即将过去的一年,我们逆势而上,克难攻坚,主动作为,展现了前所未有的昂扬面貌和争先精神,取得了一些成绩。同时,我们也清醒地认识到,当前,鲤鱼塘镇正处在攻坚克难、转型发展的关键时期,还存在不少困难和问题,主要表现在:一是产业规模不大,缺乏特色支柱产业;二是脱贫亮点不多,还需进一步总结宣传;三是信访压力较大,重点人员稳控任务较重等等。对此,我们将增强担当意识、责任意识,对自身建设强抓不懈,坚持问题导向,积极面对各种问题并认真加以解决。
二、2020年工作打算
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是“十四五”规划的谋篇之年,做好全年工作意义重大。政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进总基调,坚持高质量发展理念,坚持党管武装工作,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,围绕“打造产业发展更强、群众生活更富,生态环境更美的东部中心城镇”的总体目标,突出“党建引领、精准脱贫、乡村振兴、社会稳定”四大工作重点,全力推动全镇经济社会持续健康发展。
主要预期目标:地区生产总值增长8.5%左右,规模以上工业增加值7.5%左右,固定资产投资增长12%左右,财政收入增长4.2%左右,城乡居民收入比上年增长8.5%,单位GDP能耗下降4%以上。
为了实现上述目标要求,我们将以下五个方面来谋划明年各项工作。
(一)加快转型升级,构建现代产业新体系。持续推进优势资源向优势产业转化,推进产业融合发展,提升实体经济质量效益。坚持新兴产业培育、传统产业提升“双轮驱动”,促使农业产业现代化、规模化,加强项目建设,全力营造招商引资良好氛围,通过抓实招商引资推动“创新引领、开放崛起”和“产业主导、全面发展”,计划完成招商引资任务 1200万元,全年签约500万元以上项目2个,力争规模以上工业产值突破1.8亿元,固定资产投资9.3亿元。围绕“绿色”做文章,充分利用丰富的山林、水田资源优势,大力发展食品加工、竹木加工等生态低碳产业,创建示范性农业专业合作社2家,引进培育实力雄厚、竞争力强的农业龙头企业1个以上,实际利用外资、到位内资均增长15%以上。壮大优质稻、烤烟、生猪养殖等三大传统主导产业,完成双季稻优质稻2万亩,发展订单农业1万亩,发展花卉苗木、特种水产养殖、绿色蔬菜、食用菌、高效林、中药材等六大特色产业,培育休闲农业等新兴业态。打造“高塘香菇”“板桥林蛙”“金鲤鱼大米”等一批远近闻名的“种养加”品牌。
(二)聚力脱贫摘帽,持续巩固脱贫攻坚成效。坚持把全镇脱贫摘帽作为2020年压倒一切的政治任务,坚决打赢脱贫攻坚战。制定切实可行的帮扶计划,做好全面普查准备工作,脱贫攻坚工作进入先进乡镇行列。按照贫困户“一超过、两不愁、三保障”和贫困村“三率一度”标准,坚持户户遍访全覆盖。落实“六个精准”要求,围绕综合贫困发生率低于2%和零漏评、零错退目标,全面深入查找工作差距和短板,逐一建立问题台账,健全问题整改销号机制,做到档案齐全、程序规范、数据真实,确保公平、公正、公开。对照“摘帽”评估要求,坚持问题导向补短板,倒排时间备考核,以超常规的举措、过硬的办法,进一步完善贫困户、贫困村退出认定机制,严格执行退出标准、规范退出程序,以更有力的行动、更扎实的工作,确保群众满意、考评通过、顺利摘帽,确保37户84人全面脱贫,实现全面脱贫奔小康。
(三)做好特色文章,扎实推进乡村振兴战略。把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。围绕“农旅小镇”总体定位,突出党建引领、文化特色、镇村一体,启动新区开发,拉开城镇骨架,打造高规格三级客运站,全新规划的农贸市场,进一步完善基础配套设施建设,开展镇区绿化、美化、亮化工作,将鲤鱼塘打造成容量更大、功能更全、环境更优的“东部中心城镇”。把农村综合服务平台作为中心城镇的有效支撑,利用村部场地,开展多样化群众性文化活动,为群众提供一站式、多样化、个性化的精准服务,努力增强基层党组织的整体功能和人民群众获得感。坚持生态环境保护优先,严格落实资源环境生态红线保护制度,持续巩固绿化成果,2020年荒山造林1800亩,生态林建设25535亩,推进生态林、经济林、景观林三林共建,构建大环保工作格局。以“洁净乡村”四年行动计划为抓手,深入推进农村“垃圾治理、厕所革命、规范村民建房、污水收集处理”四大重点整治行动,争取创建市级卫生村4个,县级卫生村4个。
(四)强化民生保障,着力创造群众幸福生活。坚持以人民为中心的发展思想,多谋民生之利、多解民生之忧,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。抓好劳动就业培训,计划新增城镇就业185人,新增农村劳动力转移就业480人以上。落实城乡居民医疗保障制度,确保城乡居民医保参保率达到98%以上、基金使用率达到95%以上。进一步推进镇敬老院标准化建设,让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。加大基础设施投入,计划实施25户100人以上自然村公路建设项目约20公里。严格规范建房手续办理,打造一批高标准的建房示范户和集中建房连片点。加强社会治安综合治理,以自治为基础,全面推行农村网格化管理,推进平安乡镇、平安村(社区)、平安家庭创建活动,争创禁毒工作先进单位,健全安全生产责任制,推进安全网格化管理,日常巡查与专项整治结合,深化安全隐患排查治理,打造“省级安全生产示范乡镇”。进一步畅通群众诉求表达渠道,完善基层矛盾纠纷化解大调解体系。打防并举、标本兼治,坚决打好“扫黑除恶”专项斗争,着力构建全方位立体化的平安网,全力建设“平安鲤鱼塘”。