2018年以来,在县委县政府的正确领导下,白云镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的十九大会议精神为工作指南,按照年初领导班子制定的工作目标,坚持领导班子包村负责,落实全面从严治党要求,狠抓基层党组织建设和党员干部队伍建设,在基层党建、脱贫攻坚、项目建设、社会稳定、环境卫生等方面取得了一定的成效。现将我镇本年度工作汇报如下:
一、强化核心,凝聚人心,基层党组织建设不断加强
(一)加强领导班子建设,打造坚强有力的领导集体
白云镇领导班子牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决服从党中央集中统一领导。坚持每月一次党委成员集中学习,提高思想认识,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,读原著、学原文、悟原理,不断提升政治站位、把准前进方向,为全面建成小康社会提供坚强的政治保证。每月召开一次“主题党日”活动并开展志愿服务活动,服务群众,收获信任。每半年召开一次民主生活会,以“红红脸,出出汗”为要求,以“当面不说,背后说”为禁忌,切实做好批评与自我批评,找准自身存在的不足并加以改进。在面对重要决策时召开党委会进行讨论,集中决策已得到最终方案,领导班子的凝聚力得到有力加强。
(二)夯实农村干部队伍,建设团结有力的村支两委
配齐配强15个村(居)领导班子,配备党建联络员14名。新建村级服务平台8个,发展党员16名,培养后备干部97人,增强基层党建力量。同时,通过实施党建“三制”(责任制、清单制、奖惩制)工作法,将党建工作细化到人、量化到岗,坚持一季度一督查、半年一点评、年度一考核,倒逼基层党组织负责人落实党建责任,规范党员干部作风,也给乡村发展注入了强大动力。
(三)不断优化治理模式,提高基层党建的服务水平
将党组织触角延伸、融入基层治理结构,健全完善“网格+党建”组织架构,调整优化村(居)党组织设置,不断强化党员先锋模范意识,推动其实质性发挥作用。科学划分35个网格单元,村级党员干部在网格内联系群众,织就了一张覆盖全村、遍及每户的农村党建服务网络。将网格化管理与基层党建、文明培育、社会治安、公共服务、建设管理相结合,大力实施一线工作法,结合“大学习、大讨论、大走访”、“送连心饼,说知心话,做知心人”和“安全隐患大排查、矛盾纠纷大化解、民情民意大回访”等主题活动,在网格内开展社情民意收集、民生事项服务、矛盾纠纷调处、社会治安防控、特殊人群管理、政策法律宣传、文明新风倡导、文化生活组织等8大类工作,实现对每个网格实行全方位、跟踪式的动态管理,推动社会治理重心下移, 打通联系服务群众“最后一公里”。白云镇代表石门县接受了中央组织部组织二局的实地调研,治理模式获得高度肯定。
(四)依托智慧党建平台,实现党务工作“一网管控”
按照县委组织部要求,白云镇本级以及全镇14个村(社区)全部安装智慧党建设备(白羊山因修路,设备不能运输暂时未安装)。通过使用智慧党建平台和智慧党建视频会议系统,实现了对党员有力、灵活的管理;日常开展“三会一课”,会议内容需实时录入系统,且对上级部门公开,保证会议内容的质量;通过视频会议系统,上级部门可以随时开展线上会议,并能够看到下级部门的会议现场情况,保障了会议的真实、有序以及高质量。
二、筑牢基础,强化保障,脱贫攻坚取得显著成效
2018年是我县脱贫的决胜之年,白云镇在县委县政府的坚强领导下,通过镇村干部、帮扶责任人一年的亲力奉献和各帮扶单位的倾情付出,按照“三走访三签字”工作要求,白云镇脱贫攻坚工作取得了显著的成效。
(一)减贫成效落实到位
134人顺利脱贫,脱贫攻坚顺利迎接国检,且效果良好:6月23日,贫困县退出国务院专项评估检查组到双峪村开展评估工作,未发现一例漏评户、错退户,反馈效果良好。6月24日,国务院专项评估团专家组考察北峪湾村,对该村产业发展高度认可,我镇脱贫攻坚工作为全县扶贫工作增了光添了彩。巩固提升工作全面铺开,制定了《白云镇脱贫攻坚巩固提升(2018年-2020年)工作方案》,确保脱贫攻坚工作在工作力量只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力量只增不减。
(二)项目建设推进有力
2018年全镇共整合扶贫资金1062.1万元,完成项目71个(含发展扶持奖励资金)。新修9个村组道路23.74公里,修复2个村的村组道路1.6公里,硬化4个村村组道路1.6公里,保障群众出行安全。通过山塘维修清淤、堰坝维修等,有效解决1860亩、432个贫困人口的农田灌溉问题。
(三)各项政策落实到位
一是教育扶贫。2018年全镇共资助贫困学生626人,其中县内学前、义务教育阶段463人,高中、中职教育阶段84人,县外就读79人,确保了无一人因贫辍学,充分保障贫困户学生有学可上、学有所成。其中2018年全镇共有84人次享受了“雨露计划”资助政策,资金额度共计12.6万元。二是健康扶贫。贫困人口“先诊疗后付费”、“一站式”结算、家庭医生签约服务全面巩固,贫困户基本医疗保险全面覆盖。健康扶贫“三个一批”中共有大病一批7人;重病一批180人;慢病一批694人,实行分类分批救治,切实将健康扶贫落实到人、精准到病。三是就业扶贫。共组织9名创业致富带头人赴岳阳进行了创业技术类和经营管理类的集中培训,为发挥引领带动贫困户脱贫致富打下了坚实的基础。全年向外输出劳动力2180人,新增城镇就业人数35人,劳动力就业率进一步提高,务工收入超过3000万元。四是保障救助。2018年低保保障1458户1911人,基层企业矽肺病救助23人2.9万元,困境儿童救助10人7万元,大病救助21人10.9万元保障。288名特困人员进行了结对帮扶,明确一名结对帮联人和监护人,确保帮联对象遇到各类问题和困难后及时得到解决,30户无业可扶、无力脱贫的深度贫困家庭全部纳入兜底保障。五是产业发展。投入10万元新扩桔园485亩,改造低产园45亩;投入15万元建立了300亩纽荷尔脐橙基地;投入288万元新建高效节水灌溉工程,可满足2000亩桔园的用水以及增产增收保障。全镇截止11月底共培育出年加工量1000吨以上的柑橘打蜡厂12个,有效地解决了部分劳动力的就业,保证了柑橘产业的增值增收。六是安全饮水。通过改建和新建饮水设施,新建水池17个,水管总长55000米,总容积1020立方米,有效解决8个村饮水问题。