各位代表：
现在，我代表陈河镇人民政府，向镇第十二届人民代表大会第三次会议作政府工作报告，请予审议。
2017年工作回顾
2017年是我镇新一届班子全面履职的第一年,是实施“十三五”规划重要的一年，也是与全国同步实现全面小康的关键之年。2017年以来，我镇在市委市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，团结带领全镇人民抢抓机遇，奋力拼搏，实现了经济社会平稳健康发展。全镇上下发扬团结务实，克难进取的精神，围绕加快打造辅料大镇、农业强镇、省级重点镇目标，奋力推进陈河从农业大镇向农业强镇迈进。
(一)提神聚力，招商引资、项目税收工作成效显著
截至11月底，我镇现有规模以上工业企业7家，2017年产值目标任务69050万元，全镇完成总产值63725.5万元，占目标任务的92.29%，较去年同期的55036万元增长15.79%。完成目标值一般公共财政收入1001万元(其中国税628万元，地税373万元)，占目标值的105.2%，超过目标值49万元，固定资产投资今年目标任务198855万元。1-11月全镇实施项目41个，其中投资5000万元以上项目1个、3000万元项目4个。全镇完成投资90966万元，占目标任务的45.7%，较去年同期减少24.7%。
陈河镇招商引资1-11月内联引资项目7个，其中续建项目2个(陈河・海山城、湖北好家纺织日用品项目)，新建项目3个(湖北战友特种养殖技术推广示范基地、农之源龙虾繁育基地、孝洪仙高速公路沥青拌合站);跟踪项目5个，分别为：1、贵州江山能源控股有限公司生物制气项目。(项目主要以各类桔杆、猪场废弃物为原料生产燃气，占地面积50 100亩，总投资25000万元，初步选址于集镇以西原砖瓦厂，目前正通过市政府、市招商局立项，签定协议，按市布署实施。)2、大北农集团虾蟹养殖基地。(大北农集团是涵盖饲料、动保、疫苗、种猪、生物饲料、种业和植保的农业高科技企业，也是全镇最大的预混料生产企业，产能1500万吨。该公司拟在陈河境内以“公司+基地”的运营模式，建成5000-10000亩虾蟹养殖基地，总投资5000万元。)3、精密电子产品生产项目。(河南济源市淮源精密工业有限公司主要生产各类光纤和苹果手机配件等产品，意向在应城投资精密电子产品生产项目，总投资5500万元。)4、食(药)用硫酸钙生产项目。(食(药)用硫酸钙生产项目是陈河镇重点跟踪推进项目，由四川嵋山石膏药业有限公司买断玉峰石膏矿后拟定投资建设。项目总投资5000万元。项目占地面积40亩，目前进入洽谈、选址和前期工作，食(药)用硫酸钙产品广泛用于居民生活和医药行业，前景广阔，有着一定的经济效益和社会效益。预期产能可达2.5万吨，创产值20000万元，实现利润7000万元，为国家提供税收1116万元。)5、应城347物流园。(应城347物流园位于陈河镇汤庙村347国道边，拟占用面积60亩，总投资3839万元，由武汉铭兴神州科技投资有限公司组建。主要经营停车场、维修、仓库、加油站、搅拌站、餐饮住宿等一条龙服务。目前已完成可行性研究报告，正在组织申请立项。)
(二)社会民生事业健康发展
我镇始终坚持一手抓经济增长，一手抓社会事业发展，社会民生事业取得全面进步。
一是实施垃圾治理全履盖和主干道交通整治相结合。我镇投入206万元，集中采购垃圾桶2000个，垃圾箱180个，板车50台，添置垃圾清运车1辆，加大农村生活垃圾整治力度，并对集镇部分供水管见网进行改造，有效改善了居民生活用水水质。对镇中心集贸市场进行改造升级，实行划线分类经营，组织派出所、城建等部门对占道经营小摊小户进行重点整治，派出所干警对集镇北街段乱停乱放进行管制，有效改变原来逢年过节车辆拥堵的现象，确保来往群众、车辆顺利通行;二是加快教育文化卫生事业发展。为了促进陈河镇教育事业进一步发展，陈河镇新建中心小学综合楼、人和幼儿园教师周转房和骆集幼儿园等项目已全部竣工并投入使用，壮大运作好教育百万发展基金。