2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，更是脱贫攻坚“决战当前、决胜2018”，苦干实干“创一流、走前列”的一年。一年来，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，牢固树立大局意识，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，带领广大干部群众精诚团结、务实奋进、苦干实干，经济建设和各项社会事业均取得较好成绩。
2017年全镇生产总值达15.4亿元，较上年增长8.6% ;农村居民人均可支配收入12669元，比上年分别增长9%;一般财政预算收入202万元，占全年任务140万元的144.3%。
一、2017年取得的成绩
(一)脱贫攻坚铸就新业绩。全面建成小康社会是以习近平同志为核心的党中央提出的百年奋斗目标，是“十三五”期间我们党对全国人民的庄严承诺。全省脱贫攻坚第三次推进会和市委、县委脱贫攻坚推进会后，白雀园镇全镇上下万众一心，聚力攻坚，全面推进脱贫攻坚工作。特别是11月15日全县脱贫攻坚“创一流、走前列”总体动员后，白雀园镇党委、政府带领全镇党员干部全力展开“五十天决战”。一是提高政治站位。将脱贫攻坚作为当前最重要的政治任务，最头等的大事、最大的民生，其它工作都服从和服务于脱贫攻坚。调整了镇脱贫攻坚指挥部，由镇党委书记任政委、镇长任指挥长、党委副书记为常务副指挥长，成立由各直辖部门、各职能部门、各行业部门负责人组成脱贫攻坚一线指挥部，分村组建了村脱贫攻坚责任组，加强了对脱贫攻坚工作的领导。二是压实四个责任。压实责任组长责任，责任组长与村级脱贫攻坚成效同奖同罚，坚持科级领导干部担任贫困村责任组长，各部门负责人和公务员分别担任非贫困村责任组长，加大村脱贫攻坚力度;压实一线指挥长的责任，村村签订目标责任书，明确责任;压实驻村工作队责任，加强第一书记的管理，彻底解决驻村不住村的问题;压实帮扶责任人的责任，调整充实帮扶责任人，达到户户有人帮、户户上产业，实施帮扶责任人到村签到制度，开展帮扶竞赛活动，做到真帮、真扶。三是抓住四个重点。抓“扶贫先扶志”。广泛倡导“勤劳致富、脱贫光荣”的良好风尚，大力宣传“我要脱贫、我要致富”理念，在全镇34个村(街)中开展评选“文明之星”“帮扶之星”“脱贫之星”活动，在全镇中小学生中开展以“扶贫先扶志”为主题的有奖征文，通过小手拉大手，转变思想观念，让贫困户自发创业、自主谋业，甩掉等、靠、要思想，变输血为造血。抓基础设施改善。整合行业部门资金，改善水、电、路、文化、医疗、广播电视等基础设施，严格项目实施程序，严把工程质量关，逐步改善人民群众生产生活条件。抓产业带动。探索壮大村级集体经济，大力发展新型经济组织，拓展贫困劳动力就业平台，全力推进“多彩田园”项目实施，激发贫困户自主创业的内生动力。抓好人居环境改善。整合公益性岗位，村村组建保洁队伍、购买垃圾清运车，组组建设垃圾池，消除脏、乱、差，达到“三无一规范一眼净”。通过人居环境的改善，倡导文明新风，树立人民群众良好的精神风貌。四是建好三级档案。落实王铁副省长讲话精神，紧紧围绕“六个一”“三个零差错”“三个明显提升”，强力推进档卡规范化建设工作，建好镇、村、户三级台账。各责任组成员、驻村第一书记和帮扶工作队员均能够按照职能分工，履职尽责，五加二、白加黑、挑灯夜战，放弃了节假日与亲人团聚和休息时间，不辞辛苦、不计报酬，奋战脱贫攻坚一线，有的熬肿了双眼、有的双手磨出了血泡、有的带病坚持工作，轻伤不下火线，在规定的时间内高质量完成了档卡整改工作。五是做好动态调整。认真开展入户核查和信息采集，严格按照标准扎实开展贫困人口动态调整，做到应进全进、应退慎退，不漏一户、不落一人。全镇新识别贫困人口40户、145人，返贫6户22人，脱贫224户、1032人。六是狠抓政策落实。全年落实贫困户金融扶贫贷款24户120万元，企业贷贫116户406人，易地扶贫搬迁79户、288人，危房改造208户，培训贫困户缺技术人员489人次，解决无户籍人员户口106人，落实多彩田园奖补511户、102万元。为了进一步提升工作标准，我们开展了片与片之间推磨检查、村村互查，相互学习、相互促进，抽选全镇业务骨干组建业务指导组，逐村指导整改，开展模拟检查。一年来，迎接了国家发改委对易地搬迁的检查验收，迎接了省委秘书长穆为民同志调研、省委暗访组暗访和省第三方评估，迎接了省、市关于光山县脱贫督查核查及贫困县退出模拟核查和市专项巡查，均取得较好成绩。
