各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。
一、2018年政府工作回顾
刚刚过去的2018年,是极不平凡的一年。一年来,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“机制活、产业优、百姓富、生态美”的现代化新康美建设主线,在迎接挑战中攻坚克难,在抢抓机遇中奋勇前进,较好地完成镇十七届人大会二次会议确定的各项目标任务。全年完成税收入库1.2亿元,完成年度任务100.89%;固定资产投资12.3亿元;规上工业产值98.8亿元,完成年度任务105%;限额以上商业销售额5411万元,完成年度任务102%。
一年来主要工作和成效是:
(一)稳增长、促转型,经济发展稳中有进。工业经济提档升级。坚持改造提升传统产业,支持森源木业、新顺昌鞋业、环亚泡塑等骨干企业发展。滚动实施市级重点项目7个,完成投资4.67亿元,高新技术产业园、众筹园农业项目等产业项目加速推进。开展中小企业成长帮扶,解决企业融资、用工等难题,新增入规企业2家。全年实施技改项目7项,累计完成技改投资2500多万元。招商选资提质增效。积极拓展“乡贤经济”回归,先后在云南、广东、广西等地举办招商推介会5场,洽谈引进新加坡WEO光学仪器、立邦环保涂料、机械制造等3个项目,引进资金1.7亿元。完成企业工商注册33家,新增资本千万元以上企业21家,注册资金6.38亿元。实施商事制度改革,发展各类市场主体213户。贯彻落实“人才港湾”计划,获评泉州高层次人才33名,南安高层次人才202名。开展“批而未供”土地清理处置,完成土地征收161.455亩,实现供地120.91亩。项目建设提速推进。开展“项目攻坚月”行动,推进拔钉清障工作,全面完成省道215线康美段征迁工作,兴泉铁路康美段交地474.6亩,征收房屋、厂房及附属建筑73宗4.68万平方米。国营示范场完成房屋及附属物测量评估等前期工作。
(二)抓整治、促统筹,村镇建设有效提升。城镇设施日渐完善。投资1480多万元实施27个城镇基础设施建设项目。新建、改造通村公路14.7公里,安装路灯204盏,X335线梅魁至梅星道路建成通车。建成农村污水处理设施4座,铺设污水管网5.34公里、天燃气管道5.5公里。草埔农贸市场加紧建设。投资300多万元进行鲤鱼水库除险加固。乡村面貌持续提升。开展“美丽乡村”创建活动,福铁村入选福建“美丽乡村”示范村。持续推进旧镇区改造提升,拆除老旧房屋面积1.8万平方米。实施“百日拆违行动”,全年拆违面积1.98万平方米,完成市下达任务的156.22%。大力发展村级集体经济,全面消除村集体经济收入低于5万元的薄弱村。生态治理效果明显。完成中央、省环保督察反馈问题年度整改任务,依法查处生态违法行为57起,清理环保违法违规建设项目43个,关停污染企业86家、禁养区内畜禽养殖场79家。落实“河(湖)长制”,康美跑团联合闽科院环境科学系学生成立康美护河队,扎实开展“清河行动”。严厉打击非法采砂行为,关闭取缔6个非法采砂点。实施生态修复工程,治理水土流失1.13万亩,造林绿化1060亩。
(三)惠民生、促和谐,民生福祉持续增强。脱贫攻坚全面落实。聚焦“两不愁三保障”的总体目标,实施“五个一批”工程,发放产业扶贫资金89.7万元,减免贫困户医疗保险费用10.4万元,住房条件改善提升82户,发放“雨露计划”助学金4.5万元。社会事业均衡发展。实施财政“一事一议”项目5个,争取财政奖补资金119.5万元。投资700多万元新建教学楼、实验室等配套设施,有效缓解“大班额”问题。推进康美卫生院标准化建设,与泉州市第一医院、南安市医院签订医联体建设协议。落实全面“两孩”政策,开展医养结合试点工作。累计发放低保五保、临时救助、重点优抚对象定补等各类补助金335万元。城镇居民人均可支配收入增长7.8%。社会治理成效显著。顺利完成村委会换届选举工作,实现一次性成功率100%。严格落实依法处访路线图,化解各类信访问题46件,调解民间纠纷97件。受理“12345”便民服务中心诉求143件,及时办结率达99%以上。大力开展生产安全、消防安全、食品药品安全、道路交通安全等专项整治,安全生产形势稳定向好。扎实开展扫黑除恶专项斗争和“七五”普法活动,营造公平正义社会环境。精神文明扎实推进。深入开展“和谐村”创建活动,福铁村、康美村入围南安市“和谐村(社区)”候选名单。积极倡导移风易俗,传承优良“家风家训”。全民健身活动丰富多彩,完成村级篮球场、体育健身路径等一批公共文化服务设施。此外,妇女儿童、青少年、工会、老龄、残疾人等事业全面发展,宗教、双拥、统计、方志、档案、气象、防震减灾等工作都取得新成绩。
(四)抓作风、建机制,行政效能全面提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严守政治纪律和政治规矩。落实中央八项规定及实施细则精神,弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,集中整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义,狠抓巡视巡察发现问题整改。深入开展“改进干部作风 激励担当作为”作风建设活动,着力整治干部队伍中存在的大局意识不强、不担当、不作为、不实干、不守规矩等5个方面的问题。强化绩效管理,开展行政问责,行政效能有效提升。自觉接受人大法律监督、工作监督,自觉接受人民群众监督,办复人大代表建议18件。政务公开和权力运行网上公开全面推进,对外公开64项“权责清单”,推动“一趟不用跑”“最多跑一趟”。加大审计监督力度,政府廉政建设深入实施。