二.问题及形势
回顾2019年的工作，我们取得了喜人的成绩，但仍面临着困难和挑战。
(一)产业发展方面。一是招商引资困难明显。主要是招引项目质量不高，总体规模偏小、总量偏低，对整体经济拉动效应不足。二是农业产业结构单一。柑橘种植仍然是老百姓的主要收入来源之一，而近年来重点抓的特色产业虽市场反应良好，但受制于产量、规模不足，经济效益尚不明显。三是主体作用发挥不足。部分群众对自己的角色定位认识尚不明确，参与感不强，参与效能较低。
(二)综治维稳方面。综合治理难点问题依然较多，维护社会和谐稳定的压力依然较大。信访维稳形势严峻，主要体现在信访人员多，主体广，群体性事件逐步增多;扫黑除恶成果不显著，各村(社区)及相关单位主动模排线索的责任意识不强，加之群众参与度不高，导致上报线索质量不高。法制宣传力度不够，表现为形式单一，力量不足，对象不够突出等方面。
(三)基层党建方面。一是作风建设没有抓实。党群干群之间在一定程度上还存在思想隔阂。少数党员干部注重个人利益，为民服务的意识弱化;在思想上不求有功，但求无过，缺乏创新精神。二是基层党组织建设较薄弱。部分支部党员老龄化问题依然突出，工作积极性不高，党员先锋模范作用不明显。
三、2020年工作打算
2020年是脱贫攻坚的决胜之年，是全面建成小康社会和武陵山片区经济强县的关键之年。我镇将继续巩固提升工作成果，奋力抓好经济工作，积极发挥全镇党员干部的主观能动性，凝神聚力，鼓舞斗志，重点抓好以下六个方面的工作：
(一)稳脱贫、普实惠
夯实脱贫基础。提升各村(社区)基础设施建设和基本公共服务水平，推动均衡发展。贫困户教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等扶助政策全覆盖，稳定实现“两不愁、三保障”。加强“兜底”脱贫，推进低保标准和扶贫标准“两线合一”，强化政策性兜底保障能力。
推进扶贫产业。进一步整合扶贫和项目资金，发挥产业扶贫实效，提高资金使用绩效。因村制宜，加快特色种养业、光伏等到村扶贫项目综合发展，强力推进一村一品产业基地建设，确保各村(社区)产业发展和集体收入稳步提升标。因人施策，重点扶持贫困户自主发展产业，推进就业创业。着力推进产业扶贫全覆盖，实现由“输血”到“造血”的根本性转变。
提高助贫质量。完善扶贫档案资料、数据信息等基础资料，精准掌握贫困情况。加强对扶贫一线干部考核管理。建立正向激励机制，激发贫困户自主脱贫内生动力。进一步强化执纪问责。切实发挥镇党委在推进全面从严治党向基层延伸和打好脱贫攻坚战中的一线指挥部作用，确保扶贫领域政策落实、资金到位、项目落地。构建防范返贫机制，攻坚期内，原有扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，提高脱贫质量，巩固脱贫成效。
(二)兴产业、美环境
振兴集体经济，实现共同富裕。抢抓农村土地制度改革和农村集体产权制度改革机遇，有效盘活农村存量资产，增加农民财产性收入。因村施策，积极探索土地合作、资源开发、乡村服务等模式，深化壮大新型集体经济发展道路。
优化特色产业，实现质量兴农。推动农村土地适度规模集中经营，以“合作社+农户”为主要经营模式，并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，加大柑橘产业品种改良力度和特色核桃、藤梨等产业的可持续发展建设进程，以绿色发展理念为引领，转变农业发展方式，实现农业提质增效。
整治人居环境，实现绿色发展。持续开展大气、水、土壤污染治理，打造“天蓝地绿水净”的生态环境，打赢污染防治攻坚战。深入推进农村环境整治，建立农村生活垃圾分类处理长效监管机制，着力补齐影响群众生活品质的短板。对于各村(社区)已经创建的“幸福屋场”特色示范点进一步提质提标，发挥好示范带动作用，推动连点成线、连线成面，提升乡村振兴发展整体成效。
建设文明乡风，实现文化兴盛。弘扬和践行社会主义核心价值观，加强农村思想道德建设，推动智慧党建工作出亮点、出特色。继续加强村两委班子成员和基层党员干部培训教育，继续开展 “模范道德家庭”、“最美家风家训”等系列评选活动，积极宣传新关好人好事，传播新关正能量。不断完善各村(社区)公共文化建设，持续开展移风易俗行动，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。
建设人才队伍，实现人才强农。用足、用实、用好各级支农政策，加大乡村教师、乡村医生财政资金补助，支持本土人才和乡贤带头创业，吸引更多青年人才、投资团队到农村寻找项目。发挥好村务工作者、大学生村官、驻村联点干部的作用，同时加强村级后备干部培养。
完善治理体系，实现自治善治。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。发动农民自觉参与乡村治理，维护生态环境和卫生整洁，共同创造和谐幸福家园。严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”，建设平安乡村，确保乡村社会充满活力、和谐有序。