(二)四大产业获得新发展。商业优势持续放大。华杨路、兴盛路已发展成为商业街，湖北、湖南、浙江、江苏等外省商户纷纷进驻，五大超市竞相发展，快递业、物流业兴猛发展，电子商务快速崛起，客运交通便利，宾馆、酒店、农家乐星罗棋布，KTV、歌舞厅灯火辉煌，小商品市场人头攒动，一派繁荣景象。茶叶经销业再震雄风。对大别山茶市修葺一新，统一规范广告标识，举办了新茶上市开市仪式，创建了电商平台，启动电子付账，形成了“市场+基地+农户”的产业化发展模式。四季香茶业生产的茯茶添补了信阳茶产业的空白，融入“一带一路”战略，出口蒙古国，年创汇达70万元，2017年投资千万元的现代化生产车间，是全县最大的扶贫车间，可提供156个就业岗位，带动156户贫困户实现脱贫。现代农业蓬勃兴起。全镇共发展新型经济组织55家，其中马山常青现代农业园争取郑州航空港土地综合整治项目资金1600余万元，平整土地近300亩，整修大塘26口，水泥硬化生产路10.2公里。李寨村金鑫农耕文化产业园流转土地260亩，一期投资2000万元，打造集种、养、采摘、休闲娱乐为一体的现代休闲农业园。大别山生态科技园种植油用牡丹和名贵中药材近4千亩，发挥着产业引领作用。旅游业进一步发展壮大。白雀园殉难烈士纪念地成为革命传统教育基地，新县、红安等地干部学院党员纷纷到来参观学习，接受革命传统教育;生态游进一步深入人心，大尖山、石仙山、方寨岭是不可多得的天然氧吧;乡村游已暂露头角，张寨、石仙等徒步线路深受徒步爱好者们的青睐。
(三)文化传承彰显新实力。传统文化得到有效保护。始建于明代的明清街，是全省保存最完好的大规模的具有明清风格的建筑群，历经数百年沧桑依然保存着古朴风貌，尽显明清风格。红色文化得到更好继承。每年清明节期间，上万名中小学生到香炉峰扫墓，缅怀革命先烈。每年七月一日镇党委组织新党员在“白雀园殉难烈士纪念碑”前进行入党宣誓。2017年白雀园殉难烈士纪念园申报为红色文化教育基地。民俗文化得到大力弘扬。成功举办了以“传承民俗文化，助力精准脱贫”为主题的白雀园民俗文化系列活动。玩龙、舞狮、旱船、地灯等特色民俗活动吸引全省各市及省外记者、摄影家摄影采风。省、市、县各大媒体争相报道。每年正月十三的“龙会”“灯会”“狮会”已被列入信阳市非物质文化遗产、亦被申报为省非物质文化遗产，白雀园镇再次成功申报为中国历史文化名镇 。
(四)改善民生谱写新篇章。道路交通建设再掀高潮。2017年，我镇新修农村道路45公里，涉及25个行政村(街)，受益人口达5万人，创历史之最，为精准扶贫、精准脱贫打下坚实基础。农村电网改造成果丰硕。35KV变电站建成投入使用，结束了白雀园镇人民年三十夜晚看不到一台完整春晚的历史，全年改造农村电网10千伏1.7公里、400伏32.8公里，新增和更换变压器54台，抢修电力故障25次，排除电力隐患12处。居民饮水将更加安全。组织了人大代表、政协委员、老干部、老党员、社会知名人士等召开了新老水厂并网听证会，将集镇区分为ABCD四区，分区改造供水管道，农村安全饮水项目也顺利推进。开展了“我为家乡亮盏灯”主题活动，在集镇区新安装太阳能路灯160盏，点亮整个街区。南环路、北环路、华阳北路的铺装实现了镇区交通大循环，彻底告别白雀园镇镇区堵车的历史。农业生产基础更加夯实。全年共新修万方大塘26口，坑塘改造67口，抽槽整地2100亩，平整土地410亩，新修生产路15公里，新成立农业专业合作社等经济组织12家，实现小农户与现代农业无缝对接。
(五)人居环境展现新面貌。落实绿色发展理念、推进生态文明建设，全面推进河长制，全力做好大气污染攻坚，加大黑臭水体治理力度，重拳打击非法河道采砂及乱挖乱采行为，关停整顿污染企业3家，治理污染源2处，治理旱砂点4个、关停非法采砂点8个。持续做好小城镇精细化管理，高标准建设李榜村王洼、赛一村大胡湾、九里村小邓湾等美丽乡村示范点，成功处置了方寨苯酚泄漏突发事件。
(六)社会事业实现新进步。卫生事业稳步发展，城乡居民参合率居全县前列，计生服务能力不断加强，社会保障体系进一步得到完善。不断加大特困弱势群众帮扶救助力度，依法加强土地村建管理，建设土地村建网格化管理机制。完成全镇农村宅基地颁证调查1.8万户，在叶冲村建成军民两用“北斗”卫星导航基站一座。秸杆焚烧、森林防火、防汛抗旱、畜禽防疫均取得好成绩。
