一、2018年工作回顾一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下，河溪镇政府紧紧围绕市委“三个兴市”发展理念，扎实推进“四大工程”，带领广大党员干部迎难而上，砥砺前行，较好地完成了全市一批攻坚克难的项目工作。全镇呈经济持续发展、项目加快推进、环境日益改善的良好态势。
回顾一年来的工作，主要体现在以下几个方面：
(一)定措施，求精准，脱贫工作扎实有效
围绕巩固脱贫目标，紧扣“两个确保”“两不愁三保障”标准，以“五个一批”为抓手，打牢扶贫根基，提升脱贫质量。2018年脱贫40户109人，贫困发生率降至0.7%。产业发展方面。已实现“村村有扶贫产业，户户有产业帮扶”的目标，通过一乡一业、一村一品模式，与全镇建档立卡户建立利益联结机制，发放资金55.3万元。全面实施产业扶贫奖补政策，带动553户建档立卡户发展产业，全年累计发放产业奖补资金约281万元。健康扶贫方面。所有建档立卡户家庭成员均已参加基本医疗保障，享受医疗保险，报销比例达到85%。家庭签约医生，慢病、重病签约服务均已实现全覆盖，并建立健康档案。义务教育保障方面。春秋季义务教育助学总覆盖433人(其中建档立卡户401人)，发放教育补贴资金约76.4万元。雨露计划资助128人，发放补助资金19.2万元;低保兜底方面。对因病残、年老体弱、丧失劳动能力等原因造成生活常年困难的贫困人口，认真落实民政兜底保障政策，做到了应保尽保。经统计，目前低保兜底低保257户，699人。危房改造、易地扶贫搬迁方面。今年新申请危房改造6户均已全部入住。为确保搬迁贫困群众实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”目标。全市首家扶贫车间惹巴妹就业扶贫车间、湖南海宏昌电子企业均已入驻百里易地搬迁点。2018年湖南省政协主席李微微在调研湘西州脱贫攻坚工作中，就河溪镇易地扶贫搬迁后续就业安置工作给予高度评价。
(二)抓项目，促提质，工业经济持续发展
始终牢固树立抓项目建设就是抓发展的理念，把重点项目建设作为镇域经济发展的“牛鼻子”，组织力量、狠抓落实。河溪静脉产业园建设项目投资17.58亿元，已完成前期规划，入园道路正在实施，计划2019年3月全面入场施工。张吉怀高铁项目河溪段率先完成6.8公里红线范围土地征收及临时用地腾地任务，在全市征拆速度第一。张社大道项目河溪段建设进展迅速，680座坟全面完成搬迁处置，在全线三个标段中拆迁速度第一。马鞍产业园区成功打通“最后一公里”，顺利连接马鞍通村道路。占地300亩，总投资约8个亿的鹤盛原烟易地十二五技改项目，已全面入场施工，计划2019年10月建成投产;占地380亩，总投资9个亿的金海现代建筑智能制造产业园于2018年12月正式入场施工，市场辐射半径可达周边4省市的广大地区，建成将提供600个就业岗位。今年上半年，短短三个月内，我镇完成金海钢构项目拆迁对象46户50余栋房屋倒房任务。河溪项目推进速度在全市起到的良好示范带头作用，为项目落实落地，工业做大做强提供坚实的基础。
(三)夯基础，优配套，新型城镇化深入推进
按照《吉首市河溪城镇总体规划(2014—2030)》要求，以区域统筹，城乡协调发展原则，加快完善小城镇基础设施建设。突出产业项目先行。河溪镇增减挂钩红线范围内拆旧户数323户，现已完成拆旧房屋198户，复垦面积127亩，满足今后新型城镇化建设需求。河溪自来水管网铺设，库区二级码头建设完成。河溪农村公交正式运营，铁岩、楠木、永固、渔溪等后山偏远村组开通客运预约车。阿娜村整村推进项目，铁岩通村公路，楠木环村公路，持久村黄泥滩寨口道路，永固村牙竹坪排水排污管道铺设及三级污水处理池全面完工。铁岩村50亩高山刺葡萄基地，张排村120万元葡萄滴灌系统，持久村400亩迷迭香基地建设全面启动。未来河溪水路交通网络建设初具雏形，产业项目发展形势良好。
(四)突重点，保生态，环境整治成效显著
守一方水土，保一方生态，还群众一片绿水青山。按照突出重点，攻克难点，打造亮点的工作思路，强化重点领域环境整治。近年来，河溪镇共开展大型集中行动5次，出动人员450余人次，依法取缔非法塑料垃圾加工厂7家，规范禁养区畜禽养殖54户。为全面取缔库区网箱，面对230户近千名渔民，河溪镇选派35名镇、村干部配合市直单位组建专班，风里雨里走村入户大力宣传政策。时逢农历春节，广大党员干部驻守阵地，以极度负责任的职业操守，促导向，细解释，确保库区群众了解政策、认可政策、支持政策。期间组织召开专题会议15余次，群众座谈50余次，发放宣传手册500余份。拆除过程中，部分党员干部带头示范，主动放弃政策补偿外的捕鱼设施，不计个人利益，支持网箱取缔工作。为树政府公信力，保障库区稳定，及时兑现签订拆除协议渔民的利益。经统计库区已销售各种鱼类近200万斤，拆除网箱4546口、拦网32匹，河溪库区环境整治工作顺利结束，网箱养殖正式成为历史。
(五)改民生，促和谐，群众满意不断提升
一是文教卫方面。全面启动《河溪镇志》编写工作，计划2020年完成出版。加大镇村级文化活动室投入，进一步完善配套设施。正月十五钢火烧龙、清明祭奠先烈、张排村音乐葡萄节等群众性文化体育活动正常开展;河溪中、小学办学条件质量进一步提高，升学率在农村学校类均位于前列。2018年9月，朱镕基实事助学基金会全国现场在河溪镇召开，来自全国各地的教育工作者对河溪中、小学教学工作给予高度评价;2018年全镇人口计划生育率在90%左右，多孩出生率在10%左右，2017年、2018年镇卫计办连续两年荣获省卫生计生依法办事示范窗口称号。二是社会保障方面。新农保参保7004人，60周岁以上发放养老金2036人。2018年完成2批失地农民养老保险参保工作，涉及农户158户253人，累计60周岁以上农民发放失地养老金406人，每年发放99万元。三是安全生产方面。重点加强陆上、水上等领域巡查，全年组织执法活动83次，发动检查人员374人次，检查单位94次，共发现各类隐患106起，下达执法文书19份，经济处罚12起，执法频率加大，安全保障工作进一步提升。四是防汛抗旱方面。在广大党员干部群众的努力下，均无出现较大经济损失和人员伤亡情况。五是精神文明方面。广泛设立“讲文明树新风”公益广告和遵德受礼标识牌，开设文明创建专栏，号召群众争做“争当文明使者、争做创建主人”。成立雷锋文明志愿服务队，开展10余次志愿者服务。通过结对共建文明新村，宣传倡导移风易俗、殡葬改革，成立红白理事会，帮助制定村规民约，今年来，共评选出17名“文明农户”和“星级文明家庭”，对被评选上的给予精神鼓励和表彰，进一步形成良好的创建氛围，群众满意度进一步提升。