我镇深入开展文明创建活动，陈河派出所获评应城市级文明单位;以提升公民文明素质为抓手，组织开展科技下乡、文化下乡等活动，精心组织好队伍参加了应城市第三届广场舞比赛;认真做好社会文艺团队普查、图书馆评审定级、文物安全大排查和非遗传承申报工作。今年，镇中心卫生院投入40万元进行人文环境建设，对门诊楼进行全面翻新改造。恢复原古楼卫生院，投入80万元，新建业务楼360平方米 ，改造老楼，预计2018年元月正式运营。新建7个标准化村级卫生室、其中3个已竣工验收，4个正在建设中，全面落实了血防工作的各项安排;三是社会福利保障稳步推进。我镇积极抓好城乡居民养老保险、医疗保险、水稻保险工作。落实好五保、低保政策，广泛实施社会救助，并进一步改善福利院设施条件，加强规范管理;四是积极调处矛盾纠纷，全力维护社会稳定。我镇进一步加强领导，强化责任机制。把综治工作纳入年度工作计划，加强目标管理，实现了党政一把手抓稳定工作领导责任制。同时加大资金投入，对镇主要集市和路口高清摄像头(83个)进行一次全面检修，有力地震慑了犯罪分子，并为我镇维稳中心化解矛盾提供了28次视频资料，为派出所提供违法视频16起。全年排查调处到位矛盾258起，录入258起，解决矛盾258起，其中处理非正常死亡3起。为了规范网格化管理员业务水平，全镇对45个村及镇网格化管理服务中心配齐网格员，邀请市网格化管理服务中心技术员对全镇网格员进行了一次培训。做好重点人员防控和监管工作，对我镇重点上访人员实行“五个一”责任落实到人，重点节假日和中央、省重点会议期间对重点涉稳人员实行24小时无缝隙监控，全年无一例越级上访事件;五是严格执行计生政策，确保完成责任目标。为完成计生目标，强化责任，我镇采取了一系列措施，制定了春季计划生育行动方案，要求以“六清理、六落实”为工作切入点，掀起计生工作高潮。即：①清理新婚，落实建卡管理;②清理出生，落实补报，提高出生统计准确率;③清理孕妇，特别是二孩及以上怀孕情况，属政策内的，做到4个月以内及时上报，提高及时率;④清理节育，特别是要清理近两三年来已生育二孩及以上未落实上环、结扎长效节育措施的对象，落实上环、结扎措施，节育实行任务到村、名单管理、张榜公示、完成销号、定期督办;⑤清理流出人口的准确流出地址、联系电话，落实登记、录入工作，提高有效联系率;⑥清理政策外生育，落实社会抚养费征收征缴工作。通过狠抓“五到位”(大宣传、大融合，舆论造势到位;大员上阵，重视到位;严明纪律，责任到位;加大投入，保障到位;强化督办，落实到位)，力促形成工作合力，来确保完成既定工作目标;六是安全生产成效显著。2017年以来，我镇狠抓安全生产责任制的落实。强化安全生产责任意识，制定相应安全生产的责任制度，与各村、镇直各单位、各企业签订了安全生产责任状，明确责任，确保各单位安全责任落到实处，安全生产形势总体稳定，没有发生一起安全生产事故。同时狠抓安全生产的宣传教育。充分利用6月份安全生产月及重大节假日安全生产大检查契机，通过下发安全生产相关资料、张贴标语口号、拉出横幅、发送安全生产宣传短信的方式进行安全生产的宣传教育，并对有安全隐患的相关单位进行及时的制止和管控。全力做好安全生产监督检查。我镇安全生产领导小组坚持“一季一大查，一月一小查，平时经常查，节假日前必须查”的制度，开展了数次的安全生产检查活动，强化了安全生产专项整治。
(三)基层党务建设全面提升
我镇紧紧围绕党的群众路线教育实践活动、“严明政治纪律，贯彻落实十九大会议精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，促进了党员干部转变工作作风，推动了全镇党风廉政建设。积极抓好机关干部管理制度建设。对班子成员落实“一岗双责”管理责任清单及副科级以上干部理出了2017年工作清单，定期对照清单梳理检查工作。
