政府工作报告
——2020年6月11日在火烧坪乡十届人大八次会议上
张国伟
各位代表：
现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议。
一、2019年工作回顾
2019年以来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中全会精神为指导，上下一心，团结奋进，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，各项工作顺利实现年初既定目标。全年完成公共财政收入936万元，完成工业总产值1.2亿元，完成固定资产投资1.78亿元。
(一)脱贫攻坚决战决胜，乡村振兴底盘筑牢夯实。全面落实“战区制、一线制、全员制”，紧紧围绕“两不愁、三保障”，聚焦“水”和“房”两个关键，全力补齐脱贫短板。实施集中供水6处，分散建池54处，发放水罐377个，累计受益658户2071人。完成C、D级存量危房改造174户，易地扶贫搬迁 117户324人。加大教育扶贫力度，享受“两免一补”贫困学生45人，享受“雨露计划”61人。落实健康扶贫“985”政策，贫困户基本医保参保率、健康体检建档率、家庭医生签约覆盖率均达到100%，体检率达到85%以上。持续改善交通条件，全年硬化农村公路30.21公里。农网改造累计投资625万元，新建和改造高低压线路33公里。做实产业扶贫，15家新型农业经营主体、合作社和能人大户，带动344户贫困户脱贫增收。发放小额扶贫贷款87笔185.9万元。落实就业扶贫政策，帮助贫困户转移就业199人。全乡建档立卡贫困户519户1366人，2019年脱贫107户235人，综合贫困发生率从2014年的17.6%降至0.063%。2019年顺利迎接省脱贫验收第三方评估。
(二)产业转型持续发力，富民兴村活力不断增强。坚定不移走农牧药旅融合发展之路，调整蔬菜产业结构，大力发展高山精细蔬菜，全乡精细蔬菜规模达到5000亩，甜玉米、萝卜、四季豆获“绿色食品”证书，爆浆“水果甜玉米”成为电商新宠。大力发展魔芋、葛根、中药材等替代产业，带动发展中药材600亩。有序引导群众发展畜牧养殖业，全年生猪、山羊存栏均达到5000头，肉牛存栏达到800头。加大民宿产业发展，火烧坪民宿产业纳入县级财政贷款贴息政策支持，“云中小筑”“曾家小院”等多家民宿投入运营，旅游民宿迈入快车道。
(三)项目建设进展顺利，城乡统筹发展一体推进。蔬菜尾菜资源化利用项目纳入县级招商项目，建成投入试运营。459省道火鸭路项目硬化里程达到90%。污水处理厂项目、水厂水质达标工程、集镇广场维修改造等一批市政项目全面完工。中心幼儿园正式落成开园，中心学校宿舍楼维修改造完成。青树包土地开发项目进展顺利，溜沙口村委会和“群众之家”新建项目主体完工。青堡路十里花海廊道、云中凉都观景平台等旅游配套项目扮靓乡村。
(四)民生事业稳步发展，群众幸福指数明显提升。加大社会保障力度，城乡居民养老保险参保缴费3150人，参保缴费完成率达到95.25%。抓好就业创业，举办创业培训3期，办理发放创业贷款10人次。加强困难群体保障救助，低保兜底保障199户368人，临时救助发放85户179人，冬春荒发放277户。全面落实老年人优待服务政策，做好残疾人关爱工作。扎实开展“三留守”人员关爱，对26名留守儿童、14名留守妇女、5名留守老人开展结对帮扶。加快发展医疗卫生事业，全年门诊诊疗服务6996人次，入院769人次，服务数量超历史水平。扎实开展卫生乡镇创建，顺利通过市级卫生乡镇验收。深入推进农村人居环境治理，出台《火烧坪乡农村人居环境整治“八条”规定》，扎实开展“三清一改”和“一把扫帚清公路，一把锄头清沟渠，一把镰刀清路障”等专项行动。完成农村户厕改造479户，新建和改造集镇公厕各1座。加大土壤酸化治理，土壤PH值检测平均值达到5.49。大力弘扬群众文化，举办百姓春晚和文艺展演，自编节目《群众之家我的家》荣登宜昌市精神扶贫现场会舞台。
(五)社会治理初显成效，安全稳定形势持续向好。推动乡村治理重心下移，分片召开产业座谈会，组建理论宣讲队入村，实现了干部群众沟通服务面对面。持续推进家风建设，启动不孝老不敬老专项治理，进一步淳朴乡风民风。加大矛盾纠纷排查化解，全年成功调处矛盾纠纷101起。纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚决打击盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪活动，刑事案件持续下降，群众安全感不断提升。抓实安全生产工作，督促企业严格执行安全隐患“一清单两报告”制度，切实落实安全生产主体责任。开展各类安全检查218批次，督促企业整改安全隐患120处。重拳整治道路交通安全，注销、报废老旧车、黄标车75辆。加强信访法治化建设，引导群众依法维权，理性维权，按程序解决涉法涉诉问题，解决了一批信访积案。
一年来，我们始终把党的领导贯穿政府工作始终，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持依法行政，全面提升政府执政能力。全年办理人大代表建议38件，办结率、见面率、满意率均达到100%。强化政府自身作风建设，力戒形式主义、官僚主义，杜绝“文山会海”，政府发文、会议下降30%以上，清理规范挂牌70余个。
