2018年是深入贯彻落实党的十九大精神之年，是实施十三五规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在市委、市政府的领导下，义和镇党委、政府带领广大党员干部群众，以撸起袖子加油干，扑下身子抓落实的工作作风，以实现贫困群众脱贫致富为目标，以加快发展和转型升级为主线，以基层党建、脱贫攻坚、现代农业发展、美丽乡村建设等为重点，强化目标考核，狠抓责任落实。
一、2018年工作开展情况
(一)突出乡村振兴战略，推进农业农村现代化
1、夯实农业基础设施建设。加强农业农村基础设施建设，既是当前扩大内需、改善农村民生的重要举措，也是促进农业农村可持续发展、推进乡村振兴战略实施的必要需求。①水毁重建工程全部完工。充分发挥灾后项目资金的作用，已完成十四处溃口(引水河东西堤、灭螺河南北堤、朱湖口堤)的修复、方家汊泵站和丁咀闸拆除新建、三台湖西堤的除险加固扩宽加高工程和三台湖泵站拆除改造工程，正在进行第三方结算审计。②高标准农田建设全覆盖。抢抓市农发办、国土、发改、农业部门农业建设项目向义和倾斜的机遇，积极开展高标准农田建设。投入项目资金750 余万元，新建面积 3万余亩。③流域治理抓紧实施。投资3200余万元的六孔闸维修工程建设进入尾声;投资4900余万元的汉北河综合治理，投资2800余万元的渔子河末端清淤工程全面展开。农业基础设施的提档升级完善，使湖区全民防汛成为历史。
2、大力发展虾稻产业，做实农旅融合文章。5月20日，我镇成功举办“义和首届龙虾节”，活动精彩纷呈，品龙虾、钓龙虾、赏歌舞、玩游戏，吸引了本地和周边县市区群众一千多人参加，省、孝感、应城市级媒体给予高度评价。以此为契机全年新增流转面积5000亩，产业规模不断扩大。组建初虾种养合作社和产业协会，统一技术、市场、信息，促进健康持续稳定发展，葛蓬岗和华农教授团队合作设立院士专家工作站，并在天晓阖建立实训基地。同时，加快推进“虾稻连作”产业同农旅结合，以虾为媒，农旅融合天地宽，加快第一产业和第三产业走向融合发展。以智慧农业、清水虾、生态稻、农业托管服务、全程农机作业等新名词引领义和农业发展方向，全力打造义和虾稻产业的“一镇一品”。
3、大力开展美丽乡村建设，夯实乡村振兴战略基层。①农村垃圾治理长效运行：全镇垃圾治理目前累计投入资金300多万元，覆盖到所有村组;投资李集垃圾中转站正常运行中，月处理垃圾120余吨，同期增长20%;配备垃圾清运车辆2辆、清运板车80辆、勾臂垃圾箱66个、垃圾桶4500多个，实现户户门前有垃圾桶的目标。②污水处理厂建设基本完工：我镇污水处理厂总投资935.61万元，厂区建设基本完毕，主管网长度17.9公里，已经完成敷设，预计在2019年2月份完成到户支管网的铺设并投入运行。③供水改造工程稳步推进，目前正在进行管道铺设工作。大力开展美丽乡村建设，使村庄环境变得更加优美，农村基础设施和公共服务配套得到很大改善。
(二)全力补齐民生短板，促进民生事业改善
1、民政卫计工作进一步加强。按照“应保尽保，应退尽退，动态管理”的工作原则，组织完成了对低保、特困供养人员的年度核查工作。
2、农村危房改造按政策全面落实。结合精准扶贫政策，2018年农村危房改造申请改造60户，目前验收22户完工，开工完工率相对较低，下一步将做好督办工作，力争按上级要求，如期保质保量完成危房改造工作，并做好严格管理。
3、脱贫攻坚取得“新成效”。2018年，义和镇建档立卡贫困人口620户1841人，其中五保户62户75人，低保户285户895人，一般贫困户273户871人，依照省、市脱贫攻坚决策部署，健全三级包保工作机制，围绕精准扶贫精准脱贫目标，拟实现2018年406人脱贫、一个村出列任务。2018年已申报中省及地方扶贫项目12个，涉及资金700万元，具备开工条件项目正按规范程序进行。
