全力服务项目建设。认真落实市委、市政府“五心”服务，采取领导包挂制、手续代办制、民警驻勤制等措施，协调解决项目建设和生产经营中用工难、用地难、融资难等问题，为企业提供零距离、保姆式、一站式服务。强力推进项目建设进度，确保天瑞环保、派雅服饰、仙弘玻璃、驹易汽配等重点在建项目明年上半年全部竣工投产，盛大纸业扩规项目主体工程、禾冈联项目全面完工。按照工业企业污染专项整治要求，强化水污染整治力度，切实加强排污监管,严格实行达标排放。深化推进燃煤锅炉整治工作，巩固治理成果，确保工业锅炉全部使用清洁能源。
(二)抓好乡村振兴、强基固本，进一步促进提质增效。
打造黄鳝品牌效益。以打造中国黄鳝产业第一镇为目标，擦亮张沟黄鳝名片。积极与长江水产研究所加强合作，发展黄鳝室内流水恒温繁育基地，探索黄鳝育苗工厂化繁育路径，降低养鳝购苗成本，解决黄鳝苗自繁自给问题。以越舟湖、西干渠、东干渠、八城垸等十大养鳝板块为核心，进一步实施渔池改造工程，增加凤凰村有土仿生态黄鳝繁育面积，扩大黄鳝养殖规模，提高黄鳝产量。谋划建设黄鳝深加工产业园，力争引进1家以上黄鳝深加工龙头企业，开发黄鳝系列产品，延长产业链条，增加附加值。以先锋村新建温室屯苗养鳝基地为支点，高标准打造集科研、生产、销售、服务、展示、旅游为一体的黄鳝产业综合体。
推动产业融合发展。加快转变农业发展方式，大力实施农业“接二连三”工程，着力打造现代农业发展新优势。积极培育新型农业经营主体，扶持一批专业合作社做大做强。新招引和培育农业产业化龙头企业1-2家，省级以上农民专业合作社2家，省级以上示范家庭农场1家。力争新型农业经营主体经营带动面积2万亩以上，土地流转率达40%以上。按照打造“富硒农都”的战略部署，大力发展富硒大米、富硒瓜果、富硒蔬菜，重点培育富硒黄鳝产业，打造杨桥量子富硒产业园。积极挖掘农业文化传承、观光休息、生态保护的价值，促进“以农促旅，以旅强农，产业互动，优势互补”的生态农庄建设。
完善农业基础设施。抓紧启动联合村15亩、红旗村35亩及长丰村130亩土地增减挂钩项目。积极争取时合垸3.85万亩土地整理项目立项实施。持续做好泽口灌区项目工程和中小河流整治工程。加大农村道路的管护和整修力度，加快推进农村生命防护工程建设，抓好小型农田水利建设，做到早安排、早开工、早受益。
加强美丽乡村建设。以杨桥村、先锋村为重点，以点连线、以线带面，统筹规划、分布实施，推动美丽乡村建设，形成一批村绿村洁、民富民和的美丽宜居乡村样板，实现人居环境整体提升。大力开展植树造林，积极推进杨桥、先锋、庆丰、朱坊、联潭、肖湾整村全域绿化建设，实施农田林网、镇村通道、人居庭院美化绿化。做好主要公路沿线村庄房屋立面改造，做到房屋建筑风格统一、特色突出。深入开展农村环境综合整治。加大村庄内外、房前屋后清障除杂，沟渠河流打草除障整治力度，继续推进农村污水分片治理和生活垃圾集中处理，持续开展畜禽养殖污染，坚决“拆、转、改”，力争实现畜禽养殖零排放、零污染。深入推进秸秆禁烧，以零容忍态度严厉打击破坏生态环境行为。
全面落实河湖长制。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将河湖长制作为加快生态文明建设的重要抓手，实行全域河湖综合整治，深入推进水污染防治、水环境治理、水生态修复、水资源保护。通过实施截污治污、清淤除杂、生态修复、坡岸植绿等方式，突出抓好通顺河张沟试点段3.4公里截污整治工作。进一步强化市管7条河流、镇管22条中小河流及村管45条沟渠责任包保和常态管护，建设农村微动力污水处理厂及配套管网，开展市管河流主要沿线全域生活污水处理工程，持续推动镇域水系综合性整治、景观式改造、全域化畅通。
(三)抓好规划引领、扩容提质，进一步建设精品小镇。
