2015年被列为土地三项制度改革试点镇以来，我镇通过积极探索和大胆创新，走出了一条经营性建设用地入市、社区性服务、产业带动发展的新格局。截至目前，全镇共征收宅基地有偿使用费200余万元，通过宅基地制度改革缓解了宅基地供需紧张局面，有效保护了耕地资源，部分农民通过农房抵押，贷款解决了农民融资难融资贵的问题，农民获得改革红利，实现了增收致富。未来五年，我镇还将继续平稳推进土地制度改革，壮大集体经济，坚持费用大都用于各村、各组的照明、供水和道路维修等益事业，或对五保户、低保户、残疾人、烈军属进行适当补助，让村民有更多的获得感和幸福感。
(二)推进多种经营模式，扩宽百姓增收渠道
未来五年，我镇将由点及面推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股民“三变“改革，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来，让农民共创、共享“发展红利”、“绿色福利”。一是农民当"地主"。农户以土地经营权流转到公司或合作社，获得“租金保底+打工收入+超产分红”多重收益。二是农民当"老板"。农业经营主体、农业社会化服务组织和村合作社合作，农户参加村组建的合作社或企业，实施规模化、组织化、专业化的半托管和全托管经营，实现多元主体的“共建、共营、共享、共赢”。三是农民当“股东”。农户以土地作价、企业以资金、科研单位以技术等参股，联合建立股份合作社或股份制企业，实行统一经营，所获收益按股分配，通过规模化发展、集约化经营、公司化运行的发展方式实现百姓增收有保障。
(三)加大民生工程建设，物质精神共同富裕
我镇版图面积大，部分基础设施建设因年代原因有些老旧。未来五年我镇将加大对基础设施建设和民生工程的建设力度，持续改善百姓生活质量。一是通过加快推进“六横三纵”、“四横三纵”等路网建设，为枣潜高速、272省道建设搞好服务，为村民出行、贸易提供便利;二是通过营造和谐文化氛围满足百姓的精神文化需要，在阵地建设、管理制度、文化挖掘上下功夫，加快文化广场、文化活动室等配套基础设施建设，通过配合村民自治加强相互监督管理力度，营造和谐乡风;三是加大对农村“三留守”、移民群众的关心关爱力度，发挥团委、妇联、残联、志愿者等群团组织，采取定期走访、开展活动、交心谈心等方式切实帮助解决实际困难，不断提升特殊群体的获得感和幸福感。
(四)巩固脱贫攻坚成效，确保实现全面小康
近年来我镇精准扶贫工作成效显著。在2020年全面脱贫目标达成后，将做好乡村振兴衔接工作，防止返贫情况发生，做到小康路上不落一人。
贫困群众脱贫后通过产业、技术、民生、基建等各方面继续保障贫困人口生活条件，提高自身发展动力，稳步提升其收入水平。一是通过政策宣传、政府引导激发贫困人口内生发展动力，让有意愿有劳动能力的贫困户通过种植、养殖等各类产业发展增加收入;二是通过公司+基地+农户的模式，以公司为龙头，以基地为载体吸纳贫困户到公司务工获得收入，三是通过组织开展相关专业技能培训提高贫困户专业技能理论以及实践水平，通过技术的“走进来”，人才的“走出去”为产业发展、务工提供有力的支撑;四是通过公司+合作社+农户的模式，让贫困户参与公司、合作社的经营管理，按股分红，促进增收，五是进一步着力解决基本民生问题，通过完善基本医疗设施保障、落实农村义务教育、强化住房安全为贫困户提供强有力的保障。对于特殊困难群体，严把政策关，严格落实政策，继续做好社会救助兜底保障工作，做到不错一人，不漏一户。
四、乡风文明新流水
乡风淳、民心聚。弘扬现代文明乡风，探索基层治理新路，是流水镇“十四五”规划的重要一环，未来五年，本镇以基层党建为引领、以优秀文化为指导、以干部群众为主力、以法律制度为准绳、以三治结合为目标，移风易俗、正本清源，让文明乡风浸润乡土、让和谐家风陶治心灵、让淳朴民风滋养村情，努力营造风清气正氛围，建设平安和谐流水。
(一)党建引领，立优质服务之魂
1、党建优服务
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，流水镇围绕紧扣 “五个服务”(服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员)的工作任务，把工作重心转移到服务上来，打造基层服务型党组织。一是深化“五强创示范”整镇推进。为各基层党组织分门别类制定党组织建设具体目标，压实党员具体责任，划分工作责任区，为优秀党员挂牌授星。着力夯实群众服务阵地，“十四五”规划期间，我镇将深入推进“最多跑一次”优质服务。完善“村民办事不出村”网格化服务平台，建设网上党员群众服务中心、基层党组织动态信息管理系统和“网上村村通”信息平台，让数据多跑路，群众少跑路。
2、党建强文化
中华优秀传统文化是中华文化的根与魂,要留住文化根脉,守住民族之魂，就要以党建弘扬中国历史传统文化、宣传社会主义先进文化，让社会主义核心价值观在基层落地生根。一是开展“红色洗礼”。在村(社区)醒目位置悬挂党徽标志、在党员活动室悬挂墙面党旗、在开放区域设置党务公开栏、在公共场所设置党建文化墙廊，推行党员固定活动日、党员政治生日、党员定期向党徽党旗行注目礼宣誓等制度;二是沐浴良好家风。突出党员家庭示范带头，扎实开展“立家规、传家训、树家风”主题活动，抓好宣传教育、征集评选、展示推广等各个环节，同时，把好家风好家训与开展道德模范、身边好人和“最美系列”等各类评选活动结合起来，积极开展“文化走亲”，并在村里建起文化大礼堂、农民影院，建设文化阵地，筑造精神家园。
