2017年,我镇在市委市政府的正确领导下,积极应对各种挑战,以打造龙虾特色小镇为契机,较好地完成了全年各项工作任务。2017年1-10月工业总产值511872万元,同比增长16.2%,预计全年可完成560000万元;预计固定资产投资可完成16.5亿元,占全年任务100%。预计招商引资到位资金可达到2.5亿元,占全年目标任务109%;预计工业增加值214691万元,增速可达18%左右;预计今年全镇限上贸易销售额增速达20%,零售额增速为22%;1-10月全镇国地两税入库税收2127万元,预计全年可完成2400万元左右,占全年任务158%。全镇呈现出经济发展、社会稳定、民生改善的良好局面。
一、围绕中心,服务大局,重点工作卓有成效
(一)积极发展工业。一是全力支持华山公司做大做强小龙虾产业链。打造“虾小弟”、“虾臻大”两个品牌;加大甲壳素保健品项目投入,做大做强保健品项目;实施技改扩规项目,新增4条小龙虾生产线,项目已开工建设,预计明年3月可投产;华山公司股改工作按照市委专题会议纪要精神正在稳步推进,预计年底可完成重组;华山公司“富硒稻”已完成相关认证工作。预计今年华山公司可完成工业总产值550000万元,销售额542300万元,创造1237万元税收。二是狠抓招商引资。今年围绕龙虾小镇特色及优势,坚持精准招商,加强招商项目调度,促进在谈招商项目签约,积极承接传统产业转移,针对服装、板材等产业转移的趋势,积极联系企业落户、建设、扩规,开展“走出去”招商活动45次,“请进来”招商活动82次。完成招商引资新签约项目5个,其中木制新型材料制品项目、金浪果蔬旅游观光项目、凯鑫服装加工项目已竣工投产,总投资1.2亿元,2000亩智慧龙虾观光基地项目、休闲旅游度假养老项目已开工建设,总投资1.3亿元,同时还有红军商业文化街项目、龙虾交易中心项目、50万吨冷链物流项目等5个项目在谈。
(二)突出发展现代农业。一是虾稻产业持续壮大。全镇预计到年底可发展虾稻共作面积47631亩,今年已开挖虾池面积12100亩。赵脑、瞄场虾稻共作基地实现“六统一”的经营管理,“六统一”即统一机械施工、统一种养标准、统一供应农资、统一服务管理、统一收购产品、统一产品品牌,保证了基地的标准化生产和农产品质量安全。基地实施“六化”的发展理念,“六化”即农业现代化、农民职业化、服务社会化、品种优良化、产品标准化、利益分享化,使基地实现了从传统农业向现代农业的转型。二是加大项目争取力度,改善农业生产条件。争取国家现代农业示范区高标准农田建设3万亩补建项目和1万亩新建项目,争取农业综合开发项目5000亩,项目建设将改善赵脑、瞄场、新林、贡士、庆丰、莲市等村农业生产条件,合力建设成高标准现代农业建设项目区。目前正在对孙桥、 湾、石杨、吴家垸等村1万亩土地进行整体开挖,打造具有田园风光的现代农业示范基地,利用219省道沿线便捷的交通区位优势,流转郭湾、马场、新林、庆丰、贡士等五个村共5000亩土地打造虾稻育种、养殖、物流集一体的现代农业基地。三是全面实施土地流转和按户连片工作。今年我镇共流转土地9475亩,其中河东村流转900亩、公议村流转600亩、夏桥村流转3300亩都实现了整村推进,通过土地流转不仅实现了村集体增收,更实现了老百姓增收致富。
(三)统筹城乡建设。一是获批全国特色小镇。2017年8月22日,熊口镇被住房城乡建设部认定为第二批全国特色小镇。二是实施基础设施建设。争取上级政策支持,投入200多万完成镇南道路硬化及绿化工程,完成了镇南、镇北三角尖的绿化,绿化面积2.4万平方米。三是开展“绿满潜江”行动。通过积极自筹资金,争取项目支持,共计投入资金600多万元,栽植桂花、红叶石楠、杨树等苗木10万多株。全市春季林业工作现场会在我镇召开,2017年10月17日,被湖北省绿化委员会、湖北省林业厅命名为2017年度湖北省森林城镇,瞄场村、石杨村被命名为2017年度湖北省绿色示范乡村。四是加强城乡保洁。全面细致的做好城乡保洁,将环境卫生市场化运作方式延伸到农村,实现生活垃圾治理体系全覆盖。全市农村生活垃圾治理一、二季度考核均排名第二,第三季度全市排名第一,并代表市里迎接了省住建厅对全市农村生活垃圾治理的检查。