(三)以科学规划破解资源要素瓶颈。按照粤港澳大湾区描绘的宏伟蓝图，坚持规划引领城镇发展，在功能定位、交通路网、项目合作方面积极对接，认真谋划东升新版总体规划蓝图。优化全镇空间发展布局，力争实现全镇控规全覆盖。全力配合开展全市下一轮空间规划编制各项工作，确保重点项目符合“三规”要求。加快城镇更新，推进“三旧”改造，解决低效、粗放的用地现象，激活土地再次利用。深入调查摸底现状低效、低端、低质工业情况，着力推进“工改工”“工改商”项目建设。积极推进鸡笼墟“三旧”改造，尽快明确供地模式。加快推进市重点推介的东升门业市场“三旧”改造项目，带动重点村(社区)的“三旧”改造项目落地。强化基础设施建设，积极推进同利路一期工程建设，继续争取市政府支持，打通裕隆路、同乐大街、同茂工业大道、东升大道四条断头路。突出重点，形成合力，不折不扣完成市下发的征地拆迁工作任务，确保西二环快速路、西部外环高速(含小榄支线)等重点交通项目建设顺利实施。
四、坚持做精做细美城乡，增添高质量发展魅力
坚持提品质、精管理、增内涵，统筹推进城乡一体化发展，打造环境优美、舒适宜居的魅力之镇。
(一)用精品建管提级城镇功能。全力抓好基础设施项目建设，努力提升城镇服务功能。抓好新三鸟批发市场项目建设，加快用地控规调整，确保年内投入使用，将其打造成为西北片区家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的惠民平台。积极推进坦背医院扩建合作项目，争取早日动工建设。围绕构建生态文明体系，持续开展绿化美化提升行动，将小榄水道旁闲置地块建成江滨湿地公园或简易棒球训练场，提升美丽廊道效果;在镇内交通主干道沿线开展种花美化工程，提升公共场所环境美化水平。加快东升医院医疗综合楼和镇社区卫生服务中心大楼建设进度，确保年内投入使用。推动东升高级中学迁建。启动中港精密制造园项目征地工作。积极落实公建配套及设施移交工作。加强道路、路灯、雨水管道、交通信号灯等设施维护，做好公园、广场、主干道等范围内绿化树木、花基植物养护，提升市政基础设施保障能力。深化镇容镇貌、交通环境、市场秩序、窗口服务等专项整治，把幸福感延伸到百姓家门口。持续深化创文工作，实施文明城市创建“八大提升工程”，逐步改变创文工作被动局面。继续推进垃圾分类工作，以垃圾减量为前提，努力实现镇内垃圾处理资源化、减量化、无害化。完成全镇停车场专项规划，增加公共停车泊位，在中心城区试行智慧停车管理，进一步缓解停车难问题。抓好公建物业的管理和使用，提升市政建设管理水平。全面实施新版市场准入负面清单制度，严格规范市场准入管理。
(二)用细致功夫推进乡村振兴。对照乡村振兴工作清单中的产业振兴、人居环境整治、乡风文明等八个方面，把美丽乡村建设各项工作落细落小落实。进一步整合镇村两级资源，深挖内在潜力，推进生态美丽宜居村建设。做好农村“美化”工作，加快村道硬底化建设，加快村旁、宅旁、水旁、路旁以及零星闲置地块的绿化工作，美化村庄生态环境，串点成线、连线成片，努力打造一批各具特色的农村主题公园和景观风景节点。深入实施农村人居环境综合整治，加强农房建设管理，扎实做好垃圾处理、污水处理、绿化美化等工作。积极推进窝棚整治、“三清理、三拆除、三整治”专项行动和“厕所革命”，实现农村卫生厕所普及率和无害化厕所普及率均达到100%的目标。依法拆除违法卫片图斑，严厉打击占用基本农田等行为，落实村(社区)“两违”整治属地责任，坚决遏制新的违法建设发生。注重一村一策，做好村(社区)的“三线”落地工作。高质量推进对口帮扶和精准扶贫工作，确保到年底全面完成我镇对口帮扶支援云南省昭通市永善县、精准扶贫潮州市饶平县各项攻坚任务。
(三)用铁腕手段保护绿色生态。举全镇之力打好打赢污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战，科学开展大气污染减排，重点推进VOCs综合治理，全面加强工业源污染防治，强化扬尘、柴油尾气、露天烧烤焚烧、餐饮业油烟、农业和生活废水污染整治。打好碧水攻坚战，深入实施“水十条”，坚持岸上截污、河底清淤、接通水体相结合，深入推进内河涌综合整治。加快污水处理厂一级A提标改造和雨污分流工程建设。全力推进黑臭水体整治工作，加强涉水工业废水产生和排放企业环境执法力度，加强污水管网建设、农业污染源和农村生活垃圾管理，落实“河长制”“河段长制”，全面提升水环境质量。打好净土防御战，全面实施“土十条”，推进农业用地和建设用地土壤安全利用，管控土壤环境风险。全力以赴迎接第二轮中央生态环境保护督察。
五、坚持共建共享惠民生，释放高质量发展红利
坚持和贯彻以人民为中心的发展思想，坚持经济遇冷不冷民心、财政再难不难民生，以最大力度保障和改善民生，切实增强群众获得感幸福感安全感。
(一)全心发展教育文化事业。继续实施学前教育优化工程，积极推进同茂社区、益隆村等村(社区)兴建幼儿园。大力扶持公益普惠幼儿园发展，确保全镇公益普惠性幼儿园比例达80%以上，省规范化幼儿园保持88%以上。全力保障公办中小学学位供给。推进裕民小学(接龙校区)建设，确保年内完成主体工程建设。加快推进坦背片兴建一所36个班的小学的用地规划调整进度，力争年内开展征地工作。加快旭日中学宿舍楼、饭堂、体育馆综合工程建设，解决公办初中的学位及住宿问题。以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手，完善镇村公共文化设施建设，重点抓好镇图书馆升级改造工作。以文化活动中心为阵地，举办形式多样的群众文化活动。积极挖掘先进集体和人物，弘扬东升人文精神。积极开展群众性体育活动，加强全民健身场地建设。举办各类围棋赛事，推动围棋进校园、进企业、进村(社区)，打牢“全国围棋之乡”基石。开展咸水歌文化节、公开赛、暑期公益培训班、采风学习交流、下乡演出、进校园等活动，推动咸水歌传承与发展。
