二、2019年工作计划
我镇将全面贯彻党的十九大精神和省委十二届四次、市委十二届七次以及县委十三届六次全会精神,重点聚焦深刻领会习近平总书记视察广东重要讲话精神实质及工作要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对各项工作的领导,积极落实县委提出的“一三九”发展战略,紧紧围绕“生态立镇、产业富镇、科教兴镇、创新强镇”的发展思路,奋力推动扶溪镇各项事业持续健康发展,社会和谐稳定。
(一)以全面从严治党为根本点,推进党的建设新境界
实现管党治党水平显著提升。通过牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,向以习近平同志为核心的党中央看齐,把维护政治纪律和政治规矩放在首位,把严肃党内政治生活、加强党内监督摆上重要议事日程,严明党的纪律,层层传导压力,步步压实做细,切实担负起管党治党的政治责任和全面从严治党的主体责任。
实现工作作风显著提升。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,提升服务群众的意识;严格考核制度抓作风,加强镇村干部管理,调动工作的积极性和主动性;领导干部带头转作风,坚持具体工作项目化、项目工作责任化,将重点工作实行领导挂帅,带头转变工作作风;跟进督导考核促作风,镇纪委加强对镇村干部作风监管,促进干部作风的常态化。
实现党建引领作用显著提升。以提升组织力为重点,创建堡垒型党组织,把农村党组织打造成治理核心,狠抓党支部书记履行党建第一责任人责任落实,强化党支部在村级的领导核心地位,把党的领导落实到基层治理的方方面面。创建服务型党组织,把农村党组织塑造成服务主体,提升村干部特别是带头人素质。创建法治型党组织,确保农村治理不走偏、不逾规,要把纪律和规矩挺在前面,强化基层党员规矩意识,构建基层党纪约束新机制。
(二)以坚持发展为出发点,推动经济社会发展新水平
持续壮大镇域经济。巩固壮大传统产业,积极培育新兴产业。立足现有产业优势,继续扶持扶溪大米、贡柑、砂糖桔、山楂等传统特色产业不断发展壮大。积极培育发展猕猴桃、林下药材等为主的生态种植业,以观光、悠闲为主的旅游农业,以农村电商、物流、农贸为主的现代服务业。探索产业发展新模式,发展现代农业。大力推行“企业+合作社+基地+农户”的发展模式。加强农民综合素质培训,培育新型农民。积极探索“互联网+农业”经营模式。
深入开展城镇提升工程。严格落实城镇规划。加大城镇规划宣传,严格规划审批和控制,杜绝乱搭乱建。进一步巩固和深化道路、市场整治成果,加强监督管理,确保城镇道路安全畅通。加紧实施镇区道路美化亮化及绿道一期工程,强化提升公共服务功能。大力支持教育、卫生、电力、通讯、商贸物流、房地产等事业加快发展,进一步增强辐射服务全镇各村(社区)的功能。
不断提升人民群众获得感。完善社会救助体系,进一步提高社会保障水平。持续提高农保农合参保缴费率。严格落实城乡低保、农村五保、医疗救助、灾害救助、临时救助、慈善救助等社会救助政策,不断改善低收入群体生活状况。积极发展民生事业,进一步提高公共服务均等化水平。大力发展教育事业,加大教育投入,改善办学就学条件,提高教学质量。繁荣文化事业,支持村级组织和文化团体发展农村先进文化。大力推进卫计事业,加强镇卫生院达标建设和村卫生站建设,完善公共卫生服务体系,提高农村医疗和健康水平。加强就业培训和劳动力转移,鼓励创新创业,拓宽就业和收入渠道。同时,不折不扣落实各类民生实事。持续深化综合治理,进一步创新社会管理。强化社会治安防控,扎实推进“平安扶溪”、“法治扶溪”建设,持续深入开展“扫黑除恶”专项斗争,提升群众安全感和满意度。
(三)以项目实施为落脚点,助推基础设施建设新台阶
落实巩固现有项目。对当前正在实施的农业、国土、水利、交通、电力、通讯等基础设施项目,建立项目库,实行动态管理。
积极主动争取项目。在路网建设方面,重点争取各自然村公路硬化、村道拓宽及安保工程等项目;在农田水利建设方面,着重争取水渠修复防渗、重点山塘治理、农村安全饮水等项目;在农村环境综合整治方面,重点争取集镇垃圾清转运、污水处理、改水改厕、路灯亮化、水源地保护等项目;在通讯信息方面,重点争取宽带入户、信号基站扩容、有线电视户户通等项目。
加强管理保障项目。继续做好群众工作,营造良好的施工环境。加强项目管理,明确责任人、时间表,加强质量监督,打造放心工程、满意工程、品牌工程。
(四)以脱贫攻坚为切入点,获取全面小康建设新突破
发扬钉钉子的精神,树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,进一步提振精气神,强化责任意识,一抓到底;在经济脱贫的基础上,加大思想脱贫力度,做好群众的意识形态工作,加强政策的宣传与引导;在产业扶贫上下功夫,让贫困群众脱贫后依然有稳定的收入来源;在就业扶贫上增动力,让有劳动能力的贫困群众充分就业;在教育扶贫上补短板,让他们跳出贫困陷阱、阻断贫困代际传递;在健康扶贫上求实效,提升贫困群众健康水平;在金融扶贫上敢创新,提高贫困群众自我脱贫能力;在社保扶贫上兜好底,提高贫困人口社会保障水平。