全面提升城镇功能。在总规和详规的基础上，制定和完善城镇全域规划及相应子规划，提高规划前瞻性、科学性、引领性。加强集镇背街小巷破损路面维修，重点对1-2条主干道提档升级，配套完善地下管网、绿化景观、路灯安装等建设。全力推进“厕所革命”进程，补齐群众生活品质短板。加快推进地下管网综合改造，实施雨污分流。加大自来水管道建设力度，完成中心水厂转接、技术改造升级等工程，积极推动全域供水。完成新里仁口垃圾压缩中转站建设，美化居住环境。加大公共生活设施和文化休闲娱乐设施建设力度，不断完善城镇服务功能。
打造特色亮点工程。树立“精品意识”，全力打造一批有品位、显特色的亮点工程。加快团结桥至绿化桥仙洪公路两侧宽幅林带建设，高标准配套绿化苗木、路灯、路牙、路肩，实现与南城新区无缝对接，打造景观休闲长廊。加快对集镇老街上档升级，刷黑老仙洪公路1700米。全面完成西环路、南环路路灯安装工程。按照城镇建设“小而精”总体要求，高标准规划建设一批富有个性魅力的标志性建筑、人本化设施和经典式景观，重点打造绿化桥、三同、凤凰等省道交汇路口公园式景观带。
加强镇容镇貌管理。持续推进城乡环卫一体化，坚持清洁工作常态化、长效化、规范化。继续巩固省级卫生镇创建成果，坚持集中整顿与日常治理相结合，积极争创全国卫生镇。加强集镇交通秩序管理，重点整治占道经营、乱搭乱建、乱停乱靠等现象。加大“两违”建筑整治力度，规范城乡规划建设行为，改善城市环境。推行精细化、科学化管理，建立长效管理机制，加强队伍建设，提高城镇管理水平。
(四)抓好精准脱贫、治安建设，进一步增进民生福祉。
扎实推进精准扶贫。精准发力，综合施策，全面完成2018年脱贫攻坚指标。进一步加大贫困村基础设施建设，升级改造村级公共服务设施，改善农村生活条件。积极整合上级扶贫项目资金和社会帮扶资金，力争帮扶重点贫困村特色主导产业做大做好，集体经济做实做强，促使扶贫对象增收致富。贯彻落实“仙十条”政策，充分利用特色产业奖补、小额贴息、雨露计划等扶持政策，确保贫困人口稳定脱贫。加大干部帮扶力度，完成“中国社会扶贫网”上线工作关于精准贫困户注册率100%和帮扶对接率100%任务，切实提高识贫准确率和脱贫准确率，提升扶贫工作满意度，感受扶贫政策温暖。
积极发展社会事业。加强张沟福利院“公办民营”规范管理工作，加快“农村生态公墓”建设进度。统筹健全救助体系，加大对留守老人、留守妇女、留守儿童的关爱力度，抓好“留守儿童之家”、“老年活动中心”建设工作。加大城乡低保、五保户、建档立卡贫困户、残疾人等社会弱势群体的帮扶和救助工作力度。
抓好社保扩面征缴工作，确保城乡居民基本养老保险新增1000人以上，续保25000人以上;巩固和发展城乡居民基本医疗保险制度，做到应保尽保，提高保障水平和服务质量。开展就业再就业职业技能培训，力争新增城镇就业人员1000人，转移农村劳动力2000人。扎实做好人口与计生服务工作，全面实施两孩政策，促进人口均衡发展。大力发展卫生事业，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，实现村级卫生室全覆盖。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、村民舞台、健身广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。加大校园周边环境整治力度，构建校园安全网格化管理体系，确保校园安全。
加强治安综合治理。以服务经济发展大局为中心，真抓实干、开拓奋进，确保实现“六个严防发生”，创造安全稳定的社会环境。着力推进社会治安防控体系建设，深入实施“雪亮工程”，“反诈骗、禁毒品、除霸恶”专项整治，提高“一感两度两率”，持续深化“平安张沟”创建。加强镇村两级治安巡逻，深入推进“律师进村、法律惠民”工作;认真排查矛盾隐患，加强源头治理，努力降低信访存量，最大限度减少增量。严格落实安全生产责任体系，强化信息化监管手段，持续深化“打非治违”专项行动和重点行业领域专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生。全面加强食品药品安全监管体系建设，切实保障人民群众饮食和用药安全。
