今年以来，潜江经济开发区・竹根滩镇以“五大发展理念”为引领，切实增强“四个意识”，围绕市委市政府打造“三大亮点片区”、“决战工业3000亿、虾稻产业800亿”以及“城乡一体、走在前列”等战略性目标要求，克服一体化“负担重、压力大、不平衡”三大困难，自我加压，负重奋进，爬坡过坎，全力推进区镇绿色发展、循环发展、创新发展、改革发展，取得较好成效。
2017年区镇全年完成工业总产值304.7亿元(全市1146.4亿元)，同比增长19.3%;完成工业增加值88.8亿元(全市308.6亿元)，同比增长39%;工商入库税收4.25亿元(全市31.56亿元)，同比增长28.2%，成为全市工业经济重要增长极。
一、大力实施党建“加”，基层党建的核心引领作用更加凸显
区镇把抓基层党建作为长远之计和固本之举，始终坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根本，全面推进党的政治建设、组织建设、纪律建设等，切实增强基层党建核心引领作用，以党建凝聚人心、助推发展，解决了一批一体化发展之初想解决而没有解决的难题，办成了一批因错综历史遗留、盘根错节想办而没有办成的事情。
(一)全面加强党的建设，打铁更加自身硬。工委、党委始终把党的政治建设摆在首位，带领广大党员干部进一步坚定拥戴核心、维护核心、服从核心、追随核心的信念，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到旗帜鲜明讲政治。一是切实吃透“上情”。以党委中心组理论学习、“两学一做”支部主题党日活动为抓手，区镇工委(党委)中心组始终先学一步、深学一层，示范带动区镇135个党支部常态化及时传达学习、宣传贯彻上级精神，今年工委(党委)共传达学习上级文件、会议、政策、理论等精神达38次110余项，组织辖区各级党组织参加省、市、区镇级理论宣讲会、培训学习等10余次，支持文化、财政、农口等党组织负责人参加全国、全省培训学习活动不少于3人，工委(党委)带头在市级及以上媒体发表理论文章20余篇;党的十九大，省第十一次党代会，市第八次党代会、“三干”会、“三提高”作风建设动员大会以及省委书记蒋良超同志在潜调研等会议和活动结束后，还形成了专项传达学习材料，通过专题宣讲会、支部主题党日活动、“党建e线课堂”、工作简报等形式进行层层传达学习，贯彻落实情况以每周工作总结和工作计划的形式报区镇党政主要负责人亲自督办，各级党组织不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，知识结构得到更新，理想信念更加坚定，头脑更加清醒。二是牢牢掌控“下情”。区镇积极应对一体化发展各项新挑战，通过党组织划片管理，将120平方公里上的11万人口、44个村(居)、56个区镇直单位、30多家企业全部纳入党组织的管理之下，选优配强各片区各党总支书记，制定党总支书记管理考核办法，把农村各片区党总支书记作为加强新农村建设和现代农村治理的主抓手，为破解一批农村发展难题发挥了重要作用;积极主动加强党支部建设，改扩建了一批贫困村党员群众服务中心，发展壮大了一批农村集体经济，依法依规全面推进了所有村(居)委会行政公章代管工作，在工作标准、担当要求、管理模式上全面实现一体化。统筹做好非公企业党建，改建党组织3个，新设立党组织3个，在各企业党组织全面开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，广大党员职工业务钻研更精深，党建促发展成效十分明显。同时，认真落实市委“党建工作整市推进”和《大抓基层大抓支部强化党建》精神，创建区镇党建品牌，开展“党建360”活动，实施党员安家工程，开设党建e线课堂，开展党建知识竞赛检验学习成果，通过建e线先锋、党建先锋演讲比赛等展现先锋党员风采，树立模范典型。基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强，桥梁纽带作用得到更好发挥。
