肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的问题和不足：乡村振兴任重而道远，基层治理人才相对匮乏，村级集体经济薄弱，基层治理能力亟待加强;重大项目谋划储备争取以及项目库动态管理需更加有力;农村经济产业发展迫切需要提档升级;生态环境保护工作面临重重压力;历史遗留化解繁琐而艰巨;干部能力素质和作风效能还有较大提升空间等。对这些问题，我们务必高度重视，不回避，不掩盖，采取坚决有力措施加以解决。
二、2020年工作重点
2020年是全面建成小康社会的决战之年，是“十三五”规划的收官之年，做好全年工作至关重要。做好今年的政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，认真落实省委、市委、县委决策部署，大力弘扬“艰苦奋斗、干事创业”的牛庄精神，在疫情防控常态化前提下，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、生态建设等十个方面的重点工作，着力打造高山体育之乡、精品药材之乡、避暑康养之乡、文明善治之乡，加快实现“让牛庄令人向往、让牛庄人受人尊敬”的美好愿景!
㈠推动脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接。确保质量如期脱贫,坚持“一摘四不摘”⑥，紧紧围绕“一有两不愁三保障”，强化农村农业基础设施建设，做好“三农补短板”项目申报和建设，改善群众生产生活环境，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。坚持生态立乡，用生态文化旅游理念统领发展全局、引领产业布局，将其贯穿于基础设施建设全过程、融入干部群众观念中。强力推进生态保护和生态修复，启动五年生态保护利用规划编制，千方百计提升生态环境质量，守住生态保护红线，守住子孙后代饭碗。持续推进美丽乡村建设，健全农村环卫保洁运行机制，加大环境整治力度，引导群众扫干净、收通豁、码整齐。实施好牛庄村美丽乡村示范项目，因地制宜谋划推进各村村庄环境、交通主干道和人居环境美化，支持发展精品民宿。深入开展爱国卫生运动，启动全国卫生乡镇创建，加强应急能力建设，形成公共卫生预防长效机制。持续巩固和拓展疫情防控成效，毫不放松抓紧抓实抓细各项工作，突出重点环节进行科学精准防控，确保取得疫情防控、经济发展“双胜利”。
㈡大力推进重点项目建设。抢抓县委县政府“保护利用大花坪，发展振兴四乡镇”新战略，围绕打造大花坪旅游度假区，谋划争取一批重大基础设施项目。全力做好中节能牛庄风电场工程项目协调服务工作，确保项目进度不因协调工作不到位而受影响。抢抓市六运会机遇，加快推进重竞技馆及配套项目建设，加快水上训练基地、高原足球训练基地、高山滑雪场等一批体育运动项目前期工作。持续加大交通条件改善，年内完成“五西高原”旅游通道和12条扶贫路建设，启动九里坪村赵家墩至横茅湖舟子、牛庄至池南道路改扩建项目，推动S364牛庄集镇段改建项目、沙河至傅家堰排山改扩建项目前期工作，谋划争取一条二级路标准的对外通道。加快推进“四好农村路”⑦创建，持续完善农村路网体系，建立健全建管养运长效机制，全面提升农村公路服务能力。出台更明细更具体更有力的项目管理规范，推动项目建设质量持续提升。认真细致做好“十四五”规划项目库建设，推进项目库建设和动态管理，提高项目申报质量。
㈢推进农业产业提档升级。保持产业发展定力，持续推进中药材产业做优做强，加快推进国药集团独活标准化示范基地建设和中药材产业化发展，加快推进中药材切片厂、育苗基地、“林药”模式推广等工作。推动宜茶区域茶叶产业发展，建设欧盟标准出口茶基地，支持金山茶厂建设。统筹推进大棚蔬菜、烟叶、特色种植养殖等多元化产业发展。践行“两山”理论，积极引导农户调整产业结构，鼓励发展木本药材、水果和苗木产业。加强对专业合作社的管理和支持，鼓励农村发展合作经济，引导更多合作社申报县级新型农业经营骨干主体认证，培育更多产业带头人。
㈣深入推进普法依法治理工作。强力推进法治宣传到组到户到人，充分利用反面典型教育人、选树正面典型引导人，充分利用屋场会、村村响、以案说法、重点人送法上门等多种手段，提高全乡人民知法、守法意识。加大公民诚信守法档案推进力度，今年将对各村、社区运用公民诚信守法档案情况进行硬性考核。充分发挥顾问律师作用，协助处理各类涉法事务，做到“用务实举措和真情实感化解矛盾，用法治思维和法治方式化解矛盾”相统一，推动法治政府建设进程。
㈤推进历史遗留化解。加大历史遗留清理化解力度，对已经完工、程序比较规范的遗留项目进行全面清理，推动30万以下遗留项目销号清零。坚持对内挖潜，创新资金筹集方式，盘活资产资源，力争全年新增解困资金1000万元。谋划争取捆绑项目化解资金缺口。积极探索福利院、游客接待中心运营体制。争取县委县政府主要领导专题办公，进一步加大历史遗留问题的化解力度。深刻领会国家“六保”⑧要求，牢固树立过“紧日子”“苦日子”的思想，进一步压缩政府一般性支出，不启动无资金来源的项目，不动议财政绩效过低的事项，不产生新的政府负债。
㈥全面加强集镇规划管理。树立经营城镇理念，提升治理城镇能力。聘请专业机构完成集镇3平方公里控制性规划编制，确保集镇建设和管理有规可依。坚持“消存量、控增量”，加大对违法建设的管理力度，启动集镇未批先建房屋存量的清理消化。严厉打击违法建设，确保无新增违建。加强土地使用法制宣传，规范群众用地、建设行为。加大集镇基础设施短板改善力度，加快推进集镇停车场、公厕、美化亮化等基础设施建设，谋划推进弱电入地、街道黑色化、社区便民服务中心、农贸市场等项目，提升集镇承载能力。
