政府工作报告(2020年1月18日在中山市三角镇第十六届 人民代表大会第九次会议上)
各位代表:
我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
2019年工作回顾
过去一年,是三角经济社会发展面临很大困难、承受很大压力的一年,也是我们不忘初心、砥砺奋进的一年。一年来,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,主动抢抓“双区驱动”重大机遇,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,迎难而上、攻坚克难,“金三角、绿三角、福三角”建设取得新进展。
一、稳增长,强信心,开创发展新局面
经济发展稳中向好。全年预计实现地区生产总值121.5亿元,比增1.1%;规上企业总产值188.5亿元,比增6.2%;固定资产投资20.9亿元,外贸进出口总额67亿元,税收收入17.57亿元。
优质企业加速集聚。市级产业平台(三角园)签约项目达47个,总投资达121亿元。其中,顺丰粤西智慧供应链科技创新总部、得意电子、英维克等超10亿元的项目相继落地,VDE、BV、UL三大国际检验检测认证巨头齐聚科技园,全力打造珠三角生产性服务业集聚区和高端检验检测机构集聚区。重点项目稳步推进,共纳入市重点项目9个,年内完成投资14.6亿元;省重点项目3个,年内完成投资5.5亿元,其中粤电天然气热电冷联产项目作为省市“十三五”能源重点建设项目,已投入运营;4家亿元以上项目顺利开工。
发展后劲更加充足。在做优企业增量的同时加大力度做大存量,共推动41家企业增资扩产,新增投资超34亿元,预计新增产值46亿元。建立闲置厂房数据库,成功盘活了约10万平方米闲置厂房,共引进6家先进制造和装备制造企业,拉动工业投资3亿元,预计产值7.1亿元,税收5500万元。稳步推进民森信息科技产业园二期改造,新增15万平方米的商品厂房,进一步扩大腾笼换鸟和筑巢引凤双重效益。
二、提质量,促转型,释放改革新活力
创新基础更为厚实。以民森信息科技产业园为载体,成功落户南方数据研究院、哈工大机器人培训、汇眼科技等科技创新型企业,全镇高新企业达66家(2019年新增高新企业24家),省级工程中心11家,市级工程中心24家,市技术中心8家。年内共申请专利43件,增长207%,为推动高质量发展提供重要动力。扎实推进企业技改工作,全年技改投资达5亿元,新入库约8.8亿元,实现规上企业技改全覆盖。打造产学研协同创新机制,共引进1个院士工作站,吸引博士19名、硕士研究生28名、高级职称技术人员22名。
产业结构更为优化。将电镀、印染、化工、塑料四大传统特色行业作为转型升级的主战场,将严格监管和主动服务相结合,坚持淘汰小散乱污企业,加强“小升规”培育库动态监管,全年申报上规上限44家,预计通过审批40家(其中工业30家,服务业10家),净增规上工业企业19家,限上服务业企业8家,推动新上规模企业实现净增加值1亿元。推动装备制造业高端化,落实兑现中山市装备制造业3000万元扶持资金,对技术先进、优势明显、带动和支撑作用强的智能制造项目给予支持,购买设备。成功吸引10个高端装备制造项目落地投产,撬动社会投资近23亿元,提升装备制造业行业竞争优势。推进传统产业优化升级,全面提升工业产品质量,建设质量强镇。
营商环境更为优良。深化商事制度改革,在全市率先推行“证照联办”,真正实现“一窗受理、并联审批、统一发证”,最大限度减少申请人跑动次数。推动“放管服”向纵深发展,深化投资项目审批改革,进一步精简审批、核准等事项,压缩全流程审批时间。组织申报5批符合“放管服”增资扩产项目22个,解决企业做大做强问题。
三、谋建设,强统筹,打造城乡新格局
城镇配套不断完善。强化规划引领作用,进一步优化东北组团核心镇城市设计,完成大学教育片区控规调整。大力推进交通建设,提前完成南三公路改造工程(三角段)的征地拆迁任务,稳步推进番中公路改造、东部外环高速、孝福路等工程项目的征地拆迁工作。完成福泽路改造、高平大道改造、东线公路拓宽、新华北路一期等镇内道路工程前期工作。重点整治水浸黑点,孝福路、新华路、五福小区等排水改造工程完工。推进城市更新,规划三角村1365亩旧城旧村等九个区域进行“三旧”改造。
深入实施乡村振兴。农业现代化水平进一步提升,贯彻“抓住一条鱼”发展战略,做大做强“三角生鱼”产业品牌,引进龙头企业规划建设连片近1300亩的生鱼养殖基地,新增“三角杂交鳢”“三角德诚”等4个商标。协助渔歌子公司成功申报市级农业龙头企业,迪茵湖田家舍生态农场被认定为广东省休闲农业与乡村旅游示范点和广东省3A级农业公园。引入广东省绿色产品认证检测中心在三角设站,解决生鱼养殖户异地送检费时费事费钱难题。实施耕地质量保护和提升,完善耕地质量监测网络,大力推进高标准农田建设,2018年15000亩及2020年4000亩任务得到全市第一批开工令,已分别完成工程量的70%、55%。着力推进防灾减灾工作,投资近4300万元对外堤和残旧水闸等7项水利建设工程进行整治。着力推进农村经营改革,土地确权颁证工作基本完成。农村土地集中规范流转,全镇已完成发包面积27286.11亩,完成率90%。组织参加新型职业农民培训,提高种植养殖户技能水平。扎实开展脱贫攻坚工作,对口帮扶封开县渔涝镇三条省定贫困村(上扶村、禾楼村、石便村)103户共303人全部实现脱贫。