积极加强村级阵地和制度建设。新建汪集村党员群众服务中心1个，目前已竣工投入使用。改扩建彭万村、王郑村、喻鲁村、陈熊村、周朱村、陈余村、余祠村、祁张村、陶李村、甘杨村、梅岭村、黄下村、合张村和彭黄村14个村村级活动室，有效改善了村级办公环境。针对村主职干部全职化管理，制定了村干部管理考核细则，严格按考核加强日常巡查,强化了村干部为民服务意识。
(四)农业农村工作稳中求进
1.精准扶贫工作有序推进。
我镇积极落实精准扶贫政策，将精准扶贫作为本年度重点工作来抓，加强组织领导，增强帮扶干部责任感和使命感，扎实做好入户、走访和慰问工作。进一步完善贫困村、贫困户档案，工作台账等资料。因地制宜选择扶贫项目，切实增加贫困户收入。并积极探索创新扶贫开发模式，今年脱贫的4个村顺利通过孝感市精准扶贫考核组验收。
2.精准抓好灾后重建工作
一是逐步完善基础设施建设。截止2017年11月底，全镇2016年水毁修复项目主体工程已基本完成。民垸民堤加固修复19处，32km，塘堰清挖97口，道路硬化16条，28km，机耕路修复13条，42km，涵闸修复重建41处，机泵站更新维修21座，沟渠清挖42条，57km;二是规范整治倒房重建。全镇因灾倒损房屋118户进行新建、重建及维修改造(其中：属唯一住房符合重建政策的有75户、精准扶贫贫困户危房改造22户、因灾损房21户),目前农户房屋已竣工，全部已入住;三是抓好绿满蒲城行动。在全镇范围内大力推进以业主造林为主的连片实施工程、以美丽乡村为主的村庄绿化;四是全力抗灾旱魔。实施南水北调，科学有效的调用水源，确保抗旱工作圆满完成;五是土地确权颁证工作顺利推进。截止目前已完成土地确权45个行政村，425个村民小组，10258户，85246块田块，实测面积92137.22亩的调查、指认、测绘、公示等工作任务，外业指认完成率99.8%;六是通村公路建设稳步推进。2017年，投入812万元，硬化村级公路28公里，涉及四八、张场、熊么等13个村，受益群众3.8万人;七是美丽乡村建设扎实推进。2017年，我镇总投资133万元，对2017年美丽乡村建设试点村谷杨村进行整体规划。目前通村典彭公路谷杨段拓宽土建工程2公里已完工，文化广场及配套设施已全部峻工，待市考核组验收。投入20万元，对典彭公路典集段道路两侧800米进行硬化，新增路灯6盏，补植树苗500株;投入2万元，新建公厕1个;投入7万元，配置垃圾箱6个，垃圾桶30个;八是稳步开展土地整理项目。陈河北片13个村3万亩高标准农田整理项目已开工建设，南片8个村2万亩高标准农田整理项目现正在规划设计。
二、2018年工作安排
2018年是我镇美丽陈河建设的突破之年。新的历史征程中，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以“四个全面”战略布局为统领，以提高发展质量和效益为中心，坚持转变方式和深化改革并重，不断推进全镇农业产业化、工业现代化和农村城镇化进程。
主要目标：
一、全力推进招商引资，实现项目建设大突破。一是做好税收工作，培植税源、找准税源，力争2018年10月底完成全年税收任务;二是做好“膏盐古镇”选址张场村、祥元村前期征地补偿协调工作;三是进一步做好好佳工贸有限公司复工工作，计划投资3000万元，预计2018年元月可建成投产，可安排就业100人，新增税收200万元;四是壮大发展团结垸特养项目，由应城市团结垸生态农业发展有限公司投资建设，特养面积2100亩，总投资5050万元。目前正在与农户洽谈、签订合同，一期工程预计元月动工建设;五是计划拆迁彭万、谷杨、柯邓、彭黄、古堤、汤庙、祁张，万李8个村198户，共腾地260亩;六是加快陈河北片3万高标准农田土地整理项目建设，积极与国土部门沟通，争取南片2万亩高标准农田土地整理项目早日开工建设，争取高标准农田土地整理项目资金新建集镇外环线两车道3.4公里、升级改造陈代公路4公里，人余公路4公里;七是跟综做好孝洪高速刹尾及347国道建设协调工作。