4、“厕所革命”全力推进。小厕所大民生，我镇把“厕所革命”作为乡村振兴战略的一项重要工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。目前，集镇公厕和农村公厕已基本完工，其中李集公厕、丁咀公厕、义和公厕和二湾公厕均已完工，即将投入使用，另有阙陈公厕和新六公厕计划明年开工建设。村级户厕也已完成近650余户，完成年度任务的70%。后期，将进一步加大工作力度，确保完成年度任务。
(三)多措并举创新机制，社会治安管控有力
1、守住节点，狠抓治安稳控工作。时刻绷紧“稳定压倒一切”这根弦，多措并举，确保重要敏感时期社会稳定。今年以来多次妥善处置紧急事件，确保一方稳定。①四例非正常死亡处置得当(2月24日因口角服药身亡、3月5日驾驶麻木操作不当溺水身亡、3.月9日两起建房意外死亡)，镇主要领导亲自与家属见面沟通，镇综治专班人员依法耐心讲解，均已达成调解协议。②3月9日善心汇人员陈宝春购往北京西站高铁票后，镇党委书记全程指挥，镇村包保干部赶往武昌成功劝返。③3月12日镇专班和粮食局专班赴武汉市三阳路与涉藏军人丁志勇见面化解，其本人表示近两个月不会去任何地方上访，在汉等待处理回复结果。④3月13日邀请市国土局地籍股专业人员到义和实地解决福家冲水面纠纷，扬言上北京的信访人丁大松表示尊重事实，服从国土部门及双方村民代表的权属界定。⑤3月14日镇工作专班与中央广场拆迁户陈继德在应城见面进一步了解诉求，其本人表态，市政府新协议方案未出台之前，决不会越级上访。
2、突出要点，狠抓平安创建工作。结合“文化节”、“龙虾节”，加强宣传力度。5月我镇相继成功举办“美丽乡村文化节”和“义和首届龙虾节”，借此契机，设置宣传展报、政策咨询台、交通疏导流动车、巾帼义务宣讲团，为“一感两度两率”活动宣传造势，在文化与美食的结合下，更加深层次的推进活动的开展，让平安创建深入人心。
3、抓住重点，狠抓扫黑除恶工作。坚持严格依法办案，严格执行刑法和刑事诉讼法，坚持打早打小，坚持证据裁判原则，坚决打击涉黑犯罪组织和涉恶犯罪团伙，将每一起案件办成铁案，依法从严打击黑恶势力，依法从严从重惩处首恶和骨干分子。截止日前，已打击一例涉恶伤人案，判刑1人;打击一起干扰高标准农田建设施工案件，治安拘留2人;正联合陈河镇办理孝仙洪高速施工现场寻衅滋事案件。
(四)强基固本抓党建，全方位推进党建工作
1、不断加强思想政治建设。切实用好支部主题党日活动平台，组织实施学习宣传贯彻党的十九大精神系列活动，坚持思想建党，始终把思想政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。2、不断加强基层党组织规范化活动场所。坚持实施规范建设行动，努力改善现有村级场所办公活动环境。已完成义和村阵地建设新建工作。张万村、季伟村新建和扩建正在推进中。3、不断加强意识形态建设。一是建立健全镇党委意识形态工作联席会议制度、舆情事件应急处置机制和问责机制，层层压实意识形态工作责任。二是大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展丰富多彩、健康有益的群众性文化活动。成功举办季伟文化节，大力实施“墙面宣传工程”，在各村湾组显目位置刷写宣传标语410余条。4、不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，全体班子成员认真履行“一岗双责”，从严要求、率先垂范、旗帜鲜明反对“四风”。深入推进违反“八项规定”和扶贫领域监督执纪问责工作，严肃查处了违纪违规问题。全年查处各类违纪案件7起。
二、存在的问题
