政 府 工 作 报 告
(2019年1月24日在建新镇第十八届人民代表大会第三次会议上)
仓山区建新镇人民政府镇长 陈 涛
各位代表、同志们:
现在,我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席的同志提出意见。
2018年政府工作回顾
过去的一年,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以十九大精神为指导,以提高经济发展质量和效益为中心,以“抓项目促发展”为主线,以增进民生福祉为目标,提振精气神,勇当排头兵,全镇经济社会发展取得新成效,较好地完成镇十八届人大二次会议确定的各项目标任务。据统计,全年累计完成规模以上工业增加值比增8.9%;规模以上工业总产值9.7亿元,占年计划的101.2%,比增11.7%;社会消费品零售总额71.7亿元,占年计划的105.9%,比增59.8 %;限上零售额65.7亿元,占年计划的106.8 %,比增68.5%;全社会固定资产投资146.4亿元,比增9 %。财政总收入预计完成6.1亿元,完成年计划的137.3%;地方级财政收入4.2亿元,完成年计划的100.5%。不但全面完成上级下达的各项经济指标任务,还实现社会消费品零售总额比增居全区第一,工业固投完成量以及比增居全区第一,一抓一促开竣工完成总数、地方财政入库、商品房销售面积居全区第一;荣获省级文明村镇等荣誉,顺利通过国家公共文化服务体系示范区验收以及国家卫生城市复审。一年来的主要工作和成效体现在:
一、产业升级步伐加快。通过“腾笼换鸟”,盘活老旧厂房、闲置楼宇,致力推动二产做优、三产做强,加快产业转型升级。总面积43000平方米的飞客小镇一期项目全面建成,飞客小镇二期项目已提上议程;利用现有载体,致力筑巢引凤,谋划推进飞客小镇、奥体正祥城等招商平台建设;通过“以商引商”方式,引进落地福州华威物流产业投资有限公司、“皮皮跳动”、福州爱尔眼科等项目。全年落地项目47个,总投资额50.56亿元;商圈经济不断壮大,夜色经济强劲发展,联手爱琴海购物公园、红星美凯龙金山店、万达广场等商业综合体,共同举办特色万爱商圈美食节、促销展销等商业活动,全年新增提升限上商贸业、规上服务企业4家;积极推动冠洲村土地报批,福州软件园仓山分园揭牌成立。
二、项目带动成效显著。围绕产业、旧改、内河水系、地铁、公共配套等方面,谋划推进麦浦综合地块、凤山小区一期项目B旧屋区改造(凤高片)、建新北路等28个项目征迁,完成交地1171.21亩,拆迁53.14万平方米,为城区新一轮开发建设腾出空间。水系综合治理、地铁项目强力推进,完成10条水系项目、10个地铁站点项目的征迁任务,全部交付施工建设;率先探索实施“摸底征迁”工作法,夯实资金调拨、安置房调配等前期工作,顺利启动奥体3#地项目摸底征收工作。配合完成6个征迁项目的回迁选房工作,涉及被征收户630户,累计选房916套74340平方米回迁安置。其中霞镜新城采取图纸选房的新策略,为奥体14#地项目的467户涉迁居民提供56235平方米房源,保障本辖区居民提前选定房源;协调解决洪塘新城7年逾期未回迁问题及其他历史遗留问题,于9月前完成回迁安置800余户,获得涉迁群众的赞誉和感谢。
三、城区品质不断提升。以国家卫生城市复审为契机,加强市容环境卫生综合整治,规范早、夜市经营管理秩序,推进村道村容卫生整治,市容面貌得到质的提升;推进旱厕改造工程,全镇前期十个厕所改造进展顺利;6个老旧小区实现改造提升,农村污水治理、三格化粪池建设任务全面完成;“两违”治理成效明显,全年共拆除违建118余宗,拆除违建面积达31.192万㎡,占年计划的207%;严防渣土乱倒卸行为,共查处、查封违法运输车辆154余起,完成渣土违法案件处罚293起,罚款总额46.44万元,超额完成渣土车整治任务;“河长制”全面覆盖,黑臭水体治理取得实效,台屿河作为福州市黑臭水体治理的代表性河道迎接省委省政府工作检查,治理工作受到高度肯定。西北区水源保护区及飞凤山水厂水源保护区污染防治持续加强,顺利通过中央环保督察、复查以及省市区“回头看”督查。
四、乡村振兴全面推进。村集体经济发展壮大,17个村签约完成奥体正祥城、联建新苑、洪塘新城、麓岭花园、金凤新苑、吉元小区等6个项目的商贸楼回购协议,回购面积达59060.93㎡。商贸楼经济模式成功实践,奥体正祥城涉及6个村资产部分完成集中回购、集约管理、统一招商,实现政府招商引资、拥有稳定税源、企业入驻发展、村集体资产保值增值的三方“共赢”。农村集体产权制度改革工作扎实推进,22个村、8个经济社以及淮安社区等共33家单位全面完成经济社成员身份界定工作;加强农村基础设施建设,投入40万元为楼下村、冠洲村、高宅村等进行道路、排水等设施修缮;36个村、社区完成党支部、村(居)委会换届选举工作,8个村实现党支部书记和村委主任“ 一肩挑 ”,基层组织建设全面进步。
五、民生保障强劲有力。社会保障救助体系进一步完善,新农村社会养老保险及被征地灵活就业社保等参保工作顺利开展,核准被征地农民参保18808人,实现应保尽保;全镇292户441人纳入低保,共发放91.78万元低保金及各类慰问、补助金;新增城镇失业人员再就业95人,城镇就业困难人员再就业68人;新增5家农村幸福院,18个居家养老服务站点逐步规范,2个居家养老服务中心运营良好;创新地址要素管理工作有序开展,完成二维码户室牌挂牌及标注122953面;3个新成立社区完成筹建、选举等工作,实现入驻办公;医疗卫生事业加速发展,建新镇卫生院扩建项目、孟超肝胆医院新院项目即将动建;对口帮扶工作持续深化,拨付周宁县泗桥乡、连江县长龙镇、临洮县康家集乡及八里铺镇182.5万元对口帮扶资金,深层次交流合作愈加密切。