政府工作报告
——2019年4月24日在拖市镇第六届人民代表大会第四次会议上
镇人民政府镇长 刘文涛
各位代表：
现在，我代表拖市镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。
一、2018年工作回顾
2018年，拖市镇深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，立足“天西崛起”这个新定位，以两个特色项目为工作重点，感恩奋进、真抓实干，在市委市政府和镇委坚强领导下，在镇人大、镇政协监督支持下，团结依靠全镇人民，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，较好完成了镇六届人大三次会议确定的各项目标任务。全镇经济健康发展、治安持续稳定、民生保障不断提升。全年固定资产投资5.9651亿元，完成率101%;规上工业增加值增速9.3%;限上商贸企业8家，较上年增加1个;国地两税共完成税收335万元，完成率101%。
(一)坚持第一要务，全面增强经济质效。
招商引资成效明显。全年共上报有效项目信息15条。全年接待客商180余次，外出招商21次。落实签约项目4个，开工项目4个，竣工项目3个。新增小微工业企业4家。服务企业继续深化。完成夏场服装产业园、新集桥头工业小区前期建设土地调规。依托元淼、鸿远、永辉等农业专业合作社，建设马铃薯、红高粱、大豆种植示范区，完善进场道路、管网、电力等配套设施建设，巩固做强梁场蔬菜种植基地。农业结构持续向好。紧扣“天西蔬菜药材”这个发展定位，主动作为壮大优势，加快农村土地流转，加速规模化经营。全年实现地瓜、玉米、娃娃菜、萝卜蔬菜面积各2万亩，发展优质马铃薯种植产业2.5万亩;继续推进稻虾共作，全年新增养殖面积400亩。
(二)坚持问题导向，强力推进“三大攻坚战”。
底线思维防范化解重大风险。强化宣传教育防金融风险，教育广大人民群众拒绝高利诱惑、远离非法集资，提升防范意识。抓乱点治理防恶性案件。认真组织开展扫黑除恶、秋冬攻势、打击电信诈骗等专项斗争，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，完成1例扫黑除恶典型案件办理。全年共查处涉毒人员18人，查处赌博案件5起，治安处罚74人，刑事拘留19人，逮捕14人，抓获网上逃犯11人。四个季度省“一感两度两率”测评调查均处于全市前七名之列，全镇社会稳定形势持续向好。抓隐患整改防安全事故。组织开展纺织服装企业、烟花爆竹、道路交通、校车、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域安全生产大检查、隐患大排查，全年开展安全生产大检查26次，共出动检查人员254人次，排查整治35次，发现电路等安全生产隐患42项。对排查的安全隐患，建立台账，集中整治，对账销号。
精准发力提高脱贫攻坚成效。严格履行脱贫攻坚主体责任，坚持“一把手”亲自抓，将脱贫攻坚纳入议事日程，坚持每月一次专题研究，每两月一次集中学习。推进扶贫政策落细落实，坚持以培育产业促脱贫增收，重点培育鸿远、永辉、元淼等11家新型经营主体发展壮大，带动200余户贫困户实现就业增收。开展脱贫攻坚“回头看”，严格落实每月28日走访日制度，大力实施“五个一批”帮扶政策。2018年，全镇享受寄宿生补贴和“雨露计划”补贴227人，占贫困家庭学生比例达54.2%;金融扶贫发放贷款66户330万元;完成建档立卡贫困户危房改造85户，安装自来水54户;开展健康扶贫签约服务1467户4167人，签约率99.3%;实施大病救治13人，医疗扶贫惠及贫困户625人共计546.1万元。稳步推进“九有”建设项目，建设文体广场、修建通村公路、开展土地整理，基础设施建设进一步完善，生产生活条件进一步改善。实现260户825人脱贫、原陈桥村整体出列，贫困发生率降至1.57%。
狠抓重点实现污染防治突破。全面开展养殖治污。对462家中小养殖场制定一户一策，完善一户一档，实行干部包保、挂图作战、销号管理。完成114家规模以上养殖场治污设施建设，及时处理中央环保督察“回头看”、省环保督察交办件。全面落实河湖长制。全镇61.1公里市级河道保洁全部落实到人，党委班子成员每月开展APP巡河成为常态。全面开展垃圾统筹治理。深入推进“十户联创” “两清”活动，全年共投入66万余元用于垃圾统筹治理各项工作。全面实施秸秆禁烧。全年共计投入巡查、宣传等专项经费24万余元，秸秆禁烧和综合利用工作取得实效。
(三)坚持统筹推进，不断优化人居环境。
道路建设更加完善。全年完成通村、通组公路60余公里，协助实施荷沙线拓宽工程，完成荷沙线西段建设拖市境内耕地征用200亩，拆除房屋36处，完成镇区至客潜线连接线维修改造建设900米，完成老潜杨线维修改造。
水利设施提档升级。开展农田水利基本建设，夯实农业基础。对6条市级河道、13条镇级河道进行整治，恢复生产功能。投入资金40万余元，疏浚拖市支渠、牛鲁口沟、肖家沟三条主要灌渠5公里，疏洗新建沟、丰收沟、拖市支渠入河排水口，投入1万元，封堵大桥排污口、拖市电站排污口，清除南河行洪障碍，新建沿河3公里护岸。
