四、优化了作风。党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题,镇党委始终坚持党要管党、从严治党,不断强化主体责任意识,以高度的政治责任感,积极发挥党风廉政建设的领导者、执行者、推动者作用,不断推进全镇党风政风持续好转。一是主动谋划部署。镇党委对党风廉政建设与经济社会发展全局同等重视、同步部署、同步落实、同步检查、同步考核,镇班子成员会5次专题研究部署党风廉政建设工作,按照中央、省、市及常宁市关于党风廉政建设的最新要求,很好的解决了党风廉政建设中的重点、难点问题。成立了以我为组长,其他班子成员为成员的党风廉政建设领导小组,按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的工作机制,形成了“一把手”负总责,坚持做到“四个亲自”。二是规划权力运行。加强制度建设。镇党委、政府年初制定了《三角塘镇机关管理制度》、《三角塘镇机关财务制度》、《三角塘镇关于不合格干部处置意见》、《村级党建目标管理考核制度》等。制定了考勤、财务、值班、小车管理、联村干部管理办法、不合格村干部处置办法等十顶制度,并多次对“四风”工作专督查,做到用制度管人,按规矩办事。推行党务政务公开。要求全镇各党组织通过党内有关会议、文件、简报等方式,及时公开党组织决议、决定及执行情况,党的思想建设情况,党的组织管理情况,领导班子建设情况,党风廉政建设情况等方面的内容。推行阳光办事制度。我镇推行党务政务公开,作为农村党风廉政建设的重要突破口来抓。推进镇党务、政务公开。重点围绕强农惠农的政策措施,如种粮直补、退耕还林、“新农合”等政策的落实情况,把强农惠农政策落实到基层,使农民群众从政策中得到实惠。扎实推进村务公开。把计划生育政策落实、救灾救济款物发放、库区移民资金使用、宅基地使用、村集体经济收益使用、村干部报酬等情况作为村务公开重要内容。
五、强化了党建。一是真抓实干、履行党建工作责任。三角塘镇切实履行了党委书记抓基层党建第一责任人职责,全年组织多次召开党委会专题研究基层党建工作,抓好党章党规学习,认真贯彻宣传落实党的“十九大”精神,深入村(社区)督促落实“三会一课”、“五个日子”、“主题党日”制度,党员量化积分管理,党务、村务、财务公开等工作。协调解决重点难点问题10余个,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党委书记带头落实双重组织生活制度,到所在支部参加组织生活会。带领党委一班人到各驻村、非公企业、学校、医院党(总)支部专题研讨,指导学习教育,带动学习教育全面铺开,重点推广了党员“红星云”学习教育,使全镇的党员都有了学习阵地。二是选优配强,打造一支过硬队伍。去年我镇以村(社区)“两委 ”换届为契机,把一大批德才兼备、公道正派、作风优良、群众口碑好的农村优秀青年选拔到村(社区)“两委”班子当中。目前,全镇28个村(社区)140名村(社区)干部,其中大专以上的党组织书记达10人,35岁以下的村(社区)基层干部28人。进一步严明了纪律,提升了业务水平,推动了发展。举办了村级后备干部培训班,培养了35岁以下高中以上学历的后备干部26名,其中把13名村级后备干部纳入“农民大学生”培养计划,严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求,严把入党关,注重从产业带头人,回乡大学生,优秀务工人员等群众中发展党员,共发展预备党员13名。三是夯实责任,抓好党建促脱贫攻坚。深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列讲话精神,坚持“真扶贫、扶真贫、精准扶、扶精准”的工作要求,以基层党建为总抓手,促进脱贫攻坚工程全面实施,组织党员、干部、致富带头人实行“2+1”联系帮扶了145户贫困户,征求党代表个人意愿。镇、常宁市、衡阳市三级党代表139名都安排了一户贫困户进行结对帮扶。省级贫困村湖边村2017年已脱贫摘帽。四是保障投入,提升基层党建工作水平。坚持围绕产业抓党建,抓好党建促发展的思路。以打造义山文化至圣寺旅游品牌为主线,指导大义山村、七坪村、玄塘村等村建成旅游休闲中心。15个村(社区)均成立了农业专业合作社,实行“村社合一”,发展壮大了薄弱村、空壳村集体经济。围绕后进整改强党建。落实党政班子成员对村联点责任制。每月到村调研2次以上,切实加强“第一书记”管理,确保软弱涣散党组织按时按质提档升级。落实村(社区)两委干部的待遇。全镇共拨付村(社区)工作经费300余万元,按照村党组织书记1800元,主任1620元,副职1260元的标准,从2017年7月1日起每月打卡发放。解决了村干部后顾之忧,激发了广大基层干部奋发有为,干事创业的豪迈激情。离任村(社区)干部生活补助按期发放。江南村级综合账务平台建设已竣工投入运行,湖边村部正在紧锣密鼓,加班加点建设,七坪、塘冲、渔池、双湾、幸福、群富、千家、毛市的村部建设正在按照时间节点有序推进。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到发展中的困难和工作中的不足:一是在结构调整、产业升级、项目建设等方面仍需要攻坚克难。二是在发展现代高效农业,农民增收致富等方面还需要进一步探索。三是机关及职能部门的创新意识还需要进一步强化。对此,我们将高度重视,采取更有力、更有效的措施逐步加以解决。
2019年工作思路
2019年,我镇的工作思路是:以中国特色社会主义理论为指导,全面贯彻落实党的十九大会议和常宁市市委经济工作会议精神,把握新常态、瞄准新目标,努力建设“产业强镇、经济重镇、乡村美镇、旅游新镇”,为常宁“争当县域经济发展排头兵”加力鼓劲!具体如下: