八、全面发展“社会民生”营造和谐新局面
1.计生服务水平不断提升。今年来计生办认真贯彻落实上级实施全面二孩政策，以强化基层基础和提升优质服务为抓手，突出重点抓孕情和人流动人口服务管理，有效推进了全镇计划生育工作转型发展。全镇28个村、8个社区总人口达118861人，已婚育龄妇女24586人,综合节育率72.85%。2017计生年度共出生1911人，符合政策生育率95.50%，其中政策外多孩84人，政策外多孩率4.40%，性别比119.91%，当年生育二孩及以上孕情及时率51.85%。其中农村上报及时率为61.56%。在孕613人，其中政策外怀孕41人，完成两非案例1例，取得了历史性的突破。
2.综治维稳常抓不懈。坚持大调处、大接访、大包保、大排查、大化解“五措并举”，落实“书记陪访”活动，今年共受理各类来信来访共157件，网上办结76件，书面回复22件，口头答复52件(要求安置及改建房屋)，还有7件正在办理之中。十九大期间组成维稳专班，形成一对一包保责任制，进行24小时跟踪稳控，由于稳控、堵截及时，在十九大召开期间未发生一起进京非访事件。同时切实加强社会治安管控，保持严打高压态势，组成3支天城镇夜间巡逻队，有效遏制了违法犯罪活动，确保了社会治安明显好转。
3.安全生产警钟常鸣。全镇有渡口8个，非煤矿山5个，幼儿园等各种安全重点单位65个，为进一步完善和落实安全生产责任制,做到责任不留空白、安全不留死角、整治不留情面，今年共组织校车安全排查、幼儿园食堂突击检查、烟花爆竹经营场所等10次专项检查，确保了全镇未发生重大安全生产事故，企业职工无因工死亡，重伤事故为零。
4.“两违”行为有效遏制。全年排查违建信息130条，控制违建102户，拆除违建13000多平方米。2017年6月22日拆除了锦绣天城项目内23户违建房屋，创下了单日拆除违建超过2300平方米的历史记录。加大了控违拆违宣传力度，刷写控违拆违墙体标语15条，发送控违拆违短信15000条。由于措施得力，成功控制住了城郊村小产权房开发、重点开发村(茅井村)违建乱搭现象。
5.各类文体活动蓬勃发展。先后开展老年人运动会、诗画鉴评会、工人技能比赛、提琴戏曲等多项文体活动，开展 “省级文明城市”创建活动和“第十八个党风廉政建设宣教月”活动，各村、社区结合当地实际，推出“月嫂培训服务”、“第二课堂”、“清风舞曲”等众多群众喜闻乐见的活动，镇文化站今年以来为8个村的文化广场添置16副篮球架、32套乒乓球桌，举办免费声乐培训班、免费少儿美术培训班等系列活动，唱响了基层文化建设最强音。
2018年的计划和重点工作安排：
一、实施项目强镇，以新思维破解新难题。
一是创新服务方式。改变以前征地拆迁，只要阵地不要过程，强力推进不顾今后的硬办法，依法有序的做好征地拆迁、服务项目工作。依法征拆为主，化解遗留问题为主，控违拆违为主。紧紧围绕全县重点项目，依法依规，用足政策，搞好征地拆迁，做强城区主体，做实城南园区，做优城北新区，做活城东城西，形成“一主四副、两轴四脉、四区协同”格局。把解决好征地拆迁遗留问题放到突出的位置，各指挥部集中疏理各自遗留问题，分门别类，分清轻重缓急，认真研究，争取上级支持，逐一进行化解，破解征地拆迁问题越积越多、举步维艰的问题。
二是创新项目招商办法。以十九大精神为指引发展乡村经济，抢抓国家、省重大战略和重大政策机遇，策划好我们的新能源开发、新农村建设、乡村旅游和电子商务等项目，争取有更多的项目挤进国家和省市的大盘子。继续抓好资源招商，以商引商，努力搭好投资平台，争取2018年招几家有影响的大企业进园，大基地进镇，大产业进城。积极参加省市各类投资贸易洽谈会，主动策划“外出杰出人才返乡创业”沙龙座谈会，营造建设家乡作贡献的浓厚氛围。
三是创新产业发展。我们将围绕县“一竹一茶”产业布局，立足自身实际，做优灌溪片和鹿门片两大茶竹产业。全力打造五大基地，每个基地一个特色，每个基地创出效益。旅游业要盘活绿色存量，激活生态优势，重点打造“五条金带”：以一河两岸为核心，建设滨河景观带;以洪下十里画廊为圆心，打造洪下景观带;以坤旺农业示范园为龙头，打造城西精品水果观光带;以影视城为中心，建设隽水影视观光带;以果园采摘为依托，建设谢家坳体验式旅游消费带。围绕特色小镇建设发展旅游经济实体，改善接待条件，提升服务水平，努力创建旅游示范镇。
二、实施管理活镇，以新办法打造新名片。
一是建设特色新农村。全力建好“三个村”：建好洪下旅游名村，优化道路、绿地、民宿、农家乐等硬件设施，净化河道、堰塘、山林等地环境，强化线上线下旅游合作，打响村级旅游名片。建好茅井村脱贫开发村，完善村级阵地建设，打通河田至茅井连接线，因地制宜发展产业脱贫，增强“造血”功能，全面壮大村级集体经济，保障今年顺利出列，实现共同发展。建好蛤蟆石党建引领村，按照“五合一”的标准迅速建成党员群众服务中心，创新管理制度，提升服务质量，规范台账资料，办好办优各类党建活动，树立基层党组织建设标杆。通过以点带面，推动我镇村级建设的全面提升，锻造出几块“金灿灿”的村级“品牌”。
