政府工作报告
——在南大膳镇第三届人民代表大会第六次会议上
李勇
2020年5月26日
各位代表:
现在,我代表南大膳镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2019年工作回顾
回首过去的一年,是我镇负重奋进、顽强拼搏的一年,也是强基固本、砥砺前行的一年。一年来,我们始终坚持在市委、市政府及镇党委的坚强领导下,按照市委“一个要务、三个生态”和镇党委“三个一流”的工作思路,紧紧团结和依靠全镇人民,科学谋划,周密部署,真抓实干,大胆创新,攻坚克难,较好地完成了各项工作任务。
1、产业融合明显增强。着力调优农业产业结构,大力发展优质稻、无公害蔬菜等高效特色农业,农业产业化水平不断提升。水稻种植面积全年稳定在21.5万亩以上,粮食总产在1.1亿公斤以上。“一家亲”、“渔来福”、“ 十全食味” 等农产品加工企业快速发展,泽丰蔬菜、科茂蔬菜、同曙莲藕等特色农业产销两旺,成功注册商标12个。大力培育新型农业经营主体,现有家庭农场105个、专业合作社103家。新型工业化进程不断加快,完成工业总产值23.5亿元,同比增长25%,完成工业增加值7.5亿元,同比增长29.3%,其中规模工业总产值20.5亿元,同比增长32.3%,增加值6.4亿元,同比增长30.6%,上缴税收740万元,同比增长44.5%。全镇现有规模工业企业8家,其中新增2家,规模以下工业企业226家。凯迪生物质发电项目已与第三方投资公司达成协议;特变电工风力发电项目正通过省能源局核准;兴邦建材、家辉服饰、万材新能源、众鑫科技、辰坤燃气等企业稳步发展。第三产业繁荣活跃,完成社会消费品零售总额12亿元。全镇共有零售门店3200多个,从业人员8000多人;共有网商(微商)163个,各站点年均网络销售额达4万元以上,农特产品网络月交易量达100万元以上。西区农贸市场商贸大楼已动工建设,南大汇农业科技有限公司大力推广订单农业,与农户签订合同,指定种植农作物,再高于市场价回收,经济效益和社会效益充分发挥。
2、发展基础不断夯实。大力加强交通项目建设,省道S217河南线、S322乐漉线全面建成通车,总长3.1公里的漉乐线连接线白改黑工程已纳入计划;总投资860多万元的中山路、书院路、建设路、文化路的白改黑工程全面动工;争取投资300多万元,完成三新村等4条自然村通水泥路建设,共计7.2公里;争取资金106万元,完成晓乐至南坪仓库等3条农村公路提质改造(窄路加宽1米),共计7.1公里;争取资金60余万元,完成省检督办农村公路建设4.7公里;争取资金40万元,完成同丰垸村2公里扶贫公路建设;投入资金150余万元,完成危桥改造4座。大力加强水利项目建设,争取资金3000多万元,启动中南渠电排等7处泵站改造,完成6处机埠维修改造;争取资金210多万元,完成了19条渠道42.5公里疏浚工作;争取资金140多万元,完成了灵官嘴村等农村安全饮水工程建设,解决0.7万人饮水安全问题;争取资金260多万元,启动了中心镇区自来水管道改造工程。小城镇建设步伐加快。投入资金884万元,用于城镇基础设施建设。日处理量达1000吨和500吨的南大膳镇1号、2号污水处理厂站点建设已经完工,污水主管道、支管网全面铺设完毕,覆盖镇区大部分地区,其余地区已纳入二期建设笼子。公办幼儿园、公租房、敬老院等项目顺利推进。投入资金200万元,完成镇区83家门店改扩翻工程。加强电力设施改造,投入资金2000万元,农网改造基本完成;投入资金13万多元,完成河南线1500米路灯安装工程。
