各位代表!这些成绩的取得,是市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果,是镇人大有效监督、大力支持的结果,是全镇党员干部与人民群众和衷共济、团结奋斗的结果,也是社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此,我代表镇人民政府,向辛勤劳动、无私奉献的全镇人民,向离退休老同志,向所有关心、支持、参与康美建设发展的各界朋友,表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒看到发展中还存在一些困难问题,发展不平衡不充分问题还比较突出,主要表现在:一是发展质量效益不高,新动能有待加快培育,土地、资金、人才等要素制约依然存在;二是民生领域仍有不少短板,农村集体经济较为薄弱,基础设施、教育、医疗、养老、文化等优质公共服务供给不够充分,生态环境保护任务依然艰巨;三是干部作风有待提升,少数干部精神状态不佳,办事效率不高,担当意识和能力水平有待提高,等等。对此,我们一定高度重视,加倍努力,认真加以解决。
二、2019年工作安排
2019年,是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键一年,是三年赶超承上启下的重要一年。尽管经济下行压力增大,但是我们有最近几年投资、产业、项目的良好储备基础,只要保持定力、把握时势,就一定能化危为机、乘势而上,奋力走出一条符合康美高质量发展的新路子。今年政府工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实市第十三届党代会三次会议的部署要求,按照高质量发展落实赶超的要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持创新发展理念,以提高经济发展质量和效益为中心,统筹推进新农村建设发展,全力打好脱贫攻坚战,大力发展实体经济,加强生态文明建设,着力保障和改善民生,切实维护社会和谐稳定,提高人民群众获得感,努力开创康美高质量赶超发展新局面。
今年经济社会发展主要预期目标是:工农业生产总值增长9.5%,工商税收收入增加9.8%,固定资产投资增长20%,规模以上工业产值增长10%,居民收入增长要实现和经济增长基本同步,完成年度节能减排任务。
围绕上述目标任务,着力抓好以下五方面工作:
(一)以经济建设为中心,提升综合发展实力
培育壮大发展动能。重点抓好高新技术、电子机械制造等产业,加快高新技术产业园区土地审批,以及入园的相关配套设施项目建设,加速形成新的经济增长点。推进节能环保、工业设计等重点企业深挖潜能,加快标准化建设和规模化经营。拓展“乡贤回归”工程,加强与实体经济、科研机构、高层次人才的对接合作,吸纳各地精英来将投资。
改造提升传统动能。加快推动产业升级,引导万斯特、隐形盾等企业引进一批智能制造项目。推进商贸中心、高新技术产业园等项目建设,鼓励森源木作、天龙环保、耐石固、昌德胶业等企业技术改造,引导长和织造、匹克防护用品等传统产业延伸产业链条,向“微笑曲线”两端延伸。培育高新技术企业、高成长性企业、科技小巨人企业,力争全年新增市级以上研发中心2家。
扩张园区增长动能。实施“腾笼换鸟”,盘活体育用品基地闲置厂房,提升园区承载能力。推动园区规划、设施配套、项目布局同步跟进,加快推进高新技术产业园区建设步伐,全力推进新加坡WEO、鸿信电子等入驻项目建成投产。加快发展现代物流、信息服务等生产性服务业。
(二)以基础建设为支撑,激活镇村发展动力
做强基础设施建设。推动农村垃圾、污水、厕所“三大革命”。实施农村面源污染治理项目。持续推进镇区自来水主管网提级改造,保障群众饮水安全。实施农村道路提级改造工程包,新改扩建农村公路20公里,推动兰青桥至纵三线连接线道路建设、康美杏村桥至纵三线落地建设。
做好乡村振兴发展。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。加大耕地占补平衡工作力度,鼓励旧村复垦、土地开发、土地治理等项目建设。探索实施荒废古宅、闲置杂地有偿退出和再利用开发模式,盘活存量资源。培育新型农业经营主体。推进乡村文明建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
(三)以环境治理为关键,努力提升镇村品位
释放生态优势。严格落实河湖长制,深入推进东溪康美镇段整治提升工程,进一步强化制度体系建立和管理人员配备。加强饮用水源地保护,严格规模化畜禽养殖场区域限定及污染治理。加强对重点企业和行业监管,重拳整治石材、土炼炉、采砂洗沙等行业污染。落实大气污染防治行动计划,加大小散乱污企业查处力度;大力开展蓝天保卫战专项行动,重点关注春秋两季秸秆禁烧工作,疏堵结合,提高秸秆综合利用率。完成第二次全国污染源普查工作。
实施环境治理。加大户外广告、建筑垃圾、违章建筑治理力度。实施“厕所革命”“垃圾革命”,推进农村生活污水治理。加强村庄规划管理,加强农村建房管理,解决农村超高超大建房、乱搭乱建和有新房无新貌等突出问题。大力推进公共机构节能,确保完成年度节能减排任务。切实把人居环境治理作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗打好。