建设品牌新社区。首先是明确职能，除了常规工作，重点组织社区服务和活动，通过服务和活动吸引群众参与，掌握社情民意，实施社区管理，实现社区和谐。其次是大力拓展社区服务，落实社区活动室、功能室、广场等基础服务设施，为居民自助服务、自愿者服务提供必要的条件和平台;加强对物业、协会等社会组织的指导和支持，帮助它们履行好自身职责，促进它们充分发挥作用，针对居民需求提供个性化服务。最后是构建快捷有效的社区民意表达机制，进一步强化社区在信息对接、诉求表达、矛盾化解、社会建设等方面的基础功能，探索建立一套与新形势、新要求相适应的社区民意表达渠道与工作体系。
三、实施党建兴镇，以新思路实现新突破。
一是全面过硬。天城镇有28个村、8个社区，6个镇直部门，按照以点串线、以线带面的推进办法，2017年重点打造茅井、桃红、洪下、蛤蟆石、郭家岭等5个示范村，大集、和平2个示范社区，天城商会1个“两新”示范组织，2018年的任务是按照要求所有支部都要合标，要建成党建示范带及由社区、城郊村、两新组织连成的城乡综合示范带。
三是配齐队伍。2017镇党委抓住人这个关键，着眼于2018年的村、社换届，已经建立村、社区后备干部库，还需要进一步做好沟通协调，保证入库的人才资源留得住，把村社区干部特别是书记选好配好管好用好，改变村级队伍不强的现状。同时，提前组织和筹办，确保换届有序开展。
三是突出创收。抓住钱这个重点，制定奖励措施鼓励和支持“党员能人”领办创办经济实体，发挥党员能人和骨干农民在村发展中的作用，推进全镇村村有一个稳定的产业项目，实现年集体经济纯收入达5万元以上。鼓励社区发展集体经济，发挥自身造血能力，利用好社区在城区的区位优势，通过门店租金等方式获得更多自给收入，更好服务一方居民。
四是融合发展。抓住天城大建设大发展的机遇，以党建为统领，与脱贫攻坚、美丽乡村、产业发展、生态保护、文化旅游、提质增效、履职尽责等工作重点有机融合，把支部建在产业上，把支部建在旅游上，把支部建在工地上。用红色引领全镇的绿色崛起、富民强镇。
四、实施廉洁护镇，以新机制开创新局面。
一是着力加强思想政治建设。学习贯彻党的十九大会议精神，是当前和今后一段时间必须抓好的一项重大的政治任务，我们天城镇将牢牢把握十九大精神实质，以贯彻落实好十九大精神为主旋律，我们将继续增强廉政意识，敬畏权力、管好权力、慎用权力，认真履行“一岗双责”和党风廉政建设责任制，把廉洁自律的各项要求化为自觉行动，把坚守纪律底线、培养高尚情操体现到履职尽责、建设新天城的具体实践中，切实守住为人做事底线。
二是切实加强基层党风廉政建设。创新反腐倡廉警示教育的方式方法，教育引导基层党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实筑牢拒腐防变的思想防线。深入推进党务、政务、村(居)务等领域办事公开，督促有关单位完善制度和规范流程。进一步加强农村、社区和企事业单位的基层纪检组织建设，强化纪检监察干部的日常教育和监管，建立基层纪检工作信息员队伍，为切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题提供组织保证。畅通人民群众诉求表达渠道，规范基层党员干部的用权行为，推进干部作风建设，积极推进八项规定精神落实。
三是大力加强压力传导。结合实际建立完善权责对等、分类有序、简明易行的责任清单体系，实行工作清单制、责任落实纪实制。继续加强“两个责任”落实情况的监督检查，纳入监督执纪的重要内容。健全党政领导班子成员调研督导、提醒谈话和下级党组织书记定期向上级党委、纪委报告落实主体责任情况制度，坚决打通落实“两个责任”的“最后一公里”。
四是不断强化监督问责。按照上级要求，严格执行问责条例及“两个责任”追究办法，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的六大纪律特别是政治纪律政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、腐败问题严重、不作为乱作为的，镇纪委将坚决综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式严肃问责，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”。
