今后五年的奋斗目标是:规模以上工业企业达到20家,产值达到30亿元,产值过5亿元企业2家;固定资产总投资达到84。7亿元,年均增长13%;国地两税税收过亿元,年均增长12。5%,税收过千万元企业3家;农民人均纯收入达到16848元,年均增长9%。
要实现上述目标,必须突出抓好以下四个方面工作:
(一)突出抓好产业升级,建设实力小板
抓招商引资增后劲。充分发挥小板区位和工业园平台优势,围绕机电汽配、纺织服装、食品加工、新材料新能源、家具制造五大产业开展招商引资工作,延伸产业链条。瞄准上海模塑联盟向中部扩张的机遇,推进汽配模具产业发展,确保2017年有1-2家上海模具企业投资模塑产业园,力争到2021年形成规模效应。
抓项目建设扩投资。全力服务卓尔棉业20万锭棉纺项目,推进其加快建设进度,力争2017年能够投产达效,并依托其现有厂房和闲置资源引进项目落户。推进广源妙妙食品加快建设,确保2017年3月投产的目标,同时利用其市场上的影响力,吸引一批快消食品企业入驻工业园,打造食品加工园。积极推进中互联合(湖北)实业有限公司的发展,促使水平碳合金环保电池项目早日投产。落实盛世乐居家具产业园的优惠政策,引进总部经济,推进互联网+家装产业的发展。通过攀大靠强、内引外联等方式,支持企业技改扩规、兼并重组。依法依规盘活一批闲置土地,灵活处置一批僵尸企业。力争2017年有3个项目投产,3个项目开工建设;到2021年,力争一批企业成为省内外知企业,实现企业"新三板"上市零的突破。
抓平台建设提优势。大力推进工业园平台建设,积极开展征地拆迁工作,确保城南基础设施项目按期开工,如期建成,同时配套电力、给排水等生产要素,促使青年创业孵化器实质性运作,为落户企业提供服务,不断提升工业园的承载能力。
抓现代服务业注活力。积极发展现代物流和电子商务,不断提升服务业的层次和水平。围绕卓尔棉业电商推进电商产业发展;以江汉平原货运铁路天门东站为中心,大力发展区域性物流,建设天门城郊物流中心;继续支持天门陆宇汽车大市场发展壮大,规划建设区域性商业中心,推动外国语学校附近房地产业发展。
抓现代农业强基础。不断转变农业发展方式,坚持用工业化、市场化、信息化的理念来谋划农业。大力发展循环型农业、高效设施农业和高附加值农业。走精细、高效、绿色、安全的农业发展路子,培育一批带动力强的农字号知名品牌,积极发展"淘宝"农村电商,实现与市场的有效对接。培育家庭农场、专业大户、农民合作社等农业经营主体,开展多种形式的规模经营,实现土地增效。支持么桥半夏、江台桑葚、姚湾豇豆养鹅、胡桥鱼咀花菜、车灯稻虾共生、周杨苗木等新型种植模式做大做强,带动农民致富增收。重点围绕黄金村、江台村、姚湾村打造乡村休闲旅游业。
(二)突出抓好城乡统筹,建设美丽小板
着力提升小城镇建设品位。明确"卫星乡镇"定位,支持港发街向东延伸,整治胜利沟、小板河周边环境;深入挖掘小板历史文化资源,建设代表小板历史文化背景的地标景观;配合天门河水生态系统保护与修复工程,改造小板老街;积极开展镇区畅通工程建设,进一步整治镇区乱搭乱建和乱停乱放等现象,加强镇区保洁工作力度,做到垃圾日产日清,努力打造"整洁、卫生、文明、有序"的镇区环境,力争使小板成为荷沙沿线城镇带建设示范镇。
着力推进统筹城乡发展。统筹城乡生产、生活、生态环境建设,用城镇标准改造农村,完善公共服务配套设施,加速城乡统筹发展进程。推动公共基础设施向基础延伸,公共服务向基础覆盖,进一步优化通村公路路网,实施通村公路拓宽计划,着力改造农村公路危桥。继续做好统筹城乡生活垃圾治理工作,实施农村环境综合整治,加大垃圾清运、污水处理和卫生改厕力度;以江台村为示范,实施一批"美丽乡村"建设工程,以点带面,大力推进农村水电、路灯、排污、水利等设施建设,按照发展中心村、保护特色村、整治空心村的要求,科学引导农村住宅和居民点建设,合理布局村落居住空间,建设各具特色的生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的美丽乡村。
着力推进城乡绿色发展。改善生态环境,加强环境保护和节能减排,积极推进生态文明建设,构建绿色小板发展格局。结合中小河流治理工程和天门河水生态系统保护与修复工程,做好杨家新沟、小湖新沟带状公园建设,龙嘴河、九条河治理工作的协调服务工作;深化"绿满天门"行动,加大铁路、公路、河道沿线绿色景观廊道建设;强力推进秸杆禁烧和综合利用工作,继续实施农村畜禽养殖污染治理工作,划定农村禁养区、限养区红线,关闭部分污染严重养殖户。
(三)突出抓好民生工程,建设小康小板
全力打赢脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫作为一项重要政治任务,加强领导,明确责任,落实干部结对帮扶措施和整村推进工作,精心制定脱贫规划,支持扶贫产业发展壮大,确保2017年全镇3个贫困村、514户贫困户、1379名贫困人口全部脱贫。
