事提供最大化便利。
第九章 坚持党建领导 推进规划高效实施
