三、提升治理能力，建设和谐方元
牢固树立“稳定压倒一切、安全重于泰山”意识，抓治理、保稳定、促和谐，为人民群众创造安居乐业、安定有序的环境，为我镇经济社会发展提供坚强有力保障。一是不断提高基层自治能力，推进农村网格化管理工作，落实管理服务责任。落实“一约四会”制度，引导群众实现自我管理、自我监督、自我服务。二是切实维护经济社会平安稳定。今年我镇综治民调工作取得全市第五的历史性好成绩，在全县人口四万人以上的大乡镇中排名第一。全镇全年共排查出各类矛盾纠纷65起，调处63起，调处率达到96%。深入开展扫黑除恶专项斗争，摸排黑恶线索3条，并按程序进行了移交办理或动态管理，形成黑恶势力抬头就打的态势，确保了基层稳定。坚持“毒源截留，四禁并举，严格执法，标本兼治”的方针，狠抓禁毒各项工作。扎实开展治安巡防工作，在镇区范围内新增16个视频监控设施，为公众安全保驾护航。提前一个月开展“八一”建军节慰问工作，共走访慰问251人，包括参战、涉核及伤残军人，安排3万元困难生活救助金，为他们送去了党和政府的问候和祝福。三是时刻绷紧安全生产工作这根弦不放松，全力以赴做好煤矿及非煤矿山的安全生产隐患排查，联合县执法队取缔2个非法露天井采煤点，捣毁非法灌煤气点1个，收缴非法销售烟花爆竹2卡车，价值达5万余元。加强非洲猪瘟疫情排查，严管餐厨垃圾,坚持24小时值班值守，充分发挥桂嘉路方元卡口作用，坚决打赢非洲猪瘟防控攻坚战。
四、筑牢民生根本，增进百姓福祉
一年来，我镇始终坚持以人为本，以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，全面推进脱贫攻坚，办好教育医疗卫生事业，做好社会保障工作，落实各项惠民政策，提高群众幸福感、获得感。
一、全力推进脱贫攻坚。一年来，全镇上下始终保持清醒的政治头脑和认识，把精准扶贫、精准脱贫作为最大的政治任务、最大的政治责任，不放松、不停顿、不懈怠，层层抓好落实，实行全面攻坚，做到决战决胜。2018年共脱贫135户357人，全部达到“一超过两不愁三保障”标准。一是精准识别“扶真贫”。通过动态调整，清退“四类人员”，新识别三保障还未达标的困难群众，确保“扶真贫、真扶贫”，从源头上保证了扶贫攻坚工作的进一步开展。二是政策落地惠民生。全面贯彻落实“1172”奖扶政策，让贫困人口得实惠。今年发放产业奖补资金66万元，受益537人，鼓励有劳动能力的贫困户在家中发展产业。发放教育再补助资金23万元，受益213人，“雨露计划”受益36人。贫困户医疗救助受益约10余万元。组织农村贫困劳动力培训，着重带动农村贫困户致富带头人培训，激发贫困户脱贫内生动力。三是压实责任抓作风。一年来我镇高度重视结对帮扶工作，切实增强责任感、使命感和紧迫感，整合优势资源，加大帮扶力度，因户施策，制定实施方案。结合县委“4321”结对帮扶工程，我镇要求每个帮扶责任人必须每个月走访一次，每次走访都要带去一个好政策，解决一个实际问题，杜绝“纸上扶贫”。
(二)着力落实民生保障。教育方面：优先发展教育事业，今年8月，在方元镇专项教育基金帮困奖优资金发放大会上，为219名学生发放奖学金、助学金15.02万元。12月，郴州“希望”服装厂为方元中心校1004名学生发放爱心校服3012套。完成3所公办幼儿园建设。基本消除义务教育超大班额6个。就业方面：新增城镇就业120人。计生方面：积极推进计划生育优质服务工作，今年新增农村计生奖励扶助对象39人，新增特别扶助对象3人，为50户计生困难家庭发放慰问金34200元。农村适龄妇女“两癌”免费检查295人，孕产妇产前筛查295人。社会保障方面：城乡居民医疗保险缴费850余万元，完成比例95%;新农保筹资226万元，完成比例122.39%,超额完成任务。全年发放非农低保资金13.2万元、农村低保资金138.7万元、五保资金59.9万元、临时救助金106600元、残疾人两项补贴354540元，保障了全镇困难群众的基本生活。追缴死亡人员领取国家政策性补贴低保金44250元，两项残疾违规资金12350元，确保了社会救助工作公平、公正。对全镇退役军人进行了信息采集，目前共采集705户，并完成了信息录入，认真落实了各项优抚资金。
(三)努力做实惠民工程。今年完成农村危房改造115户，特困移民解困避险搬迁安置7户9人，扶助资金18万元;争取移民项目34个，资金190万元，改厕6户，修缮房屋10户。全镇自然村通村水泥公路完成1.5公里，农村公路提质改造10公里，农村公路安保工程完成15公里，新建招呼亭一座，开通5条公交路线，为群众出行提供了便利。农村饮水安全巩固提升1000人。投入60万元对方元镇敬老院进行升级。健康惠民工程、社保惠民工程、村庄整治示范村建设工程等重点民生实事项目均已完成，推进了各项社会事业的发展，着力改善了民计民生福祉，提高了群众幸福感、获得感和满意度。
五、坚持党要管党，加强党的建设
一年来，方元镇党委毫不动摇的加强党的领导，牢固树立“四个意识”、坚持党要管党，从严治党，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持党委统揽全局，协调各方，进一步加强党员队伍建设，坚守意识形态高地，严格落实主体责任，保障社会各项事业的发展。
(一)牢固树立四个意识，全面加强党的领导。方元镇党委切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实加强党的全面领导，把方向、谋大局、促改革，确保党始终统揽全局，协调各方。以党的基本路线为根本遵循，认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策，认真贯彻学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，用理论武装头脑。巩固基层工作战斗堡垒，形成整体、合力，确保政府工作始终围绕党委这一核心运行。全年，召开党委会26次，班子成员带头落实“一岗双责”党建工作制、双重组织生活制度，围绕十九大精神宣讲、“两学一做”等内容，送党课下村组40余次。