(二)全面加强党的领导，决胜三大攻坚战。通过建设学习型党组织，开展党建品牌创建活动等，区镇各级党组织不断提高解决自身问题的能力和领导基层工作的能力，以“党建+信访维稳”、“党建+精准扶贫”、“党建+征地拆迁”全面加强党的领导，打破利益桎梏，冲破层层障碍，决战决胜维稳保安、扶贫脱贫、征地拆迁三大攻坚之战，基本取得“完胜”成绩。一是以“大信访”格局打赢维稳的仗。为维护社会大局稳定，区镇推进建立了“大信访”工作格局(凡区镇党员干部均承担信访维稳责任)，“天天开门大接访”、“人人开门大接访”，形成了“一人上访、众人接访”的维稳新模式，所有接访人员按照“三到位一处理”(合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、实际困难帮扶到位、无理缠访依法处理到位)原则，共同化解了一批“情理之中”、“法度之外”的信访疑难问题，今年区镇共接待群众各类来信来访132次216人次(其中集体访17次116人次)，成功处置赴京赴省上访10次63人，化解信访积案问题近10起，确保了全国“两会”、“一带一路”国际合作高峰论坛、省第十一次党代会以及党的十九大等全国性重大活动期间和重要敏感节点的社会稳定，全面实现了今年以来、截至目前的进京“零非访”目标。二是以“大扶贫”格局打赢脱贫的仗。按照省“一有两不愁四保障”的目标要求，区镇狠下精准扶贫“绣花功夫”，将扶贫任务细化分解到全体班子成员、机关干部，以强大阵势共赴脱贫攻坚战场，因户因人实施产业扶贫、培训就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、救助兜底扶贫“五个一批”全覆盖，把产业扶贫作为“春、夏季攻势”的重头戏，与龙头企业合作，流转土地几千亩发展生产，帮扶贫困户250多户500余人，全年共投资2421.8万元，实施扶贫项目38个;农村危房改造开工建设87户、完成40多户，区镇完成任务量占到全市的30%。同时，认真开展大数据比对精准扶贫工作，成立43个核查小组对贫困户精准识别567条线索逐一入户进行大数据比对核查，共立项审查6条，依纪给予党纪处分6人、组织处理9人;新农合异常问题共48条，处置48条，收缴并上交资金3.34万元。还通过贫困人口动态调整，加强了扶贫档案整理，积极配合市委第二巡察组全面开展了扶贫领域专项巡察工作，为确保实现“户脱贫、村出列、镇摘帽”目标打下了坚实基础。三是以“大拆迁”格局打赢征地拆迁的仗。面对企业周边卫生防护距离内居民搬迁、交通道路红线内居民搬迁、项目用地居民搬迁、畜禽禁养搬迁、泽口水源地保护拆迁、棚户区改造拆迁等拆迁任务集中累加，拆迁征地任务之重前所未有的胶着困局，区镇主动作为，实干巧干，整合资源，分工协作，将所有拆迁征地任务进行统筹谋划、分解实施、同步推进，在11个月内共完成签约、拆除493户，另有454户棚改正在陆续签订合同，大规模拆迁蓄势待发。区镇棚户区改造工程有序推进，竹苑小区(二期)、周潭还建房(三期)项目即将竣工，化工二区项目即将进入招投标程序。为推进油品升级、宜生新材料、松石科技等项目落户，区镇今年还完成了工业项目征地1400多亩，并全部完成征地补偿赔付。此外，区镇在市委市政府的支持和关怀下，通过学习先进经验，还引进了拆迁劳务外包公司，依规与其签订试运行合同并加强监管，为促进项目尽快落地发挥了积极作用。
(三)全面落实从严治党，廉政建设风气清。区镇始终把对党员干部的严管当作厚爱，认真落实管党治党责任，坚持源头治理，加强监督管理，狠抓作风建设，始终保持反腐败高压态势，确保党员干部做到不越位、不缺位、善补位，营造了更加风清气正的发展环境，推进全面从严治党进一步向基层延伸。一是“两个责任”抓得牢。根据市纪委关于区镇处纪委书记“专岗专责”的要求及时调整了工委、党委分工，在此基础上，层层制定了党风廉政建设主体责任清单并严格执行;工委(党委)带头扎实开展“廉洁家访”活动，实现领导干部走访全覆盖，要求领导干部以身作则管好身边人;带头严肃党内政治生活，重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用均通过集体讨论研究，并一一形成记录或纪要归档管理;所有班子成员一手抓发展，一手抓廉政建设，通过驻村(居)联系企业及分线工作的开展等，认真落实“一岗双责”责任。在区镇上下形成了班子集体以上率下担责、党工委书记率先垂范压责、班子成员个人积极履行“一岗双责”责任的良好工作格局。二是作风建设抓得紧。按照“干什么学什么、缺什么补什么、弱什么强什么”的原则，首先严格要求区镇纪检干部，锻造“四铁”队伍。同时，驰而不息加强作风建设，持之以恒整改“四风”问题，制定区镇机关管理制度，严明工作、组织、财经等各方面纪律;组织区镇全体党员学习十八届六中全会、各级纪委全会精神、《准则》和《条例》等，参加《准则》《条例》测试3370人次，还开展了以“两重一作”为主题的“刘明刚案件警示教育”活动和第十八个党风廉政建设宣传教育月活动，开展了主题征文活动和廉政诗词大赛、企业家廉政座谈会等，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。三是监督执纪抓得严。区镇对顶风违纪的行为严查快办、深挖细查、一抓到底，形成了持续震慑力。通过加强部门联动，高度聚焦为官不为以及慢作为、乱作为问题，强化对相关职能部门的“再监督”，对腐败问题“零容忍”。截止11月中旬，区镇共立案12起，结案9起，其中给予3人党内警告处分，对6人免予党纪处分进行诫勉谈话，另有一部分仍在调查取证。
