熊河镇2017年度政府工作报告
(2017年12月19日在熊河镇第九届人民代表大会第二次会议上)
朱作荣
各位代表：
现在，我代表熊河镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位人大代表和列席人员提出意见。
二O一七年工作回顾
2017年，我镇以服务发展“五个新江陵”为引领，以建成“生态文明小城镇，幸福小康新熊河”为目标，以“一园一片四线”建设为重点，抢抓发展先机，创优发展环境，强化民生保障，创新社会治理，全力建设生态经济强镇，各项事业呈现出高速进步的良好态势。现将一年来工作开展情况汇报如下：
一、镇域经济转型升级。一是现代农业初见规模。加快土地流转步伐，截止目前,全镇流转土地面积达1.2万亩，连片流转土地100亩以上的经营主体13个，流转500亩以上5个，流转1000亩以上3个，改变了小家小户“单打独斗”的经营状况，农业产业正在由“散、小、弱”逐步向集约化、规模化转变，加快了现代农业发展进程。新型经营主体数量稳步攀升，全年新增专业合作社16家，全镇达到64家，培育了阳光蔬菜合作社、百花农产品合作社、花兰粮食合作等优秀的新型经营主体，涌现了鹏龙农机、民惠农机、新庄农机等高水平新型服务主体。农旅一体化发展成效明显，以荆监一级公路、周马线为轴线，以蓝莓之恋、迎康生态农业园、彭湖湾生态农业园三大基地为串联，打造了乡村休闲旅游产业新名片，成功申报了“全省农村一二三产业融合发展试点示范镇”。二是工业经济势头强劲。完成固定资产投资2.6亿元，增幅20%;规模工业增加值6.6亿元，增幅12%。“线上、线下”企业均快速发展，其中泽明粮油、吉龙食品、天禧烟花鞭炮、花兰粮食合作社等小规模企业迅猛发展，天天旺粮油、和顺米业、天丰米业等规模企业均实现了扩容、扩规。招商引资取得新突破，成功引进并签约宜顺再生资源、丰沃农业生物有机肥、跃泽糖果加工等3个项目，完成招商引资1.65亿元。
二、重点项目攻坚克难。围绕县“两区一中心”战略目标，积极发挥我镇支撑作用。一是沿江产业园服务协调高效优质。共征地1586亩，供地698亩，拆除房屋64栋，拆除面积1.17万平方米，确保了阿普申达、排江管道、污水厂提升泵站、垃圾压缩站以及其他基础设施和项目建设用地;为115户拆迁户分配安置还迁房148套，办理不动产登记证手续118户;控建拆除违章建筑4处，合理规范控种5536亩。二是北大门片区棚户改造进度明显。按照县政府的工作要求，征收进村入户宣传政策，讲解补偿标准;对征收范围内的158户进行房屋测绘和附属物清点登记，共登记房屋征收协议115户，占任务总量77.2%，拆除房屋86户。三是“四线”建设服务协调有条不紊。沙公高速、G351、江陵连接线绿化带、周马线绿化带稳步推进，有效化解了各种矛盾纠纷，全年征收土地249亩，迁坟98座，拆除房屋11户，拨付地面附着物补偿款183万元。
三、人居环境显著改善。集镇整体面貌大幅改善，集镇二期工程铺设污水管网5055米，坚决打击违章占道经营行为，统一换制了集镇店面招牌;生活垃圾治理工作常态化，引入了市场化管理机制，全年共清运生活垃圾5500车，累计迎检28次;加大建房管控，实行“两鼓励、两禁止”，共审批发放建房许可证258户;畜禽污染整治成功收官，完成全镇81家规模养殖场(户)的污染整治工作，解决了畜禽养殖污染乱排放问题;植树造林再添新绿，“绿满熊河”完成造林总面积1177亩，绿化村庄17个，栽植苗木5.88万株;严格推行河湖长制，落实工作责任与考核，河渠“四乱”得到长效管护;秸秆禁烧堵疏结合效果显著，全镇“夏、秋”两季未发生重大燃点，群众“不敢烧、不想烧、不能烧”的意识明显增强。
四、民生事业稳步推进。一是精准扶贫抓成效。围绕“精准扶贫、不落一人”的目标，以开展“共圆微心愿”活动为载体，以产业扶贫抓手，以政策落实为支撑，全年共帮助504户帮扶对象达成了微心愿，实现贫困户医保全覆盖，发放扶贫贷款117.5万元，落实住院费补助191.13万元，发放教育扶贫资金24.7万元，新增公益性岗位13个，实施吴桥、黄林、捷口3村整村推进项目。截止目前，全镇实现脱贫1045户、4097人(存量未脱贫对象487户1443人)。二是基础设施强投入。投资700万元，实施土地增减挂钩项目、北新河桥建设、跃进村亮化工程、熊家河东段北坡生态护坡工程、颜南公路扩宽等重点民生项目，极大地方便了群众生产生活。为130户危改对象进行危房改造，有效解决了农村危房居住问题。三是保障政策重落实。作为全省城乡低保审批权限委托下放试点乡镇，按照“应保尽保、应除尽除”的原则，严格审核审批低保申报程序，发放低保金249.5万元。投入272万元，组织实施“冬暖工程”，改善了福利院生活居住条件。残疾人“两补”和“阳光家园”服务，共发放补贴71.26万元。城乡居民医疗保险、养老保险参保率100%，实现了全覆盖。
五、社会治理创新高效。一是创新管理新模式。积极开展农村交通安全综治治理，统一标准建设村级交通劝导站，打造农村交通安全“桥头堡”，筑就农村交通安全"防护墙"，解决了农村道路交通安全的“顽疾”。一年来，交通安全劝导工作亮点纷呈，省市县领导多次到熊河镇观摩劝导站建设及运行情况，《中国交通湖北频道》对我镇此项工作进行了专题报道。二是矛盾化解行之有效。通过明确“四级”责任体系、领导包案管理、工作督办检查等形式，加大对矛盾纠纷排查调处力度，全年化解116件信访件，受理阳光信访件135件，受理省长、市长、县长信箱受理信访件31件，现场受理群众来信来访123件，处理成功率100%。三是安全生产常抓不懈。以“大宣传、大排查、大整治、大督办”活动为契机，狠抓安全生产工作，强化安全生产管理，重点加大安全教育、隐患排查、问题整治力度，全年开展安全讲座5场次，排查及整治安全隐患74起，整治重点危桥8处，开展专项食安整治行动5次，实现安全生产零事故，为创建“平安熊河”打下了良好的基础。