1、乡镇财政税收任务过大，招商引资效果甚微。本地实体经济税源几乎为零，完成市下财税收入任务，投入精力多、成本高，资金运作难。目前，本镇日常财力运行十分艰难，急需市级给予支持。
2、项目建设实施进展缓慢。审批程序繁多，部门之间协调不够，乡镇专业人员少。为了保证资金安全，强调审批、注重程序，对推进实效兼顾不够，导致时效不高。
三、2019年工作打算
一是持续深化改革，激发体制机制活力。镇委、镇政府将围绕构建中国特色社会主义管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，坚持“稳中求进、又快又好”的总基调，进一步提高发展质量和效益，破除体制机制障碍，理顺“稳增长、调结构、促改革”三者的关系。全面推进法制建设。
二是强化项目带动，夯实经济工作基础。牢固树立以项目促转变、以项目增后劲的思想，提升镇域发展品质。坚持“引进来”与“走出去”并举的战略，以老观湖生态湿地公园建设为载体，打造一个集旅游观光、休闲养生、餐饮娱乐于一体的配套商业圈;以毕汊莲藕基地为依托，加大土地流转力度，打造万亩莲藕种植加工产业;以肖畈垸、龙湖垸为基地打造万亩优质稻生产加工产业;发挥葛蓬岗生态农业等企业的引领作用，壮大稻虾综合种养面积至3万亩，促进一、二、三产业融合发展，朝工厂化生产、休闲观光农业方向努力，拉动地方经济发展和农业转型升级。
三是狠抓精准扶贫，确保如期完成任务。要打造扶贫产业。根据村实际情况，做好村产业规划，利用好市扶贫资金，打造1至2个特色产业，确保村集体收入超过5万元，贫困户收入达到现行脱贫标准，已脱贫出列的重点贫困村要做好贫困户返贫的后续工作，继续做大做强村扶贫产业，明年脱贫的阙陈、张万、李大三个村要结合村情，超前谋划，与精准扶贫驻村工作组一道规划好扶贫的主导产业并抓紧实施，确保如期脱贫。
四是细化措施，做好“乡村振兴”战略文章。实施乡村振兴战略，是党的十九大根据全面深化农村改革，推进农业供给侧结构性改革取得的良好基础而作出的重要决策部署，是决胜全面建成小康社会的重大历史任务，是“三农”工作的总抓手。义和是一个农业重镇，在农村土地流转、农业供给侧结构性改革等方面取得了“义和经验”，实施乡村振兴战略，义和大有可为。
(一)农业要强。产业兴旺是乡村振兴的重点，必须以加强农业供给侧改革为主线，加快农业产业发展。要夯实农业生产能力基础，加快农田水利基础设施建设。大力发展虾稻产业，做实虾稻产业合作社，发挥作用上下功夫，通过示范引领和提供服务不断壮大富民产业。
(二)农村要美。生态宜居是乡村振兴的关键，良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富，必须开动脑筋，在生态宜居上下功夫，要大力建设美丽乡村。
(三)农民要富。生活富裕是乡村振兴的根本，必须要在农民“富口袋”和“富脑袋”两方面做文章，提升农民获得感。要大力拓宽农民增收渠道。鼓励农民将土地流转给实力雄厚的生态农业公司，在获得较高的土地流转费用的同时，把自身从农业生产中解放出来从事其他职业创收。要大力发展现代农业服务体系，鼓励发展壮大农民专业合作组织，加强农业生产全程指导服务，引进粮食收储、加工企业，发展订单农业，千方百计增加农民收入。
五是主动作为，推进乡镇治理体系现代化。
(一)努力提升社会治理水平。①深入开展农村扫黑除恶专项斗争。根据中央安排部署，今年将组织开展农村扫黑除恶专项斗争，严厉打击群众反响强烈、侵占群众利益、影响社会稳定的黑恶行为、势力，这意味着如阻挠项目工程建设、妨碍行政村合并、村“两委”换届、无理缠访、闹访等行为将受到严厉打击。②切实解决信访突出问题。加强矛盾纠纷排查调处，落实“五个一”的包保责任，强化守土有责，切实把矛盾解决在基层和萌芽状态。③扎实推进平安创建活动。大力开展“七五”普法，营造良好的法治氛围，完善社会防控体系建设，不断提高 “一感两度两率”水平。
