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(天门市)2017年卢市镇人民政府工作报告(全文)

  (一)全力推进招商引资,进一步加快经济发展速度。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  一是进一步加大招商引资力度,筑好发展平台。坚持把工业和招商引资作为跨越崛起的第一要务,依托现有产业基础和发展优势,引进一批优势项目,做大做强一批工业企业。利用皂仙公路与竟钟线连接处距武汉外环高速仅10分钟车程,距天门城区、天门南站、天门北站30分钟车程的巨大区位优势,高标准规划建设好卢市工业集中区。瞄准重点区域,积极承接产业转移,每年引进投资千万元以上工业项目1个。继续实施《卢市镇招商引资奖励办法》,更加注重项目信息推荐、建设进度考核,对有功集体和个人予以重奖,确保签约项目快落地、在建项目快投产、建成项目快见效,千方百计撬动经济崛起的“支撑点”。二是壮大存量企业,形成良好的示范效应。全力支持湖北科珠电力、万伽生物能源做大做强,使其上规模、增效益。积极盘活天美装饰材料有限公司,帮助困难企业度过难关;抓紧推动、服务奔农业肉牛养殖、冷链加工项目落户,使其早日投产增效。三是优化环境,服务一批落户项目。严格落实市委关于切实减轻企业负担的“十条禁令”,主要领导做到投资客商亲自访,重大项目亲自跑,关键环节亲自抓,突出困难亲自帮。扶持企业抓发展。对确定的重点项目,建立首问服务、限时服务、专班服务制度,强化督导督办,及时化解项目建设在征地、拆迁、建设、生产中遇到的矛盾和问题,保证工作效果。四是推进全民创业、大众创新。推进全民创业和民营企业的“二次创业”,引导和鼓励能人创业,加大对小微企业的扶持力度,积极争取市委、市政府优惠政策予以重点倾斜,促其快速成长形成规模。五是加快发展现代服务业,着力培育新的经济增长点。要把发展现代服务业作为新的经济增长点来重点打造,培育专业市场,重点发展小商品市场、服装市场、建材市场等。在现代商贸服务业上,继续引导创业投资者加入农村淘宝行列,稳步推进电子商务、直销等销售方式,打造具有本地特色的电商平台,努力实现产销一条龙服务。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  (二)大力发展现代农业,促进农民增产增收。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  坚持用现代技术和经营手段改造提升传统农业,加快转变农业发展方式。加大优质、高产、高效新品种的推广力度,推行健康无污染种养殖技术,不断提高农业的产出效率和经营效益。大力培育农产品深加工企业,积极发展农业品牌经营,力争每年新增农业产业化龙头企业1家。进一步加强农村劳动力就业技能培训,努力把农民培育成有文化、懂技术、会经营的新型农民。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  大力发展特色农业。稳定发展粮食、油菜、蔬菜等传统产业,大力发展绿色、生态、有机、富硒特色,支持永福粮油与华中农业大学合作采取“院校+公司+基地”形式,建设5000亩优质富硒稻生产基地,形成品牌。大力扶持冰碧源生态种植专业合作社小米椒产业,刘阿、刘三、乔岭、中湾、程台、汪台稻虾连作种养,张毕、吴台、刘集、徐台畜禽养殖,张毕、徐台香莲种植,彭垴、鄢月、中、卢家口大棚蔬菜种植,程台葡萄种植,严桥、同兴苗圃种植,同兴、卢市、包家、么垸、程台浅层藕种植等特色产业发展,加快引进食用玫瑰种植项目、青蛙养殖项目、华西农商城优质浅层藕订单农业项目,推动一村一品,逐步形成一批规模化、区域化的特色农业产业带。大力培育各类新型农业经营主体,加快发展各类专业合作社和家庭农场。重点支持河岭惠农合作社、程台军涛合作社、张毕甘明华合作社等农业专业合作社发展壮大。加快土地流转,推进土地规模化经营。着力推进农业机械化,努力实现机耕、机整、机播、机插、机收全程机械化率达95%以上。大力推进农业综合服务体系建设,不断提高农业社会化服务水平。完善农技服务推广体系,建设农产品安全检测服务站,完善农产品质量安全监管体系、检测和追溯体系。着力改善农业生产条件。争取熊宋垸、六合垸、刘集片等高标农田建设项目早日实施,从根本上改变农业基础设施现状。抢抓灾后重建查险整险机遇,争取项目尽快启动老屋、龙坑、团结等重点病险涵闸泵站的新建和改扩建,加强汉北河、天门河、华严湖堤防除险整险和防洪治理。支持各村开展农田水利基本建设,巩固东风干渠和长虹支渠改造成果,重点疏洗刘卢渠、兵铁河、夏万河、双河支渠等主渠道,打通农田水利建设“最后一公里”,补齐农业生产基础设施短板。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  (三)加强城镇规划管理,进一步提升城镇品质。