五是争取美丽乡村建设。争取上级资金600多万元重点打造瞄场村、马场村两个省级美丽宜居乡村,目前重点亮化景点的打造已完成。六是开展环保整治。全镇禁养区养殖场全部关停并拆除。限养区养殖户已全部下达整改通知书,按照“一场一策”要求,我镇需整改的规模养殖户为15户,已整改完成7户。关停塑料颗粒厂3家,拆除小型燃煤锅炉两座,改造一座。污水处理厂建设正在稳步推进,年底前可投入使用。七是抓好秸秆禁烧工作。全面抓好夏秋秸秆禁烧工作,田南片秸秆禁烧现场会在我镇召开。八是全面推行“河长制”。明确了镇域内河流的镇级河湖长,制作了公示牌,落实了村级河段长,加强了东干渠、中沙河、孙桥河等河渠的水环境治理,虾稻共作重点区域的五号渠、六号渠、八号渠等水域已全面高标准完成河渠治理。
二、统筹协调,深入推进,社会事业全面发展
(一)扶贫攻坚精准发力。2017年我镇脱贫计划数是345户1125人,全市精准扶贫现场督办结账会在我镇召开,并获得2016年度全省精准扶贫先进单位。一是严格落实扶贫政策。全镇今年中小学幼儿园教育资助550人次32.8万元;新型农村合作医疗基金救助贫困户469人次152万余元;残疾人两项补贴中享受重度残疾护理补贴436人43.6万元,困难残疾人生活补贴394人19.7万元;农村低保582户1166人251.6万元,农村五保户134人67万元;小额信贷31户141.8万元;产业发展补助694户82万余元。二是积极开展爱心活动。分别组织开展了人大代表爱心捐款、10・17危改贫困户献爱心、扶贫义诊、关爱贫困儿童等活动,召集各方力量帮扶贫困户。今年“密切联系群众・助推精准扶贫”捐款活动中筹集善款65750元,用于解决重点困难贫困户生活、医疗、就学等困难;筹集资金48700元帮助危改对象解决资金、施工、人力、物力等方面困难;镇卫生院组建流动分队在各村开展流动扶贫义诊,对贫困户做一次免费检查,提供医疗咨询,发放降压药等常规药品;镇民政办、学区组织开展贫困儿童六一关爱行动,发放书包等学习用品;妇联组织本地义工、教师志愿者在各村村部开展“关爱留守儿童 呵护七彩童年”陪伴活动,组织好书分享、作业辅导和诗朗诵等活动。三是做好工作调度结账。针对各村下发问题整改清单,对扶贫档案进行再次复查,限期整改,由镇机关干部、镇直单位组成检查组,通过交叉检查的方式查看资料、交流座谈,准确掌握整改情况,对各村扶贫档案整改、驻村帮扶情况等分类考核打分验收,对得分情况进行通报,得分与村年底绩效考核挂钩,考核排名最后两名报镇纪委约谈问责。
(二)民生事业成效显著。2017年全镇共出生人口481人,政策内478人,政策外3人,政策外多孩率6‰;人口出生统计准确率100%;政策落实和资金发放到位率100%。全面落实计生奖励政策,746名奖扶对象和17名特扶对象领取了扶助资金,27名节育手术困难户领取了补贴资金。组织参加了七一文艺演出、送春联、广场舞、书法展、读书日等文化活动,镇村文体活动场所设施日益完善。积极实施“生命防护工程”,督促各村在周普线、运拖线、襄岳线等主要干道和各通村公路的平交路口安装了减速板60多个,对镇域范围内的三处危桥做了限宽处理。开展集镇天然气入户工程,已完成华山公司供气和赵脑小区主管网铺设。投资30万元实施了福利院“冬暖工程”建设。完善了2017年全镇56户危改户一户一档资料,已竣工40家,剩余16家确保在年底前竣工完成。马场村基础设施建设项目中光伏发电项目、村卫生室重建项目正在施工建设,农田水利建设项目已进入招投标程序。防汛工作应对有力,10月份组织各村在东荆河、汉江防守段面进行了为期13天的秋汛。积极实施“家门口”冬工水利工程,预计筹资136万元,预计可完成土方309105m3,疏挖河渠26754米。
(三)全面加强社会治理。全年总排查各类安全隐患66起,整改安全隐患55起,下达限期整改通知书5起,整改4起。全年接待信访472人次,调处信访案件51起,已解决48起,3起正在调解。社会治安保险,现已收缴资金达8万余元,参保农户2900余户,移动电话十户联防,完成市下达2025户已达92%。受理各类民商事案件155件,审结150件。全镇无一起重大群体群伤事件,无一起重大恶性案件,无一起赴省进京上访事件的发生,人民群众的生命财产安全得到了保障,专业志愿兵、辞退民师、民警等重点信访人全部稳控在属地。
