此外,食品药品、安全生产监管力度持续加大,计划生育服务不断优化,文化、教育、体育、武装、工会、青年、妇女、儿童、商会、移民等事业也获得了全面发展。
二、2019年政府工作总体要求和工作重点
2019年,是市委推动水乡田园城市高质量发展,全面建设社会主义现代化强市的关键一年,是大力打造江汉平原乡村振兴示范区的重要一年。这一年,剅河发展机遇大于挑战,希望多于困难。全镇上下务必要坚定发展信心,凝聚发展共识,激情奋进,昂扬竞进,开创剅河发展新局面。
2019年全镇经济社会发展的预期目标是:
——地区生产总值38亿元以上;
——工商税收1000万元以上;
——外贸出口50万美元以上;
——全社会固定资产投资6亿元以上;
——招商引资2亿元以上;
——农民人均纯收入18400元。
围绕实现上述目标,我们将重点抓好以下五个方面工作:
(一)突出产业发展,在乡村振兴上全面发力
一是在规划上登高望远。既要戴好望远镜,又要戴好显微镜,既要立足长远,又要凸显细小。坚持科学规划,蓝图管总,同时将特色小镇、美丽乡村、公共服务体系、农村“四好”公路、市场主体培育、村庄集并及土地整理等6大类19个子项目清单化、具体化、数量化。既要当好业务通,又要当好多面手。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略要求,分类做好产业发展、环境整治、植树造林、基础设施升级等重点工作专项规划。既要做好霓虹灯,又要做好照明灯。完善集镇功能,提升集镇形象,发挥集镇龙头功能,以城带乡,加速城乡一体化进程。
二是在宣传上识微见远。要不折不扣贯彻政策。通过各种方式、平台宣传好乡村振兴政策,广泛凝聚共识,发动群众参与。要不偏不倚引导习惯。推进乡村振兴,要塑形更要铸魂。大力弘扬传统美德,培育文明新风,营造良好民风民俗。要不依不饶探索机制。倡导村民自治,健全村规民约,完善乡村振兴理事会、参事会等自治组织,激发乡村振兴内生动力。
三是在行动上任重道远。始终突出绿色理念打底。加大人居环境整治力度,推进植树造林、污水治理、清洁工程,让人回归、鸟回归、心回归。始终把握红色人才引领,加大村(社区)干部教育管理,选优配强基层党组织,确保村村都有红人能人,为乡村振兴提供有力人才支撑。始终凸显特色产业支撑。加大土地流转力度,引进培育市场主体,深化“一桃一虾”产业格局。延长“农业+”链条,发展农产品深加工,农业观光旅游,促进一二三产融合,着力发展现代农业。始终注重秀色环境配套。紧紧围绕产业发展,谋划一批交通要道、包装一批基础设施、文化精品项目,全方位打造双河、洋港等一批乡村振兴示范区。重点围绕破解交通劣势,服务重点产业,改善人居环境,促进群众增收做文章,最大限度用好用活乡村振兴政策。
四是在责任上负重致远。一是政府主导。积极做好乡村振兴全镇规划,分区域实施和督导。二是支部主责。各村居要担负起乡村振兴的主责,结合实际,应急谋远,把握机遇,切实推动“五个振兴”。三是群众主角。动员广大群众参与,群众的事情群众办,不违背群众意愿,不越俎代庖。四是部门主体。各部门要各司其职,各尽其责,充分发挥部门职能,推进乡村振兴战略落实落地。五是干部主力。各级干部要在政策宣传、项目协调、项目推进等方面一马当先,敢于担当。
(二)突出招商引资,在项目建设上靶向用力
一是始终把工业发展作为第一要务。发展才是硬道理。去年,我们虽然取得了一定的成绩,但发展速度依然不快,与先进乡镇还有较大的差距。今年,我们要凝聚发展共识,加大招商引资力度,全力补齐工业短板。要集聚发展氛围,坚持全员招商与专班招商相结合,政府招商与以商招商相结合,感情招商与服务招商相结合,提高招商效率。要汇聚发展力量,严格招商引资考核结账,干部职工全员招商,营造浓厚招商氛围。要突出发展重心,重点推进存量资源盘活,停产企业破产重组。
二是始终把招商引资作为第一责任。一是要抓大不放小。着力招引有实力、有规模的企业,也积极争取劳动密集型、产业配套型中小企业。二是要重工不轻农。既下大力气引进有税收的工业企业,也注重引进田园综合体、农旅结合类农业市场主体。三是要爱富不嫌贫。既坚持引进规模大、投资大、税收大的企业,也注重引进有技术、有潜力的小精尖朝阳企业。四是要引新不舍旧。既集中火力,招引新企业签约落户,也保持定力,盘活现有存量企业。全年要力争招引企业3家以上,其中工业企业2家以上,农产品加工企业1家以上,协议引资2亿元以上。各总支要提供有价值、有投资意向企业信息,并促成与政府在谈项目3个以上,各镇直单位、各村必须提供一条有价值的招商引资线索,包村机关干部参与所包村一同考核,切实把招商引资责任下沉到每一个单位,每一个人,在全镇范围内掀起招商引资热潮。