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(津市市)药山镇乡村振兴战略实施方案(2018年—2022年)

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  (2)传承发展提升农村优秀传统文化。立足乡村文明,吸取城市文明及外来文化优秀成果,在保护传承的基础上,创造性转化、创新性发展,不断赋予时代内涵、丰富表现形式。切实保护好优秀农耕文化遗产,推动优秀农耕文化遗产合理适度利用。深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。划定乡村建设的历史文化保护线,保护好文物古迹、传统村落、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产。对药山寺等进行保护开发,支持优秀戏曲曲艺、民间文化等传承发展,大力发展具有本地特色的皮影戏、竹马戏等民间曲艺。(牵头单位:文化站,责任单位:各村居)nlY乡村百科--为乡村振兴助力

  (3)加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求,健全乡村公共文化服务体系。推进基层综合性文化服务中心建设,实现镇村两级公共文化服务全覆盖,提升服务效能。深入推进文化惠民,公共文化资源要重点向乡村倾斜,提供更多更好的农村公共文化产品和服务。支持“三农”题材文艺创作生产,鼓励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品,充分展示新时代农村农民的精神面貌。培育挖掘乡土文化本土人才,开展文化结对帮扶,引导社会各界人士投身乡村文化建设。活跃繁荣农村文化市场,丰富农村文化业态,加强农村文化市场监管。(牵头单位:文化站,责任单位:各村居)nlY乡村百科--为乡村振兴助力

  (4)开展移风易俗行动。广泛开展文明村居、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。加强无神论宣传教育,丰富农民群众精神文化生活,抵制封建迷信活动。深化农村殡葬改革。加强农村科普工作,提高农民科学文化素养。在集镇禁放烟花爆竹的基础上向农村深入,逐步取缔红白喜事搭建拱门现象。形成风清气正、蓝天白云的良好乡村新氛围。(牵头单位:文化站,责任单位:各村(居)、城建环保站)nlY乡村百科--为乡村振兴助力

  (十)坚持和完善党对“三农”工作的领导nlY乡村百科--为乡村振兴助力

  实施乡村振兴战略是党和国家的重大决策部署,镇党委、政府要提高对实施乡村振兴战略重大意义的认识,真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置,把党管农村的工作落到实处。nlY乡村百科--为乡村振兴助力

  (1)完善党的农村工作领导体制机制。健全党委统一领导、政府负责农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略领导责任制,实行党委统筹政府抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人。各村(居)书记要下大气力抓好“三农”工作,当好乡村振兴“一线总指挥”。各站办所要按照职责,加强工作指导,强化资源要素支持和制度供给,做好协同配合,形成乡村振兴工作合力。切实加强党委农村工作部门建设,按照《中国共产党工作机关条例(试行)》有关规定,做好党的农村工作机构设置和人员配置工作,充分发挥决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。各村(居)每年要向党委、政府报告推进实施乡村振兴战略进展情况。建立乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为评先评优的重要依据。nlY乡村百科--为乡村振兴助力

  (2)加强“三农”工作队伍建设。把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求,加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用。党委、政府主要领导干部要懂“三农”工作、会抓“三农”工作,分管领导要真正成为“三农”工作行家里手。制定并实施培训计划,全面提升“三农”干部队伍能力和水平。把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,注重提拔使用实绩优秀的干部,形成人才向农村基层一线流动的用人导向。nlY乡村百科--为乡村振兴助力

  (3)营造乡村振兴良好氛围。凝聚各单位及全镇人民振兴乡村强大合力,宣传党的乡村振兴方针政策,党委、政府的主要精神和各地丰富实践,在政府网站开设乡村振兴宣传专栏,振奋基层干部群众精神。(牵头单位:党政办,责任单位:文化站、农业站)nlY乡村百科--为乡村振兴助力

  五、实施步骤nlY乡村百科--为乡村振兴助力

  1.动员部署(2018年3月至5月)。镇党委、政府召开全镇大会,全面动员部署乡村振兴工作。各单位统一思想,统一行动,采取多种形式宣传动员。重点帮助广大农民充分认识推进乡村振兴的重要意义,引导广大农民积极参与乡村振兴建设。党政办和文化站要强化对开展乡村振兴工作的宣传报道,营造全镇上下携手同心、积极参与的浓厚氛围。nlY乡村百科--为乡村振兴助力

  2.启动实施(2018年5月至8月)。各村(居)制定实施方案,做好各项前期准备工作,达到启动条件;成立领导机构,明确工作责任,细化分解任务,研究制定阶段性工作安排。nlY乡村百科--为乡村振兴助力

  3.重点突破(2018年5月至2021年12月)。采取政策支持、领导包抓、部门帮扶、镇村主推、资金项目倾斜等措施,首先在试点村大力推进、探索实践、重点突破,着力在基础设施建设、产业发展、公共服务、机制体制创新等方面打造一批辐射带动能力强的先进典型,推动乡村振兴工作整体取得实质性进展。nlY乡村百科--为乡村振兴助力

  4.巩固提升(2021年1月至2022年12月)。在前期工作取得经验和成果的基础上,不断完善乡村振兴工作运行机制和制度,进一步巩固建设成果,加大投入力度,推动全镇乡村振兴发展向纵深推进。nlY乡村百科--为乡村振兴助力

  五、保障措施nlY乡村百科--为乡村振兴助力

  1.加强领导。成立药山镇乡村振兴战略工作指挥部,负责牵头抓总、统筹协调全镇乡村振兴工作。指挥部下设办公室,牵头组织负责乡村振兴战略各项工作,指导统筹协调乡村振兴工作。各村(居)成立相应的工作机构,明确领导,配置人员。指挥部定期召开成员单位联系会议,及时协调解决工作中的重大问题。nlY乡村百科--为乡村振兴助力

  2.整合资源。加大财政资金、项目资金整合力度,建立多元化投融资体制,多方筹集建设资金,努力解决乡村振兴发展的资金瓶颈问题。一是加大财政投入。调整优化财政支出结构,整合发改、国土、交通、林业、水务、农开、扶贫、教育、卫生等方面的涉农项目资金,分重点投入到乡村振兴建设上来,逐步加大对农村社会事业和生态建设的投入。建立财政对农村投入的稳定增长机制,确保每年财政支农资金增长高于上年,预算内资金用于农村建设的比重高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金高于上年。二是扩大融资渠道。在激活市场、拉动投资上解放思想,探索创新农村投融资机制,出台农民承包经营权抵押、担保细则和指导合作社开展资金互助细则。试点组建现代农业发展投资公司、小城镇建设投资公司和农村产权融资担保公司,搭建城乡资源自由流动平台。支持和鼓励各类金融机构到我镇设立分支机构,建立和培育各类担保机构,鼓励引导开展农村担保业务。三是争取上级支持。加大向上争资立项、招商引资力度,争取更多的项目和资金投入津市乡村振兴建设。

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