沙坪镇2017年工作总结及2018年工作打算
(2017年11月16日)
一、2017年工作总结：
2017年，在县委、县政府的正确领导下，在县直有关部门的大力支持下，镇党委政府以十八大、十九大精神为指导，坚定不移地按照县委、县政府的战略部署和要求，立足本镇实际，团结带领全镇干部群众坚定信心、迎难而上、开拓进取，较好地完成了年初确定的各项目标任务，实现了全镇经济社会持续快速健康发展。至年底全镇完成工农业生产总值19.5亿元，同比增长8.3%，完成社会固定资产投资6.3亿元，同比增长9.5%，完成招商引资4.93亿元，同比增长97.2%，实现财政收入430万元，同比增长4.6%，实现农村常住居民人均可支配收入15860元，同比增长5.8%。
经济融合发展
一是调整产业结构，促农民增产增收。在稳定粮食生产的基础上，有序流转土地，发展适度规模经营，重点发展黄茆的茶叶、枫树的白芨、堰市的稻种、进口的莲子和大棚蔬菜、东关的油茶、古城的湖羊、石坳和庙铺的楠竹;二是升级传统企业，促工业提质增效。全力服务企业，优化企业外部环境，引导企业技术改造提高产品质量，强化管理提高效益，全镇三十多家中小企业产值利润均较快增长，银丰和中宇有限公司追加200多万元新建生产车间，绿节建材有限公司和高庄砖厂投入100多万元，改用清洁能源，既节约了成本，又更加安全环保。三是开发新型业态，促新的增长极形成。突出发展旅游业， 潭秋月农业生态观光旅游度假区已开工建设，岭上人家生态观光庄园一、二期工程完工，10月1日开门营业，三期住宿工程正在抓紧建设。突出发展农村电子商务，开启阿里巴巴村淘3.0模式，建设镇、村服务站8个，促进我镇农产品外销，方便村民生产生活。激活农村经济;四是深化“三抓一优”，促项目落地生根。围绕发展抓投资，围绕投资抓项目，围绕项目抓招商，围绕招商优环境，一年来共完成固定资产投资6.3亿元，策划项目23个，争上项目12个，稳步推进沙坪自来水厂建设、天堰公路升级改造、瀛潭秋月观光度假、岭上人家生态观光、沙坪污水处理厂建设、陆水河枫树段600米和码头段1010米河岸治理、三座小型水库(百家咀、三八岭、梅红柳)的整险加固、石坳庙铺水毁河提修复、枫树进口党员群众服务中心新建、政府文化广场刷黑等10大项目建设。在项目审批上推行“马上办”、“一次性办”工作机制，在项目建设上实行“四个一”服务机制(一个项目、一名领导、一个部门、一套专班)。
改革重点突破
坚持放管结合，正确处理政府和市场的关系，推动政府职能向营造良好发展环境、提供优质公共服务，维护社会公平正义转变。推进农村综合配套改革，推进公立医院、均衡教育、公务用车改革，全面完成土地确权颁证和房屋宅基地不定产登记工作。
社会和谐稳定
深入开展“七五”普法宣传教育，建设法治沙坪，增强全社会法制观念。完善了大调解工作机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，成功调处各类纠纷165起。通过办宣传栏、拉横幅、贴标语等多种形式，加大对平安创建的宣传力度，开展了创建平安单位、平安村组、平安家庭活动。严厉打击“黄赌毒、盗抢霸”等刑事犯罪活动，破获刑事案件5起。强化信访工作，重点案件由领导包案化解，重点人群实行一名党委班子成员、一名住村脱产干部、一名村干部包保稳控，确保全国两会、党的十九大期间我镇社会大局稳定。落实安全生产“双责三级”责任制，不定期开展安全生产隐患排查，全年整改安全隐患45个，实现安全生产零事故。
民生保障有力
一是抗洪救灾全面胜利。有效应对6.23、7.02和8.12特大洪涝灾害，确保水库、河堤安全，确保人民群众的生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，及时恢复了受灾区的电力、通讯、交通等基础设施。二是精准扶贫稳步推进。开展“春季扶贫攻坚”行动，开展“聚力扶贫攻坚、人大代表在行动”和“走村巷、连民心”活动，在入户大调查、大走访、大核查基础上，落实好 “五个一批”扶贫政策，易地扶贫搬迁集中安置36户，分散安置96户，全部完成交钥匙工程，发放产业扶贫资金86.9万元，组织贫困户进行技能培训327人次。全镇246户908人今年脱贫，贫困村枫树村今年入列;三是惠民政策落实到位。全面落实党的强农、惠农政策，把农业补贴、水稻保险、大病救助、残疾人补贴等以一折通方式发放到农户手中;民主评议低保，新增52户112人，退出81户100人，做到应保尽保、应退尽退、动态管理;开展两金征收，参合率98%，参保率100%，让人民群众老有所养、病有所医。
生态不断改善
一是持续整治环境。开展城乡环境综合整治百日行动，把集镇环卫管理权转到凤岭社区，健全“有偿服务、村级处理、政府补贴”的垃圾处理模式，改变了镇村环境面貌。二是开展绿满行动。在房前屋后、道路两旁、河堤两岸栽树一万多株，在荒山荒坡植树造林2630亩，实施封山育林，森林覆盖率达到57.62%。三是建设美丽村庄。规范建房行为，以点带面、示范建设黄茆、枫树美丽乡村，建设进口中国社区。
党建全面加强
