3.扫黑除恶有作为。这一年,我镇通过树立广告牌、悬挂横幅标语、制作宣传资料、微信平台宣传等线上线下结合的方式,营造了浓厚的“人人知晓、人人参与、人人喊打”的扫黑除恶社会氛围。同时,通过19活动、走访摸排等,共收集扫黑除恶线索14条,并通过两条重要线索,成功一举打掉盘踞在花薮的涉恶团伙(涉案人员32人,其中起诉19人;治安处罚13人)。
(四)改作风、优环境,政府建设能力提升
1.纪检组织高标准推进。这一年,我镇共完成九起案件,充分发挥了乡镇纪委“保护、监督、教育、惩处”职责,做到早发现、早提醒、早纠正。同时,把村级纪检工作和“网格+党建”社会治理新模式有机结合,切实解决了村级“最后一公里”监督难问题。
2.服务型政府高水品建设。这一年,全镇积极推动“放管服”改革和政务下沉工作。特别是在民生实事方面,不断简化办事流程,优化审批程序,共完成3252件“一件事一次办”业务,190件“指尖办”业务,“让数据多跑路,群众少跑路”,通过线上线下相结合,不断提高办事效率。
问题和形势
1.乡镇人才力量相对薄弱。一是“不愿来”。我镇公务员及参管岗位缺编多,加之干部入口凡进必考,而乡镇缺乏吸引优秀人才的体制机制,有意向报考乡镇的大学生少,招录配备不及时到位,造成干部力量不足。二是“留不住”。我镇公务员和事业单位一些优秀年轻干部经过一段时间培养锻炼,很容易被借调到县级部门工作,留不住人才。三是缺乏专业技术干部。懂技术、懂项目、懂规划、懂法律的干部少,抓常规性工作的干部多,一些重点工作难以推进。四是老龄化严重。我镇实际在编干部职工共79人,50岁以上的干部就达23人,人才队伍结构不合理。
2.乡镇工作经费相对不足。一方面,我镇经费来源单一。行政经费保障仅源于上级财政拨款,加上地方财政困难,在经费开支上,需要保正常运转,保发展,因而工作经费得不到保障。另一方面,我镇工作整体业务量逐年递增。其工作标准、工作措施不断细化,规范化、阳光度、时效性要求不断提高,特别是入户调查、走访慰问、评议公示已成常态,尤其是我镇今年的脱贫攻坚工作、非洲猪瘟防控工作、秸秆禁烧巡查工作,必须投入大量的人力、财力,但乡镇工作经费基本上“一对一”,即通常说的“人头办公经费”,是不能随意改变的,因财政年初有预算。另外,县级各部门也没有对基层工作经费支持的政策,难免造成乡镇工作力不从心。
3.乡镇工作措施还需拓新。一方面,社会形势不断变化,我镇有着大量从事多年农村工作的干部职工,虽然能熟练开展工作,但在解决问题时往往多依赖于过往经验,手段单一,往往忽略了问题的多样性和不可重复性,不能与时俱进,解决方式过于粗犷;另一方面,我镇容错纠错机制不够健全,干部出于自我保护的目的,工作中怕出乱子、怕担风险、怕受到责任追究,“怕”字当头,循规蹈矩,按部就班。
2020年工作计划
做好明年的工作,关键要锁定一个目标,即紧紧围绕“建好石门南大门,争当发展排头兵”目标不放松,向正看齐、向优努力,奋发有为、驰而不息,攻坚克难、砥砺前行,着力将蒙泉打造成为“石门粮仓”“鱼米之乡”,全力将蒙泉建设成为三湘第一农业大镇!
1.坚决打好三大攻坚战。继续打好精准脱贫攻坚战,确保建档立卡贫困户清零,确保高质量通过全国普查验收,打造“蒙泉样板”;继续打好防范化解重大风险攻坚战,稳妥有序化解镇村债务风险,严防新的债务发生,确保债务风险总体可控;继续打好污染防治攻坚战,全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,强力推进“绿盾行动”,切实做好秸秆禁烧,持续加强生态环境监管,助力生态环境质量总体改善。
2.纵深推进产业立镇。坚持“项目为王”,大力实施“项目建设提速行动”。一是抓好项目落地。要大力优化环境。要以“母亲式”服务标准做好环境优化,营造亲商、重商、爱商、护商氛围。同时,要全力推进哲武蛋鸡养殖、中泰冷链物流及农旅科技示范园、立行生态、福慧达等项目建成投产,全力争取汽车城、夏家巷农贸市场、新农村天然气利用、寺垭水库光伏发电等项目建成投产。二是提质主导产业。积极推进现代农业示范区建设,稳定粮油生产,打造一批“高标准农田”和“高标准柑橘示范园”;大力促进柑橘产业提质升级,切实做好救灾与品改的结合文章,完成柑橘低产园改造2万亩以上的目标。三是创新经营方式。推进农业由“生产导向”转向“消费导向”,加强产前、产中、产后服务,深化“农商对接”“农超对接”,扩大品牌影响,搞好“县长推介”,把蒙泉农产品推向更加广阔的市场,力争大宗农产品网销比例突破35%。四是促进文旅融合。以石门县创建“国家全域旅游示范县”为契机,积极对接蒙泉湖、四十八寨旅游综合开发,高标准编制《蒙泉旅游总体规划》,盘活蒙泉旅游资源。高质量建设蒙泉旅游,做好宣传推介,讲好蒙泉故事。
3.全面实施乡村振兴。一是以党建促发展。利用“网格+党建”做好融合文章,充分激发基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,达到政通人和的局面。二是以项目提品质。加快推进集镇建设,快速推进夏家巷社区改、扩、翻棚改建设项目与小区配套项目及盘石片低压改造项目。三是以治理创振兴。继续推进人居环境整治“六治”工作,力争2020年改厕任务实现2000个以上,从根本上解决“治污水”源头。对我镇“三线一镇一场”建设计划在2020年进一步升级提标,重点抓好公路沿线农户和重要路段场所的绿化、美化、亮化工程。同时,做好“五带头,树典型”评选活动,达到干群同心、齐抓共管的良好范围。