落实各项惠民举措。全面推行农村综合改革,坚持和完善农村基本经营制度,完善农村土地确权登记颁证工作,健全农村集体"三资"管理监督和收益分配制度,推进土地经营权有序流转。抓好农田水利建设,整修涵闸泵站,提高农业抵御自然灾害能力。严格落实农民负担政策,确保各项惠农补贴及时发放到户。加强农业技术指导,推广使用新技术、新种植模式,提高农业机械化程度。进一步改善群众生活条件。与城区凯迪水务并网,全面升级小板自来水厂供水质量和供水水压,不断提升农村安全饮水服务质量;实施农村主要道路和居民点路灯亮化、苗木绿化、整村洁化的"三化工程"全覆盖。不断完善城乡公共服务功能,升级改造镇区公共厕所和小板集贸市场;争取天门城区燃气管网延伸,推进小板镇区和农村天然气全覆盖。进一步升级改造小板镇区交通网络,适时启动刷黑工程。继续加大对党员群众服务中心改造和建设的支持力度,增设群众文化广场和百姓大舞台,力争五年内实现全覆盖;完成小板农村福利院升级改造工程,提升福利院养老服务水平。
繁荣群众文化生活。深化中国梦、社会主义核心价值观、"五城同创"等宣传教育;大力开展"十星级文明户"、道德模范、身边好人评选,积极开展志愿者服务活动。加快构建现代公共文化服务体系,提升公共文化服务标准化、均等化水平。推进小板文化服务站达到国家三级以上标准;实施村级(社区)公共文化"七个一"建设,即有一个多功能文化活动室、有一个文体小广场、有一间农家书屋、有一套群众活动体育器材、有一套简易灯光设备、有一名专(兼)职文化辅导员、每村有1-2支民间文化广场舞表演队伍;加强农村智能广播"村村响"的维护和管理;加大非物质文化遗产保护传承,推进小板糖塑展示基地建设;广泛开展群众性文体活动,积极培育民间艺术团体,让城乡居民浸润在健康向上的文化氛围中。
推动社会各项事业发展。提高城乡居民养老保险、合作医疗参保率,扩大各项社会保险覆盖范围,进一步完善最低生活保障、大病医疗救助、特殊困难群众救助机制,继续推进农村老年人互助照料中心建设;大力实施小板小学、永合小学、小板中学改造升级,基本实现义务教育师资配备均衡化、基础设施标准化、教育质量一体化。完善公共卫生服务体系,推进镇卫生院和村卫生室达标升级。综合治理出生人口性别比,促进人口长期均衡发展。
(四)突出抓好社会治理,建设平安小板
全面落实平安建设责任制,深入推进"平安小板"建设。强化网格化管理,构建立体化治安防控体系,建立农村公共视频监控系统运行机制,织密安全网络。严格落实信访工作责任制,进一步畅通群众利益诉求渠道,抓住关键时间节点,开展不稳定因素、信访问题,积极预防和有效化解矛盾纠纷,妥善处理土地征用、拆迁安置、环境污染、劳资纠纷、项目建设和招商引资等方面的矛盾和问题。加强法制教育,深入开展农村、企业政策法规宣传教育,把群众思想统一到人人遵纪守法的法治轨道上来。坚持打防结合,深入开展打黑除恶、打击"两抢一盗"、禁赌禁毒等专项治理。落实监管制度,强化安全生产责任,经常性组织安全生产检查,对发现的安全隐患限期整改,重点抓好建设施工、道路交通、食品药品和重点领域安全监管,预防和减少重特大事故的发生。关注空巢老人和留守儿童,要全面摸底排查,开展结对帮扶,建立关爱机制,让他们感受到党和政府的温暖。
各位代表,同志们!打铁还需自身硬,要完成既定的工作目标,我们必须着力加强政府自身建设,努力打造人民满意政府。一是要坚持依法行政,规范干事。自觉接受民主监督,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,做到科学决策,依法行政。二是要坚持科学理政,高效干事。深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设,做到行使权力进清单,清单之外无权力。加强政府信息公开,强化监督考核,防止懒政怠政。三是要坚持为民执政,务实干事。践行"三严三实",坚持问题导向,倡导一线工作法,创新工作机制,打破条块分割。四是要坚持廉洁从政,干净做事。深入开展"两学一做"学习教育,严格落实中央"八项规定"精神,持之以恒纠正四风,落实"一岗双责"。强化财政资金、重大项目、民生工程监管,始终保持为民、务实、清廉的良好形象。
三、2017年政府十件实事
1、完成永合幼儿园建设及小板中学教学楼等设施的升级改造;
2、启动小板镇区污水处理厂建设;
3、实施通村公路拓宽升级工程;
4、完成镇福利院的升级改造;
5、完成3个村党员群众服务中心改造,开展农村社区建设试点工作;
6、确保完成3个村公共文化"七个一"建设;
7、深化绿满天门行动,实施通道绿化5公里,村庄绿化30亩;
8、完成范码大道修复;
9、完成黄金、罗黄2个安置小区的配套设施建设;
10、继续实施秋冬小农水建设,跟踪处理矛盾,确保完成长虹支渠改造工程。
各位代表,成绩属于过去,奋斗成就未来。蓝图已经绘就,跨越始于今朝。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,应天时、顺时势、聚民心、增合力,励精图治,不辱使命,以昂扬的精神状态、务实的工作作风,加快建设富裕繁荣、美丽宜居、平安幸福的"卫星乡镇",实现"十三五"跨越发展,奋力夺取全面建成小康社会的决定性胜利。
谢谢大家!