一是落实主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念。建立镇党委书记负总责，班子成员“一岗双责”的党建工作责任体系，制定了党建工作项目清单和领导班子履职尽责清单，实行清单管理明责，公开承诺亮责，过程管理查责，季度督查评责，年终考核问责的党建工作责任制。二是抓实“两学一做”。扎实开展以“主题党日”活动为载体的“两学一做”学教活动。坚持党委中心组每月定期学习，全体脱产干部周五集中学习制度，通过学习更加坚定“四个自信”，不断增强“四个意识”。三是建强党建阵地。建强村党员群众活动阵地，高标准建设进口、枫树、黄茆三个党员群众服务中心;建强村党员群众实践阵地，发展壮大村集体经济。四是全面从严治党。全面落实党风廉洁建设两个责任，推动全面从严治党向基层延伸，扎实开展大数据核查，严格执纪问责，查处违纪案件11起，党纪处分11人。严守中央八项规定，制订了《沙坪镇机关工作规则》，严格按制度管人管事，切实转变干部作风。
二、存在的困难和问题
一是发展速度慢了一点。我镇区域优势、资源优势、劳力优势不明显，对资本、项目、人才吸引力不强，招商引资难度大。二是产业结构偏了一点。我镇是传统的农业大镇，第一产业占比偏高;镇域企业主要是以手工制作为主的传统产业，第二产业发展不快;旅游业、电子商务等新型产业，还在起步阶段，第三产业经济带动能力不强。三是工作效率低了一点。我镇缺编较多，在编干部老龄化，村干部的待遇不平衡且负担重，各种矛盾和利益诉求引发群众时不时上访，一定程度上影响着经济社会的发展。
三、2018年工作打算
2018年是决胜全面建成小康社会的关键之年，我们将以党的十九大精神为指导，坚决贯彻县委、县政府各项决策和部署，紧紧抓住党建的高线、发展的主线、生态的红线、稳定的长线，团结带领全镇上下抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，实施“五大战略”，全面完成县委县政府下达的各项目标任务。
(一)实施“党建统领”战略
深化“两学一做”学教活动，把学习宣传贯穿落实党的十九大精神作为重要的政治任务来抓，采取多种方式，运用多种形式，全面深入持久地宣传贯彻党的十九大精神，让十九大精神进机关、进企业、进单位、进村组。把党的十九大提出的一系列重要思想、重要观点，作出的一系列重大判断、重大部署作为我们工作的指南。按照新时代党的建设总要求，聚焦党的十九大赋予基层组织工作的新任务、新使命，把握结合点、找准着力点、紧扣关键点。全面加强党委自身建设，努力提高执政能力和执政水平;全面加强干部队伍管理，切实转变干部作风，提高工作效能;全面加强村级党组织建设，进一步增强堡垒功能;全面加强党员教育管理，进一步发挥党员先锋模范作用。全面落实从严治党的要求，推动全面从严治党向一线延伸，向群众身边延伸，零容忍惩治群众身边的腐败。
(二)实施“三抓一优”战略
贯彻新发展理念，深化“三抓一优”，奋力推进沙坪发展。一是突出项目建设。立足镇情、依据政策，积极策划项目、争取项目、实施项目。大力推进 潭秋月农业生态旅游度假区、沙坪镇污水处理厂建设、岭上人家生态观光庄园、整合新建泉湖采石场、沙坪自来水厂建设、天堰公路改造升级、三个小型水库(石家咀、三八岭、梅红柳)整险加固等项目建设、积极争取沙坪高庄河堤整险加固、堰市河堤整治、废弃矿山增减挂钩复垦、堰市枫树5566亩基本农田高标准改造、老武长街升级改造，沙坪镇行政服务中心建设、黄茆东关党员群众服务中心建设等项目。策划庙铺石坳生态游、泉湖岩陀寺旅游景区建设、庙铺风力发电等项目。二是大力招商引资。加强对招商引资工作的领导，组建招商专班外出招商，充分利用宣传片、宣传册、广告牌、微信微博等媒体平台，大力推介沙坪，以情招商、以商招商、以项目招商、以资源招商，力争引进二家以上规模企业落户沙坪。
(三)实施“脱贫攻坚”战略
坚持大扶贫格局，动员全社会力量支持扶贫、参与扶贫，强化党政一把手负总责的工作机制，注重扶贫同扶志、扶智相结合，按照“重精准、补短板、促攻坚”的要求，进一步提高扶贫成效。贯彻落实“五个一批”扶贫政策，大力推行“基地+合作社+贫困户”、“致富能手+贫困户”等模式，引导贫困户发展种养业等富民产业，增强造血功能。积极争取项目进一步改善农村交通、饮水、供电、通讯等群众密切相关的生产生活条件，提高群众的获得感和满意度，确保2018年全镇369户1158人如期脱贫。
(四)实施“乡村振兴”战略
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，我们将把解决好“三农”问题作为工作的重中之重。巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地改革，有序流转土地，发展适度规模经营，在确保粮食安全基础上，以“基地+合作社+农户的模式”，继续壮大二茶一竹(茶叶、油茶、楠竹)、中药材白芨、杂交稻种、大棚蔬菜等种植业规模;以“合作社+能人+农户”的模式，发展湖羊、肉牛、牲猪、鱼虾等养殖业，提高农业效益。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。继续完善农村水、电、路、讯等基础设施，改善农民生产、生活条件、发展文教卫事业，提升群众幸福感。大力整治环境，全面落实河库长责任制，全域植树造林，全面封山育林，保护生态环境，保护好绿水青山。
(五)实施“法治沙坪”战略
强化“七五”普法工作，采取多形式、多样化的宣传教育手段，增强广大公民的法治信仰和法治观念，奠定好“法治沙坪”的坚实基础。建设法治政府，严格依法行政、依法决策，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善基层民主制度，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，推行党务、政务、村务公开制度。开展平安创建活动、推进社会治安综合治理、严厉打击违法犯罪活动，确保重大刑事案件为零，扎实做好