各位代表，今年镇政府将继续办好“十件实事”：(1)升级改造张沟集镇雨污管网43600米;(2)实施仙洪公路团结桥至康庄大道宽幅林带绿化、亮化建设工程;(3)完成新里仁口垃圾压缩中转站建设并投入使用;(4)刷黑升级老仙洪公路路面1700米;(5)完成1-2条集镇老街上档升级;(6)在集镇范围内建设2座公共厕所;(7)全面实施杨桥村省级美丽乡村示范点建设;(8)实现全镇畜禽粪污综合治理全域达标;(9)实施全域供水工程，保障居民用水;(10)建设标准化镇综治中心和社区戒毒中心，打造5个标准化村级综治中心。
三、全面加强政府自身建设
践行新理念，开启新征途，我们必须进一步转变政府职能，全力以赴加强开明政府、高效政府、法治政府和廉洁政府建设，努力打造群众认可、放心、信赖、满意的政府!
1.坚持与时代同行。深刻认识中国特色社会主义进入新时代的丰富内涵，紧扣时代主题和理论发展，紧密结合时代条件和实践要求，用党的创新理论思想武装头脑、指导实践。加强党性锤炼，恪守政治规矩，坚决做到忠诚、干净、担当，坚持勤奋学习，丰富知识，提高素养，切实增强专业能力，提高工作本领。始终与党中央保持高度一致，锐意进取、砥砺前行，确保张沟经济社会发展各项工作始终在党的领导下正确前行。
2.坚持与效能同质。提高行政效能建设，强化落实意识。持之以恒转变工作作风，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，切实增强政府执行力。坚决整治庸懒散、为官不为、推诿扯皮现象，力破“中梗阻”。严格问责问效，杜绝有令不行、有禁不止、执行不力、效率低下等问题，确保政令畅通、令行禁止的工作模式。
3.坚持与法治同向。坚持法无授权不可为，法定职责必须为。落实法治政府建设实施纲要，全面推行权力清单制度，做到行政权力进清单、清单之外无权力，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。全面推进政务公开，将政府所有决策、决定事项向社会公开，让群众知晓、受群众监督，所有工作都要体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。
4.坚持与廉洁同频。加强政府廉政建设，严格执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》等规章制度，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实党中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。不断完善细化机关和镇村干部管理制度，加强对干部权力运行、人财物管理使用，规范工程建设、政府采购、惠农政策等重点领域和关键环节，做到权力在阳光下运行。加大案件查办力度，保持惩治腐败的高压态势。
各位代表，“潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时”，立足新起点，我们深感任务艰巨，责任在肩;展望新征程，我们深知使命重大，担当在行。让我们认真贯彻落实党的十九大精神，在镇党委正确领导下，不忘初心、继续前进，紧紧团结和依靠全镇人民，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为奋力谱写水乡田园城市建设张沟新篇章，打造实力、绿色、幸福小康镇而不断奋进!