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  我们将举全镇之力,筹资1500多万元,高标准建设天门河卢市大桥及连接线,力争2017年底实现一桥飞架南北,圆巾河2万多人民百年梦想。以卢市大桥连接线为中心,规划建设卢市新镇区,进一步拉开城镇建设总体框架,大力拓展城镇发展空间。结合天门河整治项目,打造天门河、东风支渠3公里绿化景观带和健康步道,将其打造成一道亮丽的风景线,成为居民休闲娱乐的好去处,不断提升居民获得感和幸福感,提升城镇品质。继续加大排水、绿化、亮化、环卫等配套设施建设的投入,不断提高城镇基础设施配套水平。加强面源污染治理,建立完善统筹城乡生活垃圾治理体系,围绕竟钟线、卢张线、刘卢线打造一批“清洁工程”示范村。支持刘阿、兵铁、卢家口、夏万、河岭、彭垴等村依托现有资源优势建设生态文明示范村和美丽乡村。打造绿色家园,实施“清水工程”,规划建设卢市镇污水处理厂。加强自来水厂建设,继续实施农村安全饮水工程,实现安全饮水全覆盖。以天门河、汉北河为重点,加强对限养、禁养区畜禽污染的治理,关停污染严重的养殖户。深化“绿满卢市”行动,加大公路、河道沿线绿色景观带建设。支持各村抓好断头路、循环路建设,实现“组组通”目标。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  (四)全力打赢脱贫攻坚战,进一步共享发展成果。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓。按照“精准扶贫、不落一人”的要求,围绕“六个精准”、“五个一批”集中全力,全面落实市、镇、村三级包保责任。严格落实“九有”标准,努力完善考核机制,实行限期脱贫责任制、考核制,以更大决心更实举措攻坚拔寨。健全社会扶贫组织动员机制,搭建社会参与扶贫开发平台,构建政府、市场、社会三位一体大扶贫格局。集中力量抓好危房改造工作,让困难户住有所居。实施好雨露计划,落实好教育扶贫政策。全面开展低收入群体核查,确保贫困户动态精准,严格政府兜底。按照“一村一策,一户一法”的要求做好产业帮扶,重点围绕小米椒种植、稻虾连作等特色种养殖产业实施精准帮扶。抢抓政策机遇,精准实施扶贫项目,大力争取和科学使用扶贫资金,确保资金发挥最大效用。配合选派好“第一书记”,扎实开展驻村帮扶。通过能人引领,合作社示范,产业带动,确保全镇1667户4669人按预定时间脱贫。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  (五)大力发展社会事业,切实保障和改善民生。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  不断完善社会保障体系,加强创业就业服务平台建设,实施全民参保登记计划,推动社会保险由制度全覆盖向法定人员全覆盖转化。完成基本医疗保险城乡并轨。重视特殊群体救助工作,进一步完善最低生活保障制度、大病医疗救助、特困群众救助机制。巩固、完善好福利院改造项目建设,争取国家资金,新建福利院办公楼。坚持把教育放在优先发展地位,开展学前教育达标规范化建设和义务教育均衡发展,完善学校基础设施建设,不断改善办学条件,全面提高教育管理水平。加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设,加强医德医风建设。加强食品药品监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。全面落实计划生育政策,深化计生管理服务改革,加大出生人口性别比综合治理力度,促进人口均衡发展。加强文化建设,切实发挥乡镇文化服务站和村文化场所服务功能。加强社会治安综合治理,构建现代化社会治安防控体系,积极防范和严厉打击各种违法犯罪活动。严格落实信访工作责任制,进一步畅通群众利益诉求反映渠道,完善矛盾纠纷多元化解机制。严格落实安全生产责任制,加大对各行业、领域的安全检查,保持安全生产稳定态势。进一步完善突发事件处理应急预案,增强灾害应急救援和防控减灾体系建设。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  打造红色文化旅游镇。以彭家垴革命烈士纪念园为中心,打造爱国主义教育基地和红色旅游区,扩大宣传,将红色党史、革命传统和英模事迹融入党建和宣传教育,创建红色品牌,增强我镇吸引力和影响力。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  (六)推进全面深化改革和法治建设。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  全面深化各项改革。推进政务服务体系改革,建设便民服务大厅,整合入驻办事服务单位,实行“一站式”服务,进一步提升服务水平,为群众提供高效、便捷的政务服务。推动小城镇建设管理体制改革,高起点规划城镇新区,引进民间资本,激发城镇建设活力。