鱼市镇2018年度工作总结和2019年度工作计划
2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是新晃县全面实现脱贫摘帽之年。今年来，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照“强工壮农、兴城活旅、生态和谐、协调发展”的总部署，以全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党为总览，以脱贫攻坚为抓手，进一步凝聚人心、汇聚力量，经济社会各项事业齐头并进，取得了明显成效。
一、2018年度工作成效
(一)致力于精准帮扶，脱贫攻坚成效明显。将脱贫摘帽作为全镇最大的政治工作来抓，作为对全镇人民的庄严承诺。通过易地搬迁、危房改造、金融扶贫、教育助学、医疗扶持等相关政策，实现282户1040人脱贫，贫困发生率0.94%。一是扶贫合力不断增强。出台鱼市镇脱贫攻坚责任追究办法，吸纳县直部门扶贫力量22名，抽调政府精干力量12人，进一步优化了人员配备。二是扶贫基础不断夯实。集中力量全面开展扶贫领域问题“全覆盖地毯式”核查、贫困人口解剖式核查;扶贫项目、扶贫资金“拉网式”大排查及“四全两会”大核查，共清理扶贫户22户64人，新增扶贫户5户13人，目前全镇共有建档立卡扶贫户1021户3697人。三是扶贫工程强力推进。共投资1500余万元用于扶贫项目建设和农村基础改善。今年以来共启动实施扶贫通畅工程25.5公里;实施贫困户C、D级危房改造76户，B级危房改造82户;易地搬迁14户，受益61人;新增农村安全饮水项目15处，实现农村安全饮水全覆盖;10个行政村全部完成农村综合服务平台建设。旅游扶贫、农村薄弱学校改造及文化建设等工程同步推进。四是扶贫政策高效落实。大力实施家庭种养，产业扶贫受益上半年454户，直补20万元，下半年874户，直补346.2万元;新建扶贫车间3个，130余名贫困群众实现家门口就业。落实生态护林员、保洁员、河道水库管理员等公益岗位148个112.16万元。3697名扶贫户享受了新农合全额代缴，农合代缴66.5万元;3697名扶贫户享受了新农保全额代缴。金融扶贫贴息12.1万元;外出务工建档立卡贫困劳动力一次性交通补助908户，发放补助金286800元。
(二)致力于结构调整，供给侧改革成效明显。坚持以结构调整夯实发展基础，以特色发展加快方式转变，不断夯实鱼市发展繁荣基础。一是加快推进镇园一体。按照“以园带镇、以镇促园、镇园一体、科学跨越”的发展思路，成立专门的园区服务工作组，全力支持打好园区建设“四大攻坚战”，通过借力发展，力争将鱼市镇打造成湖南向西开放桥头堡最前沿阵地及新晃产业新城，进一步拉升集镇骨架，提升开发品位，激发城镇活力，带动创新创业，实现发展共赢。二是大力发展特色农业。依托资源禀赋及地理标志农产品，大力发展新晃黄牛、优质果蔬、中蜂及中药材等优势特色产业，做大侗藏红米发源地品牌。大力推广“市场+合作社+党员+农户”的发展模式，现有特色专业合作社组织28个。其中，新晃侗藏红米稻种植专业合作社种植红米近300亩，产品供不应求。天子山生态蔬菜种植农民专业合作社现有社员52人，种植规模120余亩，产品销往新晃、大龙，产业前景十分看好。天马金果葡萄种植专业合作社种植葡萄200余亩，有成员52人，通过在葡萄基地套种黑木耳栽培、辣椒、西瓜、黄豆等，发展效益进一步提升，目前正在致力打造村级“四跟四走”示范基地。与此同时，镇人民政府特别注重扶贫与产业相结合，通过扶贫助力产业发展，通过产业发展助力农民增收。三是打造片区全域旅游。借鉴城市集群发展理念，实行乡村旅游抱团发展，以点带面，打造乡村全域旅游。今年重点以梅溪画眉沟为重点，囊括晏家、斗溪，连村成片，着力打造梅溪乡村旅游项目。今年以来，投资589万元启动实施了12.72公里的通组道路硬化、扩宽，投资130万元启动建设了亲水平台、风雨长廊和绿化风光带，以本地蔬果为主打、占地120亩的生态采摘体验园也正在紧锣密鼓建设之中。
(三)致力于乡村振兴，城乡建设步伐加快。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。一是加快推进“清爽”工程。按照县脱贫摘帽农村“清爽”工程暨农村环境卫生整洁工作部署，持续推进美丽家园建设，2018年通过公益性岗位新增保洁员108名，新建垃圾池(围)15个，目前正在华南村筹建垃圾银行。结合“主题党日”，全面推行党员“爱卫”示范岗。同时，严格落实环境卫生评比制度，并形成长效机制，增强村民参与环境卫生治理的自觉性，打造干净、整洁、文明、有序的乡村环境。二是着力改善基础设施。今年，全镇完成通组道路建设11.2公里，入户道路硬化50余公里;投入1900万元在安置区建设大型边贸市场一个。尤其是各村充分利用、整合扶贫政策等，实施了路灯安装、“两化三改”及人饮工程等。坐落于鱼市前锋联合村的新晃省级工业集中区累计投入15.8亿元，已基本实现“五通一平”，现开发面积达到3.14平方公里，园区平台建设成效明显，服务功能不断拓展。三是积极培育良好乡风。坚持以人为本，把教育宣传工作摆在重要位置来抓，各村(居委会)均成立了专项整治领导小组、劝导队伍及红白理事会，制定了新的村规民约，并将人情风专项整治内容写进了村规民约，截至目前，共发放《违规操办人情宴举报奖励办法》、《倡导书》等近5500份，《村规民约》、《居民公约》制定率、机构成立率、群众知晓率均达100%。大力开展“最清洁户”“星级文明户”“平安示范户”“孝心爱老模范”“创业能人”等评选活动，制作道德守礼提示牌127副，张贴讲文明树新风宣传标语262副，成立大坝河日间照料中心，开展关爱老人活动，引导广大群众树立社会主义荣辱观，形成健康向上的良好风尚。四是大力打造特色村寨。根据鱼市镇的地形地貌、人文历史和天然禀赋，致力打造梅溪画眉沟特色乡村旅游，对华南村、斗溪村等线5个自然寨房屋进行风貌改造，打造了山青水绿，古色古香的特色村寨。