三、不忘初心,牢记使命,切实加强党的建设
(一)落实党风廉政建设责任制。年初同各党总支、支部签订《党风廉政建设责任制责任书》63份,明确各级党组织负责人第一责任人责任,形成了谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实的良好格局,凝聚了党风廉政建设的整体合力,营造了管党治党、从严治党的浓厚氛围。在今年5月的“党风廉政建设宣传教育月”活动上印发了《熊口镇党员领导干部应知必守手册》、向领导家属发送廉政短信200条、发放廉政倡议书100份、组织党员干部到广华监狱进行警示教育、邀请市纪委领导授课等形式接受宣传教育。结合“两学一做”学习教育活动,利用每月15日支部主题党日活动,组织学习《条例》和《准则》。今年我镇接受了市委驻点巡察,目前巡察整改各项工作已基本完成,建立和完善各项规章制度30个,全面实现制度管理。今年镇纪委共立案10起,结案8起,党内严重警告处分1人,党内警告处分5人,诫勉谈话4人,函询约谈27人。
(二)严格落实基层党建工作责任制。认真抓好2017年基层组织建设党组织书记专项承诺,明确工作目标和任务时限,落实党建工作责任制,完成了中共熊口镇委党校和群众学校建设,实施了马场党员群众服务中心建设,全镇24各村累计办理实事承诺事项100件,还有9件正在办理。注重入党积极分子的发现与培养,为党的组织培育新生血液,今年共发展预备党员20名;每季度进行一次党建问题明察暗访,对每个支部都列出了问题整改清单,并将明察暗访情况在全镇范围内进行了公示。
(三)深入开展“两学一做”和“三提高”活动。一是全镇“两学一做”学习教育基础工作做到了“七有”,即有场地、有方案、有资料、有图片、有记录、有笔记、有学习园地。各党总支、支部结合实际下功夫,利用“三会一课”、“支部主题党日”活动、专题讨论等多种形式,把学习教育引入常态,学习情况在微信群中实时播报,同时把“两学一做”学习教育与精准扶贫、秸秆禁烧、兴办实事等结合起来,争做合格党员。二是认真贯彻落实镇委制定的“提高工作标准、提高担当勇气、提高落实速度”(以下简称“三提”)实施方案,树立“争先进位”意识,大力弘扬“马上就办、办就办好”的工作作风,坚持雷厉风行、闻风而动,做到反应快、上手快、行动快、落实快。
(四)强化宣传意识形态工作。全面完成党报党刊订阅工作,将党委中心组理论学习与两学一做相结合,加强思想政治建设。深入贯彻学习十九大精神,在全镇上下掀起了深入学习宣传贯彻领会十九大精神的热潮,2017年10月29日,潜江市市委书记黄剑雄走进熊口镇赵脑村宣讲党的十九大精神,11月1日,黄剑雄基层宣讲十九大精神视频被中央电视台新闻频道特别播出。2017年9月17日,中央电视台《还看今朝》栏目播出“湖北篇”,“小龙虾火了”以熊口赵脑村的变化,折射出潜江虾稻产业的蓬勃发展路径。“潜江熊口镇:党员干部平坦途强村富民恰逢时”“熊口镇创新举措产业脱贫见成效”“熊口镇赵脑村:推进基地提档升级打造虾稻行业标杆”等新闻纷纷见诸报端。
四、2018年工作计划
1.进一步完善规划。编制龙虾特色小镇规划和现代农业产业园建设规划,争取支持建设产业园基础设施和配套服务体系,着力打造城镇亮点和风貌,积极争取土地平整项目,扩大全镇虾稻共作面积;加大土地流转和按户连片工作,沿襄岳线打造果蔬采摘、农家乐于一体的新型现代农业示范区,沿运拖路打造田园风光式的虾稻共作核心示范基地。
2.进一步加快城乡一体化步伐。争取支持完成赵脑社区三期工程和环镇东路建设,强化镇村规划控管,启动继红路改造升级、花园路西段整治,完成老集镇街面破损修缮和人行彩板建设。完成集镇天然气一期入户工程。加快推进熊夏线、熊李线、阳边线、五龙大道等县乡道的改造,加大对全镇水、电、路、气等公共设施投入;完成文化广场改扩建工程;建立健全现代农业产权制度,用活“五权两指标”政策,对农民就近就地城镇化给予奖补支持。