2018年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协的监督支持下,镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届三中全会精神,主动适应把握引领经济发展新常态,紧紧围绕“一极两带”和“一个中心、四个怀化”战略目标,认真落实“一化四建”发展战略,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,全镇经济社会保持了持续健康发展的良好态势。
1.经济运行稳中向好。全年地区生产总值完成57亿元,同比增长8%;全社会固定资产投资32亿元,同比增长6.5%;实现本级财政收入1020万元,同比增长5%。
2.精准脱贫攻坚战战果丰硕。始终将脱贫攻坚作为首要政治任务。组织召开脱贫攻坚专题会议15次以上,深入开展“四全四会四查一帐”和扶贫对象动态调整工作,织密责任链条,强化责任落实,每月一督查一通报一整改,解决一般民生问题247个,重点和难点问题23个。新成立与贫困户利益联结紧密的农业专业合作社3个,发放产业奖补资金778户2865人165.636万元,落实省重点产业帮扶项目利益联结机制目)25户80人,3个贫困村光伏电站并网发电。实施易地搬迁集中安置5户16人,分散安置1户4人。完成贫困户危房改造101户,落实生态护林员11人,依托“雨露计划”、教育助学帮扶贫困学生956人次,实现贫困劳动力转移就业551人,贫困户低保兜底26户73人,大病医疗救助116人。发放小额信贷232户、贷款资金304.5万元。12个“六位一体”农村综合服务中心建成并投入使用。剔除“四类对象”2户7人,新纳入符合条件的贫困户10户20人,返贫6户17人,单个人员补录9人,单个人员清退14人,贫困户家庭人口自然增加53人,自然减少77人。广泛开展扶贫成果展,扎实开展结对帮扶工作,累计入户宣传7000余人次,发放宣传手册4000余份。对各级脱贫攻坚巡查督查发现的问题进行了全面整改落实。对工作不重视、措施不到位,弄虚作假、搞数字脱贫的严肃问责、处理。今年,在大家的共同努力下圆满完成了231户、763名贫困人口稳定脱贫任务。县模拟全覆盖检查中我镇“三率一度”综合指标排名全县第一。
3.防范化解重大风险攻坚战持续推进。一是防范化解金融风险。开展第四次全国经济普查,对全镇56个经济普查小区实行经济走势监测和预警;强化债务管理,开展政府债务和隐性债务清理核查和有效化解工作,严格控制债务增量;加大盘活存量债务力度,提高资金使用效率;加大对非法集资的宣传、打击力度,及时消除非法集资引发重大社会不稳定隐患。二是防范化解安全生产重大风险。牢固树立红线意识,严格履行安全生产“一岗双责”,切实抓好消防、道路交通、烟花爆竹、危化品、非煤矿山等重点领域常态化大排查大整治,开展防汛安全、消防安全、地灾安全演练,深入开展食品安全放心行动,依法查究违法违规行为,坚决防控重特大事故发生,持续降低一般性事故。三是防范化解社会治理重大风险。不断完善社会治安防控体系,创新1+1+3+5基层治理,加大扫黑除恶工作力度,全力提升预测预警预防能力,严防恶性案件发生。
4.污染防治攻坚战卓有成效。始终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,持续推进水污染防治,不断完善落实“河长制”,实施重点流域综合治理,加快黑臭水体治理,强化饮用水安全保障。加强农业面源污染防治,健全农村垃圾投放、收集、转运处理一体化机制,坚持造林与造景、造园结合,绿化与美化结合,巩固扩大园林县城建设成果。从重从严打击破坏生态环境的违法行为,重点严肃查处非煤矿山无证开采、乱采滥挖等行为,拆除1家非法石灰窑、迁出1家木材加工厂。
5.城乡一体化发展谱写新篇章。坚持县城建设与乡村振兴联动发展。一方面完善城市功能,加快推进城西防洪堤、老城巷道提质改造工程和城棚户区安置项目,中欣、辰华未来城、辰浦公路、辰伍公路等重点项目。扎实推进县城污水处理、撇洪工程、燃气管道、供水扩容工程,提升县城承载力。发挥好锦岩塔生态文化公园、扶贫产业等在产城融合中的推动作用,同步实现产业集聚和人口集聚新格局。完成东星社区办公楼提质改造,制定完善居规民约,深入推进文明县城,实施城市管理标准化和精细化。另一方面推进乡村振兴。深入推进农村综合改革,聚焦农业供给侧结构性改革,大力发展龙头企业、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,做大做强脐橙、黄桃、蔬菜、荷花等主导产业,推动特色优势产业规模化、产业化、品牌化发展。实施“光网城市”“宽带乡村”工程,提高信息技术支撑乡村经济发展的能力。加强培育扶持“农创客”和产业致富带头人,建设新农人队伍。认真落实土地承包关系稳定并长期保持不变政策,深化农村集体产权制度改革,抓好清产核资、股权确认、产业发展、利益联结等关键环节,探索土地流转、资产入股、股份合作等多种形式的集体经营模式,探索发展壮大农村集体经济。
6.顺应人民生活新向往。以人民为中心,坚持在发展中保障和改善民生,既尽力而为、又量力而行,持续加大民生投入,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。完善养老、医疗、低保、优抚、救助等多层次社会保障体系,健全农村“三留守”人员关爱服务体系,稳步推进社会保障提标扩面;全面建立医疗保障机制,加强村卫生服务室建设和设备配套,提高乡村医疗卫生服务能力;实施教育振兴行动,思源学校正式开学,大班额有效化解;深入推进法治辰阳建设,持续开展“七五”普法,全面落实法律顾问、法律援助制度;推进平安辰阳建设,构建全民共建共治共享的社会治理大格局,今年5月,我镇人民调解委员会被司法部评为全国人民解调工作先进集体。