3、攻坚战役全面打响。全力打好防范政府性债务风险攻坚战。进一步整治违法违规业务,严格办贷程序;加强债务风险防控,积极开源节流,在确保工资、运转、民生等刚性支出外,不断拓宽增收渠道,大力削减非生产性开支,充分利用财政结余资金逐步化解债务,全年化解债务1200多万元。全力打好精准脱贫攻坚战。扎实开展贫困人口动态调整,突出抓好驻村帮扶和结对帮扶,大力开展“户帮户亲帮亲,互助脱贫奔小康”活动,完成脱贫人口1516户3850人,全镇未脱贫人数仅剩76户188人。加大产业扶贫力度,争取资金230万元,通过委托帮扶和直接帮扶方式,与贫困户建立利益联系机制,738户1998名贫困对象受益。此外,住房保障、教育助学、医疗救助、小额信贷等帮扶措施深入实施,全年共完成269户农村危房改造任务,115人享受雨露计划。全力打好污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚决落实习近平总书记重要批示精神,全力推进洞庭湖环境专项整治,坚持巡河常态化,拆除湖泊沿岸周边1000米范围内的畜禽养殖场22个,拆除垸内养殖场7个,河长制工作在全市年度考核中排名第三;清理核心区萌芽条1742亩,清理清退缓冲区欧美黑杨11423亩;完成第一批农村户用厕所改造1503户;完成绿肥种植1.02万亩;淘汰牛3447头、羊887头。严厉打击秸秆焚烧,确保“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”。大力实施人居环境整治,着力强化“村规民约”的引领作用,深入开展渠道疏浚、垃圾分类减量,荣获益阳市人居环境整治双月评比“十佳乡镇”一次。
4、社会民生大幅改善。扎实做好惠农补贴发放管理,按时发放各类惠农补贴资金,重点争取和督促补发了前三年未按时发放的涉农补贴资金。认真开展就业培训、创业服务和就业援助,新增城镇就业140人,下岗失业人员再就业81人,4050人员再就业10人,申报残疾人创业12人,申办2期技能培训班,培训创业意愿人员150人次。认真抓好城乡居民医疗保险、养老保险收缴工作,确保各项政策红利惠及符合对象的每一位群众。加强社会救助,对低保户、五保户、留守老人、留守儿童定期上门看望,及时解决特困群众存在的困难和问题,低保救助对象达1608人,发放低保金386.7万元,对五保户发放棉被100张。建立灾害紧急救助机制,发放困难群众临时生活救济款30多万元。建立健全留守儿童关爱制度,完善留守儿童之家硬件建设,实现留守儿童之家建设全覆盖。加大教育投入力度,着力改善办学条件,投入资金300多万元,新建双丰、南渔、南京3所学校食堂,改造四中、小波中学校园配套设施。大力加强新课程改革,着力提升教育质量和水平,荣获市教育系统教师培训标兵单位、课改先进单位。高度重视医德医风建设,提高医疗质量,防范医疗风险,保障医疗安全,顺利通过湖南省“优质服务基层行”活动验收。全面完成“村村响”工程,成功举办庆祝新中国成立70周年大型群众文艺演出、“情系家乡、欢聚南大”企业家座谈会等系列活动。大力宣传计生政策和优生优育健康知识,高度关注育龄妇女身心健康。加强市场质量监管,高度重视食品安全,织密织牢禽流感和非洲猪瘟防控网。扎实做好退役军人及其他优抚对象信息采集和光荣牌悬挂工作,认真开展参战老兵、复员军人、伤残退伍军人、60老兵等走访慰问,切实帮助解决生活中存在的困难和问题。大力开展平安创建活动,深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击涉毒涉赌涉黄等各类违法犯罪行为,综治民调上升至沅江市第6名。坚持信访维稳“六原则、五要求”,不定期组织派出所干警、治保主任开展巡逻,及时化解各类矛盾纠纷,妥善解决方玉兰、卢正湘、张水冰等历史遗留问题,维稳形势基本稳定。大力开展安全生产大检查,坚持自查与联查相结合、检查与整改相结合、检查与管理相结合,彻底消除安全隐患,安全生产荣获益阳市先进单位。推进殡葬改革,狠刹人情歪风,根治婚丧陋习,树立了文明的社会风气。此外,全民国防教育和民兵预备役工作取得新成绩,老干、工会、共青团、妇联、工商联、科协、移民、司法、消防、交警、交管、金融、房产、石油等工作均有新进步。