2018年,在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,我镇全面贯彻落实党的十九大会议精神,紧扣“全国特色小镇建设”主题,围绕“项目兴镇、产业支镇、旅游活镇”工作思路,扎实推进产业发展、打赢“三大攻坚战”、提升基层基础三大重点任务落实,党的建设进一步加强,全镇经济发展和社会各项事业呈现良好局面。现将工作开展情况及下一步工作打算汇报如下:
一、工作开展情况
(一)决战脱贫攻坚,精准发力补短板。我们坚持将脱贫攻坚作为全镇工作的头等大事来抓,按照精准扶贫的要求稳步推进。一是强力改进干部作风。建立脱贫攻坚各项工作机制,层层签订责任状,村村下达“督办令”。抽调19个部门参与驻村帮扶,镇政府、部门共计142名干部参与结对帮扶,实现联村领导、第一书记、帮扶队长全覆盖。专门设立督查组,开展常态化督查,对工作开展不力的,严肃执纪问责。今年来立案2起,党政纪处理2人,诫勉谈话10人,追回扶贫款7万元。二是全面夯实基础工作。由镇主要领导带队分4大组,历时一个多月开展集中逐村逐户上门核查,全面摸清扶贫工作底子,完善资料。通过核查,全镇清退贫困人口642户2945人,新增44户154人。三是着力提高脱贫成效。把全力推进“十五项”工程作为重要抓手,力推脱贫攻坚。着力发展油茶、双季稻、特色蔬菜、中药材种植等产业,帮助贫困户稳定增收;堡口村等14个村电商服务站完成建设;安排生态护林员22人,村级保洁员67人;易地扶贫搬迁33户106人;上报贫困户存量危房43户;全镇19处安全饮水工程全部竣工通水。今年拟出列3个村,脱贫427户1823人。
(二)紧扣党建统领,从严治党夯基础。今年是“基层党建质量提升年”,我们按照“抓基层、强基础、创品牌”的要求,全面提升党建质量。一是加强思想政治建设。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,以“两学一做”学习教育常态化制度化为主要抓手,开展了“不忘初心,牢记使命”为主题的党员集中春训,对全镇900名党员集中培训3天,进行思想政治建设;深入开展了十九大精神宣讲活动,动员组织市县党代表深入基层宣讲十九大精神累计达26场次。开展了“悟初心、守初心、践初心”主题党日活动、“乡村振兴战略”座谈、党内谈心谈话等活动。二是加强基层组织建设。完善与巩固加强村级班子,通过设立党总支、调整党组织等组织措施进一步配齐配强全镇村支两委等系列组织。“六小一中心”完成主体建设,村级综合服务平台建设进度排名全县前列。建立党支部“五化”建设指导员队伍,分层次、分类别举办党支部“五化”建设业务培训班,完成了美好社区建设、两个“五化建设示范点”建设以及“五化建设”创建任务20个,打造党员党性教育“新时代讲习所”。严格实行全体镇、村干部指纹签到考勤管理,做到了村干部值班坐班常态化。实行党政领导联点责任制,落实量化积分、双述双评等制度,推行基层党建常态化督查。整体优化提升村党组织带头人队伍。整顿软弱涣散基层党组织2个。以党建促扶贫,开展党员“三亮两带”与党员亮身份亮承诺联5户6包活动。加强驻村帮扶工作,助力脱贫攻坚工作。抓好“两新”党组织党建,成立了非公经济第一联合支部。抓好党员发展工作,落实发展党员指标任务25名,抓实发展质量,同时严肃查处违规违纪、不规范不严格发展党员问题。全面完成失联党员规范管理和组织处置后续工作。推进“智慧党建”,实现对党员的智能化、精准化、动态化管理。坚持和落实党的各项组织生活制度。关心关怀离任村干部及困难党员,对107名困难党员纳入困难党员信息库。三是狠抓党风廉政建设。建立健全党风廉政责任体系、干部规章管理等制度,加强源头预防。开展“中梗阻、下搁浅”、违规配备使用办公用房、违规公款吃喝、违规发放津补贴等专项治理,清理出超标配备办公室用房10起,公务接待超标10起,超标金额2900元,违规发放津补贴254340元,全部整改到位。严格执行公务接待相关规定、公车使用和维修管理制度,控制“三公”经费支出。加大项目实施检查,对违规实施项目的严肃处理。开展廉政约谈,全年共开展约谈10次,约谈人员达20人;严肃查处违反党纪行为,全年共立案调查15人,党纪处理15人,建议撤销村委干部1人,追回违纪资金11.85万元;加大对扶贫工作督促检查,全年开展扶贫专项督查10次,组织处理和经济处理10人。开展党员违纪违法涉黑涉恶排查工作,排查出违纪干部3人、镇党代表2人、村监委1人,均已作出党纪处分或组织处理。
(三)聚焦乡村振兴,多措并举促发展。大力实施乡村振兴战略,推进城乡融合发展。一是加速建设全国特色小镇。开始进行下花桥特色小镇整体规划设计工作,启动了“蓝印花布培训展示基地”项目建设,目前已完成设计、三通一平、基础工作;完成了下花桥镇旧城改造工程的规划设计;大众街改造基本完成;新桥街目前已进行了公开招投标,即将开工建设;S224集镇段已完成路面水稳层;完成了湘林新城一期开发区形象提升工程。同时,加快建设五龙岭红色主题公园、河东非遗文化长廊、横冲水库美丽乡村景区等重点旅游项目,把蓝印花布、木偶戏、舞狮等非遗文化元素融入到旅游产业之中。积极招商引资共建特色小镇,目前非遗艺术展厅正在建设当中。二是全面培育壮大产业。已初步建成“油茶、双季稻、药材、特色花果、无公害蔬菜、乡村休闲”六大农业产业。今年,完成了新造油茶约1600亩,完成四个村的“四旁造林”,有望实现万亩油茶之乡的目标。推广双季稻2200亩,发展优质稻6500亩、玉米12900亩、高产优质油菜13000亩、药材示范基地600亩、特色蔬菜示范基地500亩;成立水稻种植专业合作社3个,水果、蔬菜、药材等特色种植专业合作社7个,家庭农场7家,规模农家乐2家。此外,大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”工作,引能人回乡,上半年建成规模企业2家。三是积极倡导文明新风。镇第十三届人民代表大会第三次会议审议通过了《关于在全镇开展移风易俗推进乡风文明的有关决定》。全镇960名党员和公职人员签订了《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》;22个村(居)委会签订了“推动移风易俗、树立文明乡风”责任状;22个村成立红白理事会,制订出台红白理事会章程。各村、老年协会等单位集中开展了移风易俗宣传活动,绘制了宣传文化墙,通过示范带动、以点带面宣传,全镇乡风文明工作形成了浓厚舆论氛围。四是持续改善生态环境。中央环保督查组交办的环保问题已整改到位。对未完成环保整改仍进行开采的王家排采石场下达了停工通知。将农村环境卫生工作纳入《村规民约》,实行网格化的管理及常态化的评比。河长制工作步入常态化,在市河长办的检查中得到肯定。加大对环保工作的经费投入,在檀江河道安装浮筒式拦污器,实行分区域定人常态化清理;投入120万元用于卫生保洁及集镇管理,实行市场化运作;投资180万元建设无害化垃圾焚烧炉,日处理能力20吨。