二、2019年工作计划
2019年我镇将紧紧围绕市委、市政府的决策部署,打好“防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治”三大攻坚战,全力做好“乡村振兴”这篇大文章,以产业发展、项目建设、环境保护、改善民生、维护稳定、政府职能转变为六大载体,促进经济社会持续健康发展。主要重点抓好以下五个方面的工作:
(一)以经济建设为中心,壮大发展全镇产业
大力发展现代农业。一是稳增长、调结构、扩规模。深入推进农业供给侧结构性改革,以市场需求侧为引导,因地制宜调减低效低产农产品种养殖面积,增加高效高附加值的“名、特、优”种养殖面积,通过一减一增促进结构调整,实现传统种养殖向“名、特、优”种养殖的迈进。二是强龙头、创品牌、带农户。大力推广“龙头企业+合作社+示范基地+农户”的模式,大力推动土地流转,改变一家一户的散养格局,实行种养殖规模化、集约化。力争创建2个农业科技示范基地,培育“三品一标”1-2件。三是引人才、兴技术、强支撑。实施“三乡工程”,吸引资本、人才、技术等生产要素,鼓励农民自主创业。实施以“阳光工程”为重点的农村劳动力培训工程,同时与农业局、科技局、水产局等有关部门合作,积极举办种植、养殖技术培训,培养现代农民。
推进“红色+绿色”旅游建设。以泰洪控股有限公司投资的沙咀村“百花源”千亩生态田园综合体项目和雄丰合作社“双水双绿”产业基地为依托,整合打造汊河镇南片万亩“双水双绿”产业基地+生态休闲旅游基地;以石杨湾(洪湖第一个农村党支部)、应南村(张应南烈士)、红三村(烈士殉难遗址)等红色记忆为依托,规划张应南烈士纪念馆、石杨湾爱国主义教育基地,打造汊河镇北片红色旅游基地。以汊河镇南片“绿色旅游”和汊河镇北片“红色旅游”两大旅游板块,推动我镇全域旅游建设。
(二)以生态治理为重点,改善镇村环境面貌
一是建设美丽乡村。继续开展“清洁家园”行动和拆违治乱攻坚行动,并建立环境保洁长效管理机制;实施“厕所革命”,完成红三村、颜台村户厕改造并通过验收,对新穴村、港洪村等村进行旱厕拆除和三格化粪池改造,新建集镇公厕2所、农村公厕8所;严格落实秸秆禁烧的宣传、管控和巡查工作;抓好生态镇村建设,力争建成省级生态乡镇、新增1个省级生态村和3个荆州市级生态村。二是落实河湖长制。结合环境整治建立“河湖赤卫队”,定期巡查市级河流,全面清理村级河流杂草、垃圾杂物,确保村级河流2019年全部清理完成,并落实河长巡河制度和监督考核制度。三是推进造林绿化。根据市创森指挥部任务,完成农田林网绿化185亩,骨干沟渠绿化2465亩,建设绿色示范点1800个。注重林权流转,对所有造林地段实施民营化造林并签订造林合同,各村制定养护措施,对栽种的树苗加强养护、定期巡查,确保栽种林木的存活率。
(三)以保障民生为核心,推进社会事业发展
一是始终坚持教育优先发展。百年大计,教育为本。要做好教育保障工作,完善学校周边环境设施,全面加强中小学校园和幼儿园安全管理及校车安全工作。二是落实社会保障体系和救助机制。做好退役军人及其他优抚对象信息采集工作,做好“三留守”人员关爱工作,定期开展扶贫解困、救灾救济和送温暖等社会救助活动,继续做好低保动态管理、大病临时救助、新农合和新农保扩面工作,确保弱势群体生活保障。开展灾害、五保、医疗救助。三是全面推进卫生与人口计生事业。开展荆州市级“卫生乡镇”创建工作,加强全镇食药卫生安全管理。加强计生政策宣传,做好计划生育优质服务,强化与株洲等地跨区域协作、重点打击“两非”,综合性别比控制在120点以下。五是加强文化事业建设。继续开展文明创建、“星级文明户”评选等文明创建活动。深入宣传道德模范、好人好事典型事迹,常态化开展“洪湖楷模”评选、“道德讲堂”活动。遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。加强农村科学普及工作,提高农民知识文化素养。完成所有新合并行政村文化活动广场建设。
(四)以和谐稳定为基础,加强治安综合治理
加强法制宣传教育,增强人民群众法制意识,以法制思维解决矛盾争端;落实信访工作责任制,第一时间解决群众合理诉求,对于“荆州市长热线”等信访平台处理回复满意率力争达100%;开展“扫黑除恶”专项斗争,依法打击惩治黑恶势力和犯罪和盗窃、抢劫、涉黄、涉赌、涉毒等多发性犯罪,维护全镇安全和社会稳定;健全村级治理体系,形成群众问题由群众解决的新机制,及时就地化解各类基层矛盾纠纷规;规范村级“平安洪湖赤卫队”等群防群治队伍建设,常态化开展“平安洪湖赤卫队”巡防队伍巡逻,推进镇、村安全保障体系建设;加强安全生产监管和食品、药品、农产品质量安全监管,深化道路交通安全管理和消防安全管理,坚决遏制重特大事故发生;加强突发公共事件应急体系建设,提升突发事件的应对能力;严格规范公正文明执法,大力整治社会治安突出问题,全方位提高“一感两度两率”。
(五)以自身建设为抓手,打造人民满意政府