各位代表，我们在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，工作中仍然存在一些不足和问题。比如，经济增长动力不足，抗市场风险能力弱。“三大攻坚战”存在薄弱环节，“保工资、保运转、保民生”压力不断增大，群众对改善贫困村基础设施的期盼依然很大，贫困人口增收渠道不多，个别积累性环境污染问题治理缓慢。产业结构不优，农业产业化整体水平不高。民生保障水平不高，与人民群众对美好生活向往的需求存在一定差距。工作作风转变还不够彻底，为政不为、推诿扯皮、敷衍塞责等情况时有发生，行政服务效能还待提升，等等。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。
2019年工作安排
2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好全年的政府工作至关重要。
做好政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，以及习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，大力落实创新引领开放崛起战略，奋力推进“生态立乡、产业富乡、商贸活乡、旅游兴乡”建设，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持定力、提振信心，迎难而上、担当作为，保持经济社会持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%;全社会固定资产投资增长12%左右;一般公共预算收入增长8%左右;社会消费品零售总额增长10.5%左右;农村居民人均纯收入增长12%以上。
实现上述目标任务，我们将重点抓好以下五个方面：
(一)围绕全面建成小康社会，持续打好脱贫攻坚战。紧扣“两不愁三保障”标准，进一步巩固提升脱贫攻坚成果，做到标准不降、要求不松、力度不减，久久为功。
坚持一鼓作气，全面加强问题整改。坚持攻坚劲头不松，始终保持高度紧张的临战状态，全力以赴，为整县脱贫摘帽通过国家抽查作好充分准备。坚持帮扶责任再压实，采取“过筛子”的方式，逐村逐户开展遍访，摸清底数。坚持以问题为导向，扎实开展“回头看、回头查、回头帮”，做到脱贫不脱政策、不脱责任、不脱帮扶、不脱监管，让脱贫攻坚得到人民的认可和经得起历史的检验。
建立长效机制，切实提升脱贫成果。全面落实《打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》，以责任落实、政策落实、工作落实为重点，大力开展产业扶贫、安居扶贫、健康扶贫、教育扶贫、保障扶贫、就业扶贫等巩固提升行动，补齐贫困村发展短板，提高群众满意度，在稳定脱贫成果上持续发力，确保贫困人口脱真贫、真脱贫、不返贫。全年实现名贫困人口稳定脱贫，贫困发生率降至0.3%以内。
激发内生动力，多措并举共奔小康。坚持扶贫与扶智扶志相结合，激活贫困群众内生动力，摒弃“等、靠、要”思想，实现由“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。加强村“两委”班子建设，强化精准帮扶举措，凝聚起群众战胜贫困的强大信心和决心。动员社会力量参与，支持致富能人返乡创业，带动贫困户自食其力，努力构建大扶贫格局，形成脱贫攻坚强大合力，坚决不让一名贫困群众在全面小康路上掉队。
(二)统筹各方融合发展，深入实施乡村振兴战略。把实施乡村振兴战略摆在优先位置，建立健全各方融合发展机制体制，奋力谱写新时代“三农”工作新局面。
做实乡村产业。把产业兴旺作为乡村振兴的重点方向，大力实施产业项目年建设，推动经济高质量发展。做优做特农业。在确保粮食安全的基础上，加快发展茶叶、油茶、葛根、魔芋等特色产业，加快推进“一村一品”建设。盘活翁乐村楠竹加工厂，加快灾后厂房重建，提高产品质量，理清加工与销售制约环节。加快发展电商产业，力争引进1家电商企业，与“一村一品”高密度对接，实现农产品网上销售。积极发展商贸物流、餐饮、零售等服务业。
打造特色乡镇。坚持基础设施项目优先，立足湘黔边界特色小镇，积极打造民俗风情小镇。启动幼儿园建设项目，为幼儿教育提供良好环境。推动大团寨民族风貌改造，凸现侗苗少数民族居住特色。进一步加大村组公路提质改造，努力打造形成集镇生长极明显、八仙山吞吐力强劲、村寨民族风浓厚、公路通勤力完备的“边贸生态旅游乡”品牌。加大乡村环境卫生治理，推进美丽乡村建设。
厚植乡村基础。扎实推进农村人居环境整治工作，重点抓好农村“厕所革命”、农村环境综合整治、农村空间整治。大力宣传社会主义核心价值观，深入开展移风易俗行动，促进乡风文明。加大病险水库除险加固，推进农村安全饮水巩固提升工程。加强农田综合开发和耕地占补平衡，提升电力通信等保障水平。加快乡村高速网络宽带建设，不断提升网络通讯速度和质量。
