2020年政府工作报告
——在许村镇第十四届人民代表大会第五次会议上
张志新
2020年5月20日
各位代表：
现在，我代表许村镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
砥砺奋进的2019年
2019年，是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以“五大发展行动计划”为总抓手，以生态优先、绿色发展为导向，加快推进“旅游+”，打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，较好地完成了镇十四届人大三次会议确定的目标任务。2019年全镇完成农村经济总收入12892万元，农村人均可支配收入16002元;规模以上工业企业实现产值11877.9万元;完成固定资产投资5540万元;完成财政收入1021.9万元，继续保持千万财政收入。2019年我镇敦睦堂被国家文物局评为第八批全国文物保护单位，箬岭古道、老方厅、大夫第、姚氏宗祠被评为安徽省文物保护单位。我镇被评为安徽省第五届省级文明乡镇。我镇还被市委、市政府列入黄山市第二批特色小镇培育名单。
——聚焦重点项目建设、招商引资工作，促进经济稳定发展。以项目建设为支撑，以招商引资为抓手，推进小城镇建设。一是扎实推进重点项目有序建设。①“富资里·欢乐古镇”一期综合服务区项目。在完成确定项目建设规划的基础上，全面完成了项目征迁、供地等工作。②村级集体经济发展项目。初步完成跳石村集体经济发展项目，投资45万元完成土地流转100亩，通过招商引进了江苏客商投资2000万元返租形式流转村土地发展特色种植带动乡村旅游，2019年村集体增加收入5万元。投资220万元建成了箬岭村居家就业基地，并完成公开对外承租，每年为村集体增加6万元收入。同时根据其他村情况，谋划了一批村集体经济发展项目，将于今年着手组织实施或对外进行招商，以实现其他村集体收入零突破。③一事一议、移民、扶贫等民生工程项目建设。累计投资达1000多万元完成一事一议项目3个，完成许村村公墓配套基础设施建设、前村村东山停车场建设和塔山村罗田自来水改造;完成许村村村内部分路灯安装、跳石村内道路修复硬化、塔山村内生产道路修复硬化、塔山至前村村道路错车道建设和许村村东升宾公桥修复等5个移民项目建设;完成茅舍村庄环境整治、小坞新开道路、大坞道路硬化及水毁修复、山里山基地加工设备添置采购、许村新村自来水改造及塔山村东风水库基地道路修复硬化等7个扶贫项目建设，还初步完成许村新村、茶坦自然村和前村自然村3个村庄的环境整治，以及水系连通等民生工程建设，通过项目建设，进一步改善全镇基础设施、改变村庄村容村貌、提高民生福祉和群众满意度，提升群众幸福指数。二是招商引资工作有序开展。引进了江苏客商投资2000万元发展乡村生态旅游，完成了2019年招商引资任务。同时积极与江苏、浙江客商在谈乡村旅游发展项目和落实开发区的工业项目，力争2020年落地建设。
——聚焦农业农村“三变”改革，促进乡村振兴。完成了全镇5个村“三变”改革的制度建设。完成了5个村的“三资”登记工作。成立了许村镇农村产权交易站，并进行规范运作。2019年以来进入产权交易站进行交易的有4件，如箬岭村扶贫车间、跳石村集体土地的公开招租等。开展了闲置农房摸底工作，完成了5个村摸底登记。实施乡村振兴，通过农业、水利项目，投资近900万元对富资河两岸及各村的基本农田灌溉、水利基础设施进行建设。
——聚焦打好精准脱贫攻坚战，促进共同富裕。根据中央、省、市、县脱贫攻坚工作总要求，围绕“两不愁三保障一安全”、中央巡视整改及省市县发现问题整改为抓手，扎实开展“四季攻势”，围绕政策扶持、做实政策兑现等基础工作。对全镇351户977人的基础信息进行了全面核查，确保信息系统、台账资料、手册与户上实际情况保持一致。完成7个扶贫项目建成使用，改善项目村的生产、生活条件。持续扶持贫困村发展村集体经济，通过项目支撑，使箬岭村集体经济收入稳定在10万元以上。落实产业扶贫、教育扶贫、健康脱贫、金融扶贫、就业扶贫、社会扶贫等帮扶措施，为294户贫困户申报了种养业到户项目，发放补助资金30.04万元;同时向贫困学生发放教育补助近18万元;为贫困户代缴新农合12.6万元;为有劳动能力的贫困人员解决公益性岗位41个，发放就业补助28200元;开展扶贫日爱心捐款活动，共募捐8万元。2019年根据一达标、两不愁、三保障一安全要求，顺利完成预脱贫户5户16人的脱贫，同时进一步巩固已脱贫户稳定脱贫、已出列村不返贫。
——聚焦打好污染防治攻坚战，推进生态文明建设。一是创城创卫取得明显成效。①常态化开展全镇各村“牛皮癣”、乱堆乱拉乱挂、乱停乱放等专项清理活动。2019年共清理了“牛皮癣”630处、标识标牌310个、商业广告155处、横幅标语60条，并对3500平方米的墙体进行刷新;清理柴火260处、建筑材料120吨、废弃杂物80车、僵尸车4辆、泡沫箱50个;整理绳线等悬挂物40处、门头、遮阳网、雨布等20处;整治乱停放5处、施划了非机动车停车位100个、施划了机动车停车位130个、清理店外经营20处、规范设置临时摊点40个，投资50多万元对政府驻地新村开展绿化、亮化、污水、雨水排放整治工作。②全力打造新时代文明实践站所。结合我镇各村实际，打造了以习近平新时代中国特色社会主义思想和伟人家风家训为主题的镇新时代文明实践所，打造了以乡贤文化、村规民约、助学基金为代表的许村村新时代文明实践站，打造了以一面民心墙、一面民事墙、一个实践夜校“三个一”为主题跳石村新时代文明实践站，并规范完成其它村的新时代文明实践站建设。二是农村人居环境明显改善。围绕“五清一改”工作要求，进一步提升各村人居环境，投入60万元分别开展了前村自然村和茶坦自然村的人居环境示范整治，并对2个自然村中的51处无功能障碍建筑进行拆除。同时对全镇各村的粪缸、旱厕进行全面清理、对村庄环境进行全面整治，整治期间共清理粪缸241只、旱厕26个。投入80多万元建成了许村新村生活污水处理设施，投入近70万元对许村新村自来水、污水管道等进行整改，进一步改善新村人居环境，让新村变靓、变美。三是生态环境保护明显加强。积极服务PPP污水处理项目建设工作，确保项目早日建成运行。全面开展松材线虫治理、防治及病枯死的松树清理工作，全年共伐处枯死松树10927株，清理农户家前屋后松木柴火357户187805公斤。积极开展新安江流域生态治理，做好全镇安全用水保护和水污染防治工作，确保断面水质P值达标，2019年我镇水质均在正常值范围内。严格按照中央和省环境保护督察要求，做好中央交办件塔山沙场、东升养殖场的整改的后续工作。抓好许村传统古村落烟花爆竹禁放工作，发放宣传材料2000多份，张贴通告30份，成立了禁放巡逻队，开展禁放宣传巡逻，加大禁放执法，在禁放区内对2户违反禁放规定的农户进行了教育处罚。配合农药集中配送工作，大力推广有机肥和配方肥的使用面积，减少农药污染。投入35万元完成了“蓝色屋面”整治工作。投资50万元完成许村村公墓征地、规划设计和附属设施(停车场)建设。持续做好“生态美”超市兑换工作。通过一系列生态文明建设措施的落实，进一步增强村民生态文明意识，形成生态文明共建氛围，让许村山更绿、水更清、天更蓝。