二、着力推进工业“转”，实体经济的支撑作用更加凸显
区镇抢抓国家循环化改造示范试点园区建设政策契机，坚持走“两高一低”转型道路，不断转变发展方式，并以市委市政府推进化工园区循环改造和申报国家级高新技术产业园区为契机，改造传统化工产业，大力发展生物医药、新能源新材料等新兴战略产业，加快转型发展步伐，提高综合竞争力，再创潜江又一个亿元级产业集中区的发展奇迹，稳坐全市实体经济骨干支撑“老大”交椅。
(一)调整优化产业结构，产业集群形成新优势。区镇立足现有产业优势，结合产业发展规划调整，合理布局园区产业，优化产业结构，进一步形成产业集群优势。一是大型龙头企业带动强。按照市委市政府“决战工业3000亿”的重大部署，区镇勇担1100亿重任，支持金澳科技、永安药业等大型龙头企业进一步做大做强。金澳科技改制20年，因油而兴、以油为业，从小到大深耕发展20年，从“中国民营企业500强”今年成功跻身“中国企业500强”，并在其改制20周年庆典上成功签下850亿元大单，“百亿金澳”迈步“千亿企业”“百尺竿头更进一步”。辖区上市公司、世界最大牛磺酸基地――永安药业，今年又投资3.3亿元，建设3万吨牛磺酸食品添加剂项目，前景可观。以此，以金澳科技为龙头的石化深加工产业，以永安药业为龙头的生物医药产业基本形成。二是高新“小狼”企业成长快。截止今年11月，园区已有11家企业申报成为国家高新企业。各企业专业技术人才汇集，许多技术、装备、工艺在同行业处于领先水平，邱氏涂料自主研发生产的QS石墨模塑板保温系统、QS保温层隔热涂料双双获得中国国家发明专利;新硅科技生产的光纤用四氯化硅产品在国内知名光纤企业长飞光纤、烽火科技、法尔胜等企业商用，并批量出口日本国际知名企业古河电工和藤仓等;径河化工投资1.2亿元，计划将武汉总部设备、科研人员、管理人员全部搬迁至潜江，在我市发展总部经济，以高新小狼企业为重点的新能源新材料产业基本形成。随着金澳科技油品升级深加工系列项目、合成氨改产氢气循环化改造项目以及1万吨三乙氧基高效硅烷偶联剂产业化项目等重大项目前期工作的顺利推进，以石油、盐化工为主导，以精细化工、产品延伸为重点，以综合利用为补充的化工产业发展体系也正在加速形成。
(二)延伸现有产业链条，循环经济形成新网络。区镇围绕石油化工、盐化工、煤化工等主导产业，支持现有企业循环改造、技改升级，延伸产业链，着力推动园区内、企业间的循环大发展，园区内企业产业关联度达到85%以上，相互链接的产品已达20多个，产成品就地使用率达到45%以上。一是传统产业加快转型步伐，形成四大循环经济产业链。金澳科技实施30万吨石脑油芳构化制芳烃项目，延伸发展下游产品，实现由炼制向化工转型;金华润化肥与全球最大的缓控释肥生产基地、国家重点高新技术企业金正大集团合作，建设了缓控释复合肥等新型作物专用肥项目，实现粗放型化肥向精细型化肥的转型，开启了全市农业转型升级的一个重要里程碑;依托金华润化肥老厂合成氨改产氢气项目建设气体岛，与金澳科技对接，建设配套的氢气供应技术改造项目，制得的氢气通过管廊直接供应给金澳科技公司，形成供氢循环经济产业链。以此，区镇初步形成了盐卤氯氢高值消纳、硫铁资源协同循环利用、固废循环利用、尿素深加工及尾气回用等四大循环经济产业链。二是重大项目加快建设步伐，循环经济有更强支撑。金澳科技油品升级深加工系列项目扩展石油化工园区产业经济链，加快形成上下游立体产业链条，已完成清表除障与围墙建设、硫磺装置区三通一平工作，正在进行桩基础施工。永安药业年产3万吨牛磺酸食品添加剂项目采用独有的专利生产技术提质、降本，具有广阔的市场前景和良好的社会、经济效益，项目前期手续已经全部完成，土建施工已完成80%。此外，一大批循环经济项目也在同步加速推进。金华润合成氨改产氢气循环化改造项目土建施工已经完毕，年底可建成，并投入试运行;沃夫特年产80万吨新型作物专用肥项目一期已全部完工并投入试生产，二期正在进行工程设计;方圆钛白系列技改项目，已完成副产石膏新型墙材综合利用项目需新增用地项目会审;5000吨电子级钛白项目基本完成土建施工及设备安装;可赛化工年产15万吨零极距离子膜全卤制碱技改升级项目一期工程已完成建设，正在办理试运行相关手续。宜生新材料年产1万吨三乙氧基硅烷偶联剂项目正在进行地面基础建设。
