——坚决打好防范化解重大风险攻坚战。积极推动村级债务化解工作,盘活村级存量资产。加强债务风险预警和监管,规范举债行为,强化预算刚性约束,严格限定举债程序和资金用途,坚决制止无序举债大搞建设,坚决守住隐性债务总量不新增、借新还息不发生的底线。全面开展非法金融活动排查治理,保持打击非法集资的高压态势,筑牢金融风险“防火墙”。
——坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为第一工程,高度关注脱贫困难户、返贫风险户,分户制定对策、建立台账。深入推进产业扶贫,继续打造“就业扶贫基地”、“扶贫工厂”、“合作社+贫困户”特色项目,因地制宜发展特色种养、农产品加工、乡村旅游等产业,确保贫困户稳定脱贫、高质量脱贫。按程序开展扶贫对象动态调整和脱贫退出验收工作,规范使用扶贫资金,细化扶贫方案与措施,让脱贫成果经得起考验。
——坚决打好污染防治攻坚战。持续开展环保专项执法行动,以零容忍态度严厉打击环境违法行为,特别是针对涉矿企业、畜禽养殖和部分花炮厂环境污染进行集中整治。全面禁止垃圾、秸秆露天焚烧,确保空气质量持续良好。全面落实“河长制”,消除农村黑水体,创新举措加强小微水体保洁,确保大屯营境内靳江河水质稳定在Ⅱ类以上。以新三年造绿大行动为统领,坚持封山育林不松懈,通过评选“美丽屋场”等活动载体带动全民植树造绿。
(三)加快推动乡村振兴,着力增强高质量发展活力
大力实施乡村振兴,推动农业产业升级、人居环境提质、农村全面发展,努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化乡村。
——推动特色产业升级发展。大力发展精细农业、品牌农业、生态农业。做强做优茶叶、花卉苗木等农产品品牌,以种植结构调整为契机,引导农户进行替代种植,鼓励企业和专业合作社开展规模经营。持续巩固无公害蔬菜、特色水果、生态养殖生产,加大对特色农业扶持力度,努力打造镇域特色农业品牌。加快农业科技和成果应用,提高农业机械化和科技化水平,积极培育新型职业农民。大力发展乡村旅游新业态,促进一、二、三产业融合发展。
——推动人居环境不断改善。纵深推进“农村人居环境整治三年行动”,进一步巩固“治垃圾”成果,完善农村垃圾清理、转运、处置、保洁等一系列长效机制,使垃圾分类工作常态化。持续深化农村“治房”,加强农村建房规划,全面整治“一户多宅”、“空心房”等现象,严控农村违规建房现象再发生。强力推行殡葬改革,旗帜鲜明反对大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,树立农村文明新风尚。
——推动农民收入持续增长。不断完善农业基础设施建设,加速推进土地流转,发展多种形式适度规模经营,支持农民采取合作、参股等方式发展农业经营项目,大力推进烟叶、花卉苗木等特色农业项目建设。持续开展现代农技人才和新型职业农民技能培训,鼓励农民就近创办农业企业,重点培育一批生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场、农民合作社。全面完成村级集体产权制度改革,着力发展土地合作、资源开发、物业经营等村级集体经济。
(四)持续改善民生民利,着力丰富高质量发展内涵
深入践行以人民为中心的发展思想,把老百姓关心的事情抓实、期盼的事情做好,让改革发展成果更多更好惠及人民群众。
——持续加大民生投入,托住社会保障底线。深入实施全民参保计划,完善社会保障制度,拓宽社会保障覆盖面。定期开展慈善助学、助医、助孤、助困活动,加大留守儿童、妇女和老年人关心力度。持续提升卫生健康工作水平,切实做好老年人健康体检、妇女优检、孕检及职业病、传染病防治工作,让老百姓享受更加便捷优质的医疗服务。
——不断夯实监管责任,筑牢安全生产屏障。牢固树立生命至上、安全第一的思想,落实安全生产风险源分级管理、事故易发多发点强化监管、安全监管派驻制度,抓实企业安全生产主体责任。深化消防、危化、鞭炮烟花、道路交通等重点行业领域的专项整治,严厉查处各类非法生产行为,保持生产安全事故起数、死亡人数“零记录”,争创“湖南省安全生产示范乡镇”。严管严控食品药品安全风险,扎实开展食品安全专项整治行动,创建1-2家宁乡市食品安全示范单位,争创“长沙市食品安全示范乡镇”。
——创新社会综合治理,守住平安和谐大局。深入开展民情大走访活动,把信访工作做到广大群众心坎上。进一步加强镇、村、组、户四级维稳网络,强化矛盾纠纷排查调处联动机制,加强土地、劳资、债务等矛盾纠纷预防和处置力度,最大限度地消除不稳定因素,切实将矛盾化解在基层。继续保持24小时巡防机制,完善立体化社会治安防控体系。持续推进扫黑除恶专项斗争,始终保持打击“地下六合彩”和棋牌室等违法犯罪行为的高压态势,打好打赢新一轮禁毒人民战争。深入开展“平安家庭”、“平安屋场”、“平安村庄”创建评比活动,着力营造和谐稳定的社会环境,构建共建共治共享的社会治理新格局,不断提高人民群众的安全感和满意度。