宁乡市大屯营镇人民政府2020年政府工作报告
一、2019年工作回顾
2019年是中华人民共和国成立70周年，也是大屯营镇在高质量发展道路上砥砺前行的一年。我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧依靠着全镇人民，干在实处、走在前列，圆满的完成了各项目标任务，建设富饶美丽幸福的大屯营取得了新成绩。
(一)这一年，我们聚焦经济建设总中心，凝心聚力抓发展，综合实力稳步提升。一是主要经济指标向好，完成固定资产投资总额6.8亿元，为目标任务的109%;社会消费品零售总额增速26.8%;工业增加值率13.2%。全年完成税收任务1089万元，完成计划108.9%;地方一般性预算收入完成472万元，完成计划112.38%。二是重点项目有序推进，持续推进靳江河流域生态修复项目，小火车轨道11.6千米建设完工，机耕道慢行系统全线贯通，新民集居点33栋102户房屋建设工程、污水管网铺设及道路硬化建设均已完成，并于2019年11月完成对搬迁户的交房工作。主动服务1121工程，累计15批次征拆全部实现首日清零，主场区6000余亩交付军方全线施工，周边道路、水系恢复完成，通过精细建管，1121工程安置区一、二、三期工程全部完工，366户居民搬入了新家——航空新镇初步形成。市重大项目强强双狮建材生产基地稳步建设中，今年完成投资0.7亿元。三是农业产业稳步发展，水稻、蔬菜、烤烟等产业持续发展，落实粮食播种面积双季稻6000亩，一季稻37000亩，烤烟种植面积6012亩，收购烟叶13200担，实现产值2000多万元，烟叶质效居全市第一，荣获全市收购质量奖，烟叶规模奖。全年苗木销售150余车，价值600余万元，产生良好的经济效益。发放各类惠农补贴2942.43万元，农民政策性收入保持稳定。严密防控非洲猪瘟等动物疫情，设置3个消毒哨卡，加强生猪养殖户排查，累计排查生猪养殖户1000余户，生猪6.9万头，发放养殖户消毒药1.62吨，确保了养殖产业安全。四是第三产业持续升温，华南源、仙茶美、成五一艺术馆等成为精品旅游景点，靳江河流域湿地风光带作为我镇生态旅游名片扬名在外。
(二)这一年，我们聚焦“三大攻坚战”，稳扎稳打，精准发力，“三大攻坚战”成效显著。一是风险防控稳健有力，对镇村两级债务进行了全面摸底，制定了政府隐性债务偿还方案，建立健全债务风险预警和监管机制，目前镇级财政无债务，村级仅2个村共计20余万元债务。二是脱贫攻坚扎实推进，严格按照“六个精准”和“一高于两不愁三保障”要求，稳定脱贫716户1787人，脱贫率超过98%。全年创新打造“就业扶贫车间”2个，带动25个贫困劳动力就业;实施产业扶贫项目3个，惠及516户，帮助贫困户增收144万余元。其中，“花明粮油水稻种植”项目直接帮扶贫困户291户868人，总产值约117万元，直接帮扶户均增收4022元。“自主产业”项目直接帮扶贫困户162户，共发展产业养殖(种植)鸡鸭13272羽、鹅284羽、牲猪86头、仔猪318头、牛16头、羊55头、蜂103箱和蔬菜、中草药、烟叶180.60亩。举办“爱心集市”二期，现场为贫困户销售农副产品6万多元。全镇共发放扶贫小额贷款29人，金额100万元，贴息3.2万余元。持续推进家庭医生签约服务，贫困人口免费体检服务，签约率、体检率均达100%。持续开展“千企联千户”和“户帮户亲帮亲”活动，积极争取社会各界、后盾单位消费扶贫30.7万余元。三是污染防治效果显著，严格落实“河长制”和小微水体管护要求，对镇域范围内靳江河河道口进行专项清理，靳江水质常年保持地表水二类以上标准，全镇范围内无劣V类水体，成功打造长沙市小微水体示范点。以网格责任为抓手，全面禁止秸秆、垃圾焚烧，共计巡查120余次，发现并禁止焚烧现象80余处，其中立案处理2起。2019年覆绿1900亩，裸露黄土治理面积1.9万平方米，组织洒水车进行洒水降尘635车次。
(三)这一年，我们聚焦城乡融合发展，巩固和完善农村基本经营制度，乡村振兴开局良好。一是村级集体经济明显改善，全镇7个村(社区)集体经济收入均达到10万元以上，无“空壳村、薄弱村”。二是持续调整优化农业结构，按照市农业农村局的相关工作要求，我镇对8个点位的种植结构进行了调整，共涉及两个村，1190.59亩。三是深入推进粮食产业供给侧结构性改革，大力增加绿色优质粮油产品供给，以花明粮油有限公司为代表的粮油加工企业与农户签订优质粮油优价收购订单，推广高档优质稻3000多亩，优质双低油菜4000多亩。四是深化农村集体产权制度改革，按期完成了农村集体资产清产核资工作，集体经济组织成员身份认定工作循序渐进，已确认43931人集体经济组织成员身份，全镇7个村(社区)一轮、二轮、三轮公示全部完成;农村土地经营权确权颁证工作全部完成。拆除137户空心房，两年300户的任务全部完成。
(四)这一年，我们聚焦民生热点难点，千方百计解民忧，民生福祉持续改善。一是以社保、医疗、救助为主体的社会保障体系不断完善，全年发放各类救助金、低保金、优抚金570余万元，城乡居民养老保险缴费达到330万元，参保率85%。卫生服务不断优化，完成国家免费优检178对，产筛349例，妇女病“两癌”普查1060人，无偿献血工作顺利开展，共160人积极参与献血。二是坚守安全发展底线，压实企业主体责任，积极推行干部联系企业安全生产派驻制度，开展安全生产检查112家次，责令限期整改52处，停产整改1处，立案查处企业2家，罚款金额1万元，全镇安全生产形势平稳，多年保持安全生产“零事故”。顺利通过长沙市对我镇安全生产示范乡镇验收。三是强力推进“扫黑除恶”专项斗争，探索“网格管理+扫黑除恶”模式，开展13次专项摸排行动，实行24小时不间断治安巡防，有效地维护了社会秩序和发展环境，综治民调排名11，上升了15个名次。四是坚持领导公开接访制度，健全镇村调解室，实行以奖代补，调处各类矛盾纠纷379起，调解成功374起，确保矛盾纠纷调处率100%，调解成功率98%,其中包括的重大复杂疑难纠纷3起。有效化解多例陈年积案，实现全年零进京非访。五是妥善处理1121安置区失地农民社保问题，争取群众信任度，有效防范了群体性事件和恶性案件的发生，社会大局和谐稳定。规范市场主体发展，新增个体工商户400多家，提前超额完成市下达目标任务。六是全力推进“厕所革命”，全年计划改厕3000座，已完成3000座，完成100%，旱厕全部清零。铁腕推进环境卫生执法，拆除违法建筑5宗130平方米。七是深入推进垃圾分类减量，7个村(社区)全部建立了垃圾分捡点，其中4个村(社区)已经通过长沙市验收,另外3个村(社区)已通过宁乡市的第一阶段验收，进入长沙市第二阶段的垃圾分类验收。
