2.发展社会事业。坚持教育优先发展战略，加快推进薄弱学校改造与合格学校建设，做好张谷英镇教育基金会资金筹备工作。坚持以提高人民卫生与健康水平为中心，张谷英、饶村中心卫生院和村卫生室管理更加规范，基本公共卫生服务水平逐步提高，2018年11月15日张谷英镇通过了“省级卫生乡镇”验收。
3.强化安全监管。把安全作为党政履行“一岗双责”的首要责任来抓，坚守安全红线。全面开展安全生产大检查、大排查、大执法、大整改、大督办，防范和遏制了一般及以上安全事故的发生，真正做到了提前预防、及时发现、及早消除。今年以来，在全镇境域内，对烟花爆竹零售经营部门面摊点商贩开展了11次非法违规清剿行动，真正实现了我镇烟花爆竹经营整治辖区内全境覆盖。通过开展涉砂涉矿专项整治行动，打击非法违法行为，整顿了我镇涉砂涉矿安全生产经营秩序，加强了涉砂涉矿行业安全生产的主体责任，也规范了其内部安全管理。
4.创新社会治理。按照“舆情把控、信访稳控、事故严控、治安可控”的总体要求，落实维稳责任，2018年化解了1起历史积案;及时办理上级交办的信访案件，确保了信访事项100%登记录入、100%及时受理、100%按期办结，息访率达到99%，做到了无非正常上访、无逾期受理办理信访事项、无退回重办信访事项，全面推进信访工作“三无”单位创建活动。
二、存在的困难与问题分析
一年来，我镇工作虽取得了长足进步，但在经济和社会发展中还存在着一些薄弱环节：
一是产业基础疲软，地理位置受限，交通便利条件不明显，招商引资难度大;
二是镇村干部年龄老化，后备力量不足，善办事，敢办事，能办事的人缺乏。
三是制度建设尚需完善，真正做到以制度管人管事还有差距。
三、2019年工作规划
(一)党建示范引领，立稳举旗定向“指路牌”
一是落实主体责任，谋划全盘工作。切实扛实党建责任，强化党建引领，把第一责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，带头执行党委成员联系党建工作点制度，落实定期讨论党建工作制度，每月召开一次党政办公会研究党建工作，召开一次党建工作例会，逐月落实落细党建工作任务。二是强化班子管理，改进工作作风。严格落实村干部坐班制度、周例会制度和为民服务全程代办制度。按照“一月一检查，季度一考核”方式，打分排名，考核结果与年度绩效挂钩，充分调动村干部的干事积极性。三是细化队伍管理，创新工作机制。实行党员量化积分管理，按照“亮身份、作承诺、联五户、严考核、树形象”的要求，全镇1364名党员，主动申报，制作统一的党员承诺公开牌，做好党员民主评议及不合格党员的处置工作，抓实不合格党员的处置，建立不合格党员退出机制，确保党员队伍纯洁。采取建立流动党员QQ群、微信群等多种方式与外出党员沟通对接，加强流动党员管理。组织全体镇、村、部门干部集中轮训学习十九大精神，切实提高“三会一课”质量，增强基层党员党性观念和干事激情。
(二)产业转型升级，下好乡村振兴“先手棋”
一是建设特色现代农业。改造提升传统产业，做大做强优势产业，充分利用本地特色资源优势，加快产业转型发展，提升产业附加值。发挥长恒有机蔬菜基地和大明山种植基地产业扶贫中的带动作用。利用“十万亩楠竹基地”优势，支持芭蕉扇业开发竹制产品。此外，大力支持芭蕉村半山林中药材，大明山村香菇，一心水果专业合作社杨梅、枇杷、猕猴桃，青云油茶合作社油茶等特色产业发展。二是打造全域旅游名镇。充分放大张谷英村“国字号”品牌效应，积极引进战略投资者，整合旅游资源，做优规划、做美集镇、做靓线路，按照“景区带景点、景点促景区”的思路，把张谷英村与刘备洞、十万亩竹海、湘北特委等周边景点串联起来，实现由景区旅游向全域旅游转变。三是搭建现代商贸平台。加大招商引资力度，抓好企业管理，完善寓外乡友库，调整招商工作思路主动出击，将产业招商、以商招商、飞地招商的作用发挥极致，优化招商投资环境，努力营造尊商、重商、扶商、爱商的良好氛围，吸引更多的外地企业落户我镇，为我镇经济发展注入新的活力。
(三)着力问题整改，打赢精准扶贫“攻坚战”
认真贯彻县委县政府关于精准扶贫的决策部署，遵循政府主导、社会参与、发挥扶贫对象主体作用的原则，统筹规划，注重实效，推动专项扶贫、行业扶贫以及社会扶贫有机结合，形成脱贫攻坚合力，有效促进贫困人口稳定脱贫。一是制定2019年脱贫攻坚实施方案。及时动员部署工作，确保各项工作顺利开展。二是进一步加强扶贫队伍业务培训，提升干部履职能力。加强对帮扶责任人、村支两委、联村联片干部的培训力度。三是巩固提升2014年至2018年脱贫户，确保永续脱贫。制定全镇所有脱贫户243户789人巩固提升帮扶计划，在确保其“两不愁、三保障”继续落实到位的同时，加强引导家庭富余劳动力外出务工、发展特色产业等，扩宽家庭经济来源渠道，保障已脱贫人口持续稳定脱贫。四是加大未脱贫人口的帮扶力度，按时完成脱贫任务。落实各项扶贫政策，为贫困户创造增收渠道，确保未脱贫人口“两不愁、三保障”落实到位。五是强化日常督查考核，保障各项工作落实。成立交叉检查组对全镇13个村的贫困户进行入户检查，对开展行动缓慢、弄虚作假、落实不力的，从严追究责任，以更加严格的督查确保脱贫目标任务落地。
