(四)民生改善更加给力。一是持续筑牢民生保障。民生支出项目达6.26亿元,全镇城乡居民基本医疗保险和居民养老保险缴费工作稳中有升,全镇参加养老保险74473人,参加基本医疗保险122495人。对70人次双低困难家庭实施医疗救助,对古镇13个村(居)民政兜底对象进行兜底社工服务2000人次,建档804个,发放高龄津贴23889人次。实施“关爱老人工程”,为1983名老人购买银龄安康。古三村试点设立了长者饭堂。推动就业创业稳步发展,通过各类招聘会和技能培训等,新增就业4652人,扶持创业3357人和全年技能储备培训19436人。二是持续推进优质教育。古镇小学主体工程已完工并取得竣工验收报告,古镇初中体育馆建设工程、曹一小学和曹三小学扩建等工作稳步开展。不断增加优质学位供给,实行分三大片区自选学校,共安排了1300个市积分生。开展信息技术三年行动计划,新建了近50套“智慧课堂”。共有国家和省级校园足球特色项目学校7所,新增朗星等幼儿园3所。社区学院全年招收正式学员897人。三是持续提升医疗卫生服务水平。顺利完成省健康促进县(区)建设情况调研工作,获得省调研组高度评价。优化基本公共卫生服务,继续抓好健康促进区和慢病示范区建设,全镇共建立居民电子健康档案数13.9万份,建档率达到90.28%。强化精神障碍患者管理力度,大力打击辖区医疗违法行为。四是持续完善公共文化服务。全面推进国家公共文化服务体系示范区创建工作,全年开展各类公益性群众文化活动约300场次。完善公共文化服务载体,镇图书馆和自助图书馆共接待读者逾11万人次,灯文化博物馆接待游客逾5万人次。“灯都古镇”官微阅读量逾80万。
(五)社会治理更有保障。一是平安古镇建设持续推进。实现三大整治摘牌脱帽,成功通过了省挂牌整治涉黑涉恶突出问题专项工作、省委政法委挂牌整治社会治安治理和市挂牌的违规住人整治检查验收。全面实施“智慧公安”战略,深入开展“飓风2019”专项行动,大力推进“破小案”机制创新试点工作。平安古镇成效显著,全年共立刑事案件1638起,破案1068起,全年刑事治安警情同比下降32.07%,“双抢”警情同比下降92.29%,实现了连续3年大幅下降。“飓风2019”专项行动取得全市第二的优异成绩,打击枪爆违法犯罪、一长四必暨三大会战等均排名全市第一。开展违规住人场所消防安全专项整治工作,组建100人巡查督导、1000人网格队伍,全年检查单位88352家,查处违规住人场所1258家。扎实开展危险化学品等安全生产隐患排查整治工作,共破获非法经营成品油案件45起。严厉打击各类交通违法行为,交通管理日常考核全市排名第一。大力打击非法经营,查处无照经营1078宗。强化经营异常管理,标记经营异常状态个体户8989家,恢复正常记载个体户1005家。二是持续深化社会治理,全面落实信访维稳工作,共处理群众以及省、市交办等类型信访案件218宗368人次。全力推进扫黑除恶专项斗争工作,做好中央督导“回头看”迎检工作,完成办结省委巡视组转交线索2条。我镇在全市各镇区平安建设(综治工作)考评排名第二名,国庆70周年、澳门回归20周年维稳安保工作获市委、市政府授予集体三等功。全面推进全民禁毒工程、扫黄打非、特殊人群监控、流动人口服务管理等工作,禁毒工作获评全市禁毒工作综合评估优秀镇区。成立退役军人服务中心和村(居)退役军人服务站,开设镇、村(居)两级服务窗口14个。大力培育和发展社会组织,共有社区备案社会组织99个,备案组织成员合计7597人。第四届“博爱100•善治灯都”共资助项目60个,服务领域涵盖老人、青少年、困难家庭等项目,四届合计服务居民超过20万人次。
(六)政府建设更加务实。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,精心推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。镇党委领导班子集中进行7个专题的学习研讨,集中轮训基层党支部书记149人,推动办好黑臭水体整治、垃圾中转站完善与迁移等一批民生实事。主动接受人大监督,30件人大代表建议全部办结。政府权力运行监管、重大事项合法性审查、政府法律顾问等制度严格执行,审计监督、财政资金和公共资源交易监管有效加强。全面加强对全镇法律事务审核和行政应诉工作,政府法律顾问团队共提供专项法律服务320次。推进“互联网+政务服务”,大力推进粤省事便民服务,办理12345政府服务热线、投诉和建议共5036份。严格执行中央“八项规定”精神,从严控制“三公”经费,完成37个年审制项目和2个专项审计项目。切实改进政风作风,精准运用“四种形态”处理54人次,全年共谈话提醒党员干部28人次。严格落实巡视巡察整改,取得阶段性进展。全年完成办结政府采购项目384宗,节约资金225万元,节约率达3.5%。
同时,选派中层干部挂任潮州对点帮扶村第一书记,在就业、产业、教育和医疗等方面完成对口帮扶潮州市饶平县浮滨镇5个相对贫困村的扶贫任务,有序推进对口支援西藏林芝市工布江达县和扶贫协作云南省昭通市永善县等工作。双拥优抚、统战、外事、民政、统计、监察、审计、武装、工会、红十字、妇女儿童、老龄、残疾人、档案、方志等各项工作也取得了新成绩。
各位代表!过去一年,我们披荆斩棘,奋斗历经艰辛,成绩来之不易。这是撸起袖子干出来的、挥洒汗水拼出来的,归功于市委、市政府和镇党委正确领导,得益于镇历届政府打下的坚实基础,饱含着全镇人民的辛勤付出。在此,我代表镇政府,向全镇广大干部群众,向参与、关心和支持古镇镇各项事业发展的社会各界表示衷心的感谢!
回顾这一年,我们也清醒地认识到,经济社会发展过程中仍存在一些亟需解决的问题:一是经济下行压力加大,有效投资增长乏力,实体经济发展面临诸多挑战,新旧动能转换有待加快提升。二是大项目、好项目总体偏少,投资缺乏支撑,工业用地规模不大、碎片化,投入产出比效益不高,做大总量和提高质量的双重压力依然很大。三是产业基础仍然比较薄弱,龙头企业带动不强,骨干企业数量少,规上企业不多,中小企业活力不强。四是自主创新能力有待提升,企业自主创新能力偏弱,创新成果转换不多。五是财政收入增长乏力,收支平衡压力与日俱增,保运转、保刚性支出压力大。六是全镇各大片区发展不充分不均衡,村级集体经济壮大后劲不足。七是教育、医疗、养老、交通出行等民生事业还存在薄弱环节,改善民生和维护稳定的压力仍然很大。八是少数干部的为民服务意识、开拓创新精神、履职担当能力亟待增强。对此,我们要正视发展中的困难、工作中的差距,不掩盖、不回避、不懈怠,坚持以目标和问题为导向,破解难题,全力以赴抓好2020年各项工作。