深化农村改革,完善农村土地确权登记颁证,引导农村土地经营权集中流转,培植各类专业合作社、种田大户、家庭农场,鼓励土地适度集中经营。健全农村集体“三资”监督管理和收益分配制度,实行严格的农村“三资”监管制度,探索发展壮大村级集体经济的新路径。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  全面推进法治卢市建设。树立法治思维,自觉维护法律权威,全面提高法治化水平。加快法治政府建设,全面推进政务公开,提高依法行政水平。深入推进矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,充分发挥司法调解作用,努力让人民群众切身感受到公平正义。建立干部学法用法制度,将党的法规制度、国家法律法规纳入党委中心组学习内容,提升用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。深入开展“七五”普法教育,着力培育群众法制信仰。加大法制宣传力度,增强公民的法治意识。利用法治宣传专栏、宣传标语、宣传资料、专题讲座等方式进行宣传,增强法治建设创建活动的知晓率和参与率。深入推进“平安卢市”建设,依法严厉打击各类犯罪。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  三、加强政府自身建设mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  发展的重任、竞争的态势、人民的期盼,对政府自身建设提出了更新、更高、更严的要求。我们必须始终把对人民负责、让人民满意作为政府工作的第一准则、第一追求,以转变政府职能、提高政府执行力为核心,切实加强自身建设,努力提高服务发展、服务群众的能力和水平,努力建设人民满意政府。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  (一)坚持依法行政,建设法治政府。强化法制思维,践行法治理念。依法全面履行职能,认真落实政府法律顾问制度,建立健全重大决策合法性审查制度、终身责任追究制度及责任倒查机制。始终坚持镇委的正确领导,完善民主决策机制,推行重大决策公示制度和集体决策制度,促进决策的科学化、民主化和规范化。进一步落实行政执法责任制,规范行政执法行为,完善执法程序,强化执法监督。依法落实政务公开制度,完善党务公开、政务公开、村务公开,增强行政透明度,提高政府公信力。普及法律知识,提高法律意识,促进政府部门和干部队伍依法履行职责,维护人民群众的合法权益。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  (二)坚持高效勤政,建设服务政府。进一步强化大局观念和协作意识,大力整治行政不作为、工作不落实、配合不协调等问题,确保政令畅通。创新政府公共服务提供方式,激发市场活力。在医疗、卫生、教育、养老、文化等公共服务领域,不断创新政府和社会资本合作模式,有效增加公共产品和公共服务供给。强化便民服务建设,推进政务服务中心规范化管理,未来将整合入驻土管所、村镇服务中心、计生办、民政办、人社服务中心、农技服务中心、水利服务中心、畜牧服务中心、食药监所、司法所、合管办、财管所等12家单位,努力实现镇级窗口全覆盖。简化优化办事流程,促进服务更加便民利民。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  (三)坚持转变作风,建设务实政府。狠抓落实是抓好镇村工作的基本职责。大兴学习之风,把加强执行力和能力建设落实到为经济发展提供良好的政务环境,为市场主体提供方便快捷、贴心舒心的服务上来。大兴调查研究之风,深入一线,贴近基层,走进群众,及时发现和解决问题。大兴求真务实之风,大力弘扬脚踏实地的实干精神、迎难而上的攻坚精神和敢想敢干的创新精神,把各方面力量集中到干事创业上来。加强督导检查,跟踪问效,确保做到逐项抓落实,件件求实效。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

  (四)坚持从严治政,建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。深入抓好作风建设,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境和政治生态。大力整治部门和行业不正之风,依纪依法查处损害群众利益的行为。牢固树立艰苦创业的思想,坚持勤俭办事,厉行节约,降低行政成本。切实加强干部教育、管理和监督,强化干部责任担当,努力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍。mwE乡村百科--为乡村振兴助力

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