2019年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实各级经济工作会议精神,紧扣“基层党建年”“环境优化年”“管理规范年”三大主题,突出产业发展、攻坚战役、乡村振兴、社会治理、民生保障、作风建设六大重点,求新求变、创新创优,在聚力高质量发展中加快打造“红色耀眼明珠、转型发展高地、乡村振兴标杆”,在全面建设现代化浏阳的奋斗征程中积极作为,以优异成绩献礼中华人民共和国70华诞。
2019年我镇经济社会发展的预期目标是:工业总产值增长8%;一般公共预算收入增长8%;农民人均纯收入增长8%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长11%。
为确保实现目标任务,我们将重点抓好六个方面的工作:
(一)突出高质量,实现产业发展量效齐增
按下项目建设“快进键”。始终以“第一力度”抓好发展“第一要务”,持续推进项目建设,按时高效高质完成新民兵训练基地、红旅营研学基地、污水处理厂等项目建设。加强农田水利基础建设,重点治理防洪抗旱除涝薄弱环节,实施河道修复、山塘加固、干渠清淤、农田改造,完成高标准基本农田改造1.1万亩,修建拦河坝2座。重点解决集镇破损路面修复、交通拥堵、占道经营等群众反映的突出问题,积极推进组级公路全硬化和通村公路建设,初步形成“对内循环、对外通达”的交通网络格局。
优化企业服务“直通车”。紧扣“营商环境优化年”主题,继续抓好“千人帮千企”、重企帮扶工作。始终坚持“服务就是生产力”理念,真心实意为企业搞好服务,不断优化发展环境,积极构建“亲”“清”新型政商关系。坚决打击强买强卖等扰乱企业正常生产经营秩序的行为,进一步健全完善城建、规划、国土等部门联合服务平台,构建集项目落户到企业经营发展于一体的一条龙服务体系,缩短报批时间、提速项目建设,解决企业争资、银企对接等实际困难,助力企业发展。
打造烟花产业“升级版”。全面落实《浏阳市推动花炮产业高质量发展十条》,做优烟花爆竹和花炮机械及原辅材料产业链,加快产业创新突围,推动花炮产业向标准化、专业化、生活化、智能化方向转型升级,着力打造“出口烟花第一镇”。引导花炮产业稳健发展,鼓励传统小产品创新,建成产业结构合理、产能规模适度、产品特色突出的花炮产业集中区。深化供给侧结构性改革,引导退出企业发展旅游、种植等产业项目;对重点企业、优势企业,积极争取扶持政策,让企业更好地将资源用于核心竞争力提升,助推经济高质量发展,力争2019年新增规上企业2家以上。
(二)突出高标准,实现攻坚战役标本兼治
狠抓重点领域,防范化解重大风险。从严规范政府收支,严格控制增量,逐步消化存量。加强对社会信贷、民间借贷等融资机构的全流程监管,结合“扫黑除恶”行动严厉打击非法集资、金融诈骗、高息揽储等违法违规金融活动,积极化解民间融资风险,不断优化金融生态环境,确保全镇银行不良贷款率下降至1.5%以下。继续做好涉土、涉房、涉企等历史遗留问题化解工作。
加强产业扶贫,提升脱贫攻坚成效。注重扶贫与扶志、扶智相结合,持续巩固脱贫攻坚成效,完成2019年度14户30名贫困人口脱贫任务。强力落实扶贫政策,按照“抓两头促中间”工作要求,实行分类管理,将扶贫资金和扶贫政策落细落实。发挥岩前新村养蜂、养羊等产业扶贫项目示范作用,因地制宜发展特色种养、农产品加工、乡村旅游等产业,建成20个以上产业扶贫基地、2个以上扶贫车间,确保贫困户稳定脱贫、高质量脱贫。深化扶贫领域作风建设,严格项目资金管理。
呵护碧水蓝天,严守生态环境底线。严格落实“六控”“十个严禁”,强力整治“散乱污”企业,持续紧抓人居环境“五治”,集中治理养殖污染、露天焚烧等问题。深入实施“河长制”,全力推进南川河及重要支流500米范围内畜禽养殖企业退出,确保苏家坊河、石牛滩河、施家坝河水质稳定达到Ⅲ类以上,南川河出境断面水质稳定达到II类以上。加强城乡固废垃圾处理、采石采矿、洗砂制砂等环境问题整治,加强农业面源污染防治,完成污水处理厂及配套管网建设项目,实现集镇污水收集处理100%。打造“两减一增”示范基地,继续推进850亩以上农业种植结构调整,完成250亩造绿任务。
(三)突出高起点,实现乡村振兴点面联动
壮大集体经济,让农业真正强起来。坚持乡村旅游特色兴农,强化新型农业龙头带动,深化打造岩前养殖基地、沙溪鲜切花基地等品牌农业,推进一二三产业融合发展。因村制宜发展村级集体经济,支持发展集体资源型资产股份合作,鼓励开展农业生产性服务、入股参股农业产业化龙头企业、村企联建等经营活动,2019年内全面消除村级集体经济薄弱村,岩前新村、湘龙村、沙溪村集体经济经营性收入不低于十万元,其他村集体经济经营性收入不低于五万元。
改善人居环境,让农村真正美起来。深入开展“农村人居环境整治三年行动”,改造无害化卫生厕所600座。深入开展“一户多宅”“空心房”和大棚房等清理整治,全面清理农村危房。健全垃圾分类减量处置体系,改扩建垃圾中转站1座,建设垃圾分类减量村4个。积极开展乡村振兴五大专项行动,引导各村打造特色亮点,实现一村一特色、一村一品牌,文家市村创建长沙市乡村振兴示范村,新发村创建浏阳市乡村振兴示范村。争创长沙市城乡环境卫生整洁行动五星级优秀乡镇、长沙市绿色示范集镇。