全乡今后五年经济社会发展的总体思路和目标是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣“争创全国一流少数民族特色乡镇”这一目标,紧抓县北向发展战略契机,明确“特色农业立乡、民族文化兴乡、新兴产业强乡、生态旅游富乡”的发展思路,逐渐形成“两片一轴三核心”的产业发展格局(以店白路为发展主轴;以魏武路为分割线,魏武路以南片打造高新产业服务和群众聚居功能区,魏武路以北片打造生态农业和民族民俗文化旅游示范区;重点围绕三个集镇为发展核心,拉伸集镇框架,辐射带动周边村居发展),围绕实现“一个保持、两个力争、三个提升”(即乡镇综合工作水平保持在全县二类乡镇前列;力争财政收入和农村常住居民人均可支配收入分别较“十三五”末有较大增幅;城镇化率明显提升,城乡生态环境明显提升,居民生活幸福感明显提升),继续大力推进农业产业结构调整,倾力打造民族特色和产业特色相结合的生态旅游乡镇,确保我乡经济社会稳步健康发展,加快建设团结、开放、绿色、美丽新牌坊。
今后五年工作的主要任务是:
一是加快推进美丽乡村建设,力促中心城区展现新形象。突出规划引领。以新一轮国土空间规划编制为契机,进一步优化牌坊乡村规划空间布局和产业布局,明确投入的方向和重点。进一步强化土地、规划执法,加大违法建设打击力度,坚决遏制乱搭乱建、违规开发等不良势头。挖掘民族特色。秉承高标准、严要求推进美丽乡镇建设,坚持突出回满民族元素,充分挖掘回满民族文化内涵,努力传承回满文化精髓。按照“民族文化有形化、文化载体项目化、文化成果精品化”的要求,打造和新建民族美食街、回满特色餐饮、回族民俗馆、满族谱房等一批具有民族元素的建设项目。提升集镇功能。进一步畅通集镇交通微循环,实施集镇农贸市场改造工程,规范城镇市场管理;加强集镇环卫设施建设,进一步完善文明创建长效监管机制,巩固提高创建成果,努力建设生态优良、环境优美的田园乡村。
二是加快壮大现代农业,开辟农民增收致富新渠道。加强农村基础建设。继续以水利、道路建设为重点,积极整合少数民族乡镇发展专项资金,大力实施水库除险加固、塘坝扩挖、渠道硬化、土地平整、电站技改等项目,实施道路畅通提升工程,形成乡内公路网,强化道路建设养护,不断提高农业综合生产能力。发展现代特色农业。继续推进土地适度规模流转,重点扶持专业大户、家庭农场等新型农业经营主体。扩大市级农业示范区,力争形成核心特色农业集群。注重加大现代农业与休闲旅游业的招商力度,推进一、三产融合发展,逐步建成集休闲、观光、体验的特色农业示范园区,全面增强乡域综合实力,提升对外整体形象。提升农民增收能力。进一步加强农民就业创业技能培训,加大农业生产新品种、新技术、新机具应用推广力度,不断引导农民向规模化、集约化生产集中,向二、三产业拓展转移。积极引进一些劳动密集型和环境友好型的企业落户,促进农民就地转移、就近创业。
三是加快提升三产业态,打造乡域经济增长新亮点。加快发展商贸物流业。结合农家超改造项目,积极引进大型超市和连锁企业,重点建设购物休闲广场和少数民族特色街区。继续提升农家店、连锁超市覆盖面,探索和鼓励农村淘宝等电子商务全面发展,服务农村消费,繁荣农村市场。加大农村个体工商户培育扶持力度,强化食品、药品等消费品质量安全监管,维护消费者合法权益。大力发展文化旅游业。充分挖掘牌坊回满族少数民族文化资源,突出品牌定位,大力推介民族旅游、休闲旅游和农业生态旅游。创新开展特色文化活动,打响“民族文化”旅游品牌。以少数民族餐饮为切入点,完善旅游基础设施建设,充实旅游活动内涵。提升农家乐品位,开发系列旅游纪念衍生品,推动“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素协调发展,努力建设新型民族文化旅游特色村镇。
四是加快发展社会事业,开创文明和谐稳定新局面。大力实施民生工程。进一步完善项目化管理推进机制,加强督促检查,严格考核奖惩,高标准、高质量完成各项民生工程任务。进一步完善医疗救助、教育助学、抚危济困等帮扶机制,让困难家庭病有所医、学有所教、老有所养、住有所居。全力维护和谐稳定。深入推进“八五”普法,深化平安牌坊建设,加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,依法严打各类违法犯罪活动,营造良好的社会治安环境;畅通信访渠道,规范信访行为,加大信访问题的协调处理力度,深入推进社会矛盾纠纷化解;进一步加强企业安全生产标准化建设,加大食品、建筑、交通、消防、危化品等行业安全监管力度,深入开展专项整治活动,消除各类隐患,确保社会大局稳定。全面推进社会事业。坚持教育优先发展战略,优化教育资源布局,改善教育教学条件。以开斋节、民族团结宣传月、全民文化月等活动为抓手,通过创建民族团结和谐村(社区)、评选民族团结模范单位和个人等形式,大力营造各民族求团结、促和谐的主题氛围,使民族团结形成“上下一盘棋”。切实加强人口和计划生育工作,完善流动人口计生管理服务体系,严格落实出生人口性别比综合治理等各项措施。充分发挥综合文化站、农家书屋、健身广场等现有文化设施功能,加快农民健身体育场所建设,广泛开展群众性文体活动,健全公共文化服务体系。
五是全面推进从严治党,实现党建工作水平新提高。突出抓好思想引领。牢牢掌握意识形态工作领导权,创新意识形态宣传载体,提升意识形态工作水平。突出抓好理论武装。坚定理想信念,尤其要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推进社会治理体系和治理能力现代化作为首要政治任务,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织专题学习,分期分批轮训,确保全员覆盖、扎实有效。突出抓好党性教育。坚持和完善党委中心组学习制度,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。