(七)社会稳定开创新纪元。深入推进社会治安综合治理。坚持治安主任月例会制度，分析研判全镇治安形势，排查各类矛盾纠纷，切实将各项矛盾化解在萌芽状态，预防“民转刑”发生。不断加强平安建设宣传广度和深度，树立大型法制栏90平方米，制作法制板面20块，装钉墙体固定宣传标语30幅，开展法制宣传活动15次，进行中小学生法制宣传教育10场次。逐步完善立体化社会治安防控体系建设，做好视频监控的日常维护，深入边远村庄开展治安巡逻，扩大治安巡逻的广度和深度，增大治安巡逻的次数和频率。做好精神障碍患者的监护管理，全镇共排查精神障碍患者131人，送医救治12人次。深入宣传未成年防溺水工作，统一制作防溺水标识牌400个。严厉打击“两抢一盗”、电信诈骗、非法集资和“黄赌毒”等各类违法犯罪活动。深入开展安全生产专项整治和打非治违行动，突出抓好烟花爆竹、民爆器材、非煤矿山、交通运输、危险化学品、森林防火、公共聚集场所、建筑施工、油气输送管道、农机、电力、学校等重点行业和领域的安全生产工作。开展食品流通领域、餐饮服务行业、药品医疗器械及化妆品领域的专项整治，有效杜绝食品药品安全事故发生。着力打造“阳光信访”“法治信访”“网上信访”。全力做好十九大、全国两会、建军九十周年、香港回归二十周年、一带一路峰会等重要敏感时段的信访稳定安全生产工作。坚持领导干部定期接访、干部下访，不断压实村级责任，发挥村干部化解信访矛盾的主力军作用，积极探索信访评议制度，引导群众依法逐级表达诉求，通过法定途径分类处理信访案件，依法打击缠访闹访和非正常上访。完善矛盾纠纷多元化解机制，解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题。做好信访积案攻坚化解，信访问题发生率明显下降，全镇政通人和，人民安居乐业。
(八)教育战线再创新辉煌。教育教学成绩突出。今年高考，冯寨村学子汪大锟考上北京大学、马山村学子潘恩成考上空军飞行员。2017年中招考试，全镇共录取二高本部学生81人，录取二高分校18人，录取率较上年分别提升5个百分点、6个百分点。镇二中中招人均总分位居全县公办中学第一名。办学条件持续改善。镇一中争取资金140万元，新修大门，硬化了操场，改造了学生食堂。镇二中投资102万元，建成了一栋综合楼，硬化了学校操场、跑道。镇三中投入项目资金67万元，升级改造学生食堂。镇二小投入资金200万元，新建了师生住宿楼两栋。黄冈实验学校投入30万元，将老锅炉改造成节能环保锅炉。陈集小学新校区总投资450万元，国庆节期间投入使用。赛一、罗山、钟桥、枣岗、李寨、李榜、雷堂等村小累计争取薄改资金近400万元，全镇用于改善办学条件的资金高达1500万元。校园文化熠熠生辉。镇中心学校成功举办了第二届中小学幼儿园文化艺术节。镇一中组建了篮球、绘画、音乐、舞蹈等12个社团吸引200多名学生参加，被县教体局评为优秀学生社团工作先进单位。镇二中开展了诵读经典、传承文明的朗诵比赛。镇三中组织师生定期开展“书香校园”书画展。镇一小举办“迎新年 庆元旦”师生体能大提升趣味活动，黄冈实验学校更换了146块新八德教育主体版面，彰显了国学特色。清明节前夕，镇一中、二中、三中、一小、二小、黄冈实验学校、新华小学先后到白雀园殉难烈士纪念碑或墓地进行祭扫，缅怀先烈，励志成长。教育扶贫智志双扶。在全面打赢脱贫攻坚战的大背景下，全镇中小学教师积极主动投身入脱贫攻坚主战场，协助填写档卡、信息录入、结对帮扶贫困户，与贫困学生倾心交流，通过辅导学习、讲励志故事等，树立贫困学生自立自强意识。组织开展了小康杯扶贫先扶志有奖征文活动，全镇6000余名中小学生踊跃参与，通过小手拉大手实现智志双扶。认真落实教育扶贫政策，不让一个贫困学生因贫辍学。组织开展一系列教育捐赠活动。市交通运输局在唐书安书记的倡导下，为土门、鸡冠小学贫困学生捐赠校服两百余套。浙江民间爱心团体“莲慈公益”一对一结对帮扶我镇49名贫困学生，捐助资金达18万元，捐赠学生用品及衣服1200余件。信阳美锐大药房董事长陈虹女士再次为二小扶贫捐资3万元，用于校园建设。成功人士张振宇先生在二中设立的庆英教育基金，每年拿出5万元奖励优秀教师和资助贫困学生。校园安全不断强化。深入开展校园周边环境整治，持续提升教育发展环境，牢固树立安全意识，每周开设安全教育课，加强对住校生的管理，对学生防溺水工作和消防安全工作进行拉网式检查，举办法治安全讲座，组织应急演练，让学生接受比较系统的防溺水、防交通、防电、防火、防毒、防踩踏等安全知识，切实提高师生的自我救助和自我保护能力。
