政府工作报告
——在大和圩乡第十八届人民代表大会第七次会议上
刘 春 梅
(2020年5月23日)
各位代表：
现在，按照会议安排，我代表大和圩乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见。
2019年工作回顾
过去一年，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委经济工作会议提出的目标任务，围绕市委"3131工程"和"六大行动"计划，立足实际，全力以赴抓工作落实，在经济下行的大环境下，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行高质量发展，较好地完成了乡上一次党代会和人大会所确定的目标任务，为实现全面建成小康社会奠定了坚实基础。总体来说，发展后劲不断增加，创新驱动稳步提速，乡村面貌明显提升。主要做了以下几个方面的工作：
(一)经济发展稳步提升。
主要经济指标。GDP从2.956亿元增加到3.159亿元，增长6.87%，其中农业生产总值1.451亿元，工业企业总产值0.635亿元，第三产业产值1.073亿元，第一、二、三产业所占比重分别为45.92%、20.10%、33.98%，仍以农业为主，农业经济稳步发展，工业经济有所好转。社会固定资产投资从1.2363亿元增长到亿，增加8.16%，有力地夯实了发展基础。全年完成国地税289万元，完成率111%;综合实力在全市乡镇办事处经济发展考核中处于中等发展水平。财政预算收入从1109万元减少到1056.43万元，下降了4.74%，实现了收支平衡。
产业经济发展。全年实施传统优势农业改造提升，培育党员致富带头人73名，创办合作社、家庭农场26个。我乡着力打造"大和鱼"产业，全乡现有养殖山塘4800多口，年产大和鱼350万斤。2019年9月"大和草鱼"成功通过国家地理标志产品评审，成为国字号招牌。农业品牌效应凸显，联结帮扶400多户贫困户户均增收约800元，进一步带动了全乡大和鱼养殖产业发展。招商引资引进在外经商的能人回乡投资领头创办经济实体，带动贫困户脱贫，郴州耒阳商会的大和籍老乡回乡创办了投资额在5000万元以上的现代化生态养猪场、蛋鸡场，年出栏生猪8000头，年产出鸡蛋可达30万羽。年内新增合作社、家庭农场18个。现有年产生猪500头以上的大户70多户，年出栏生猪12万头，占耒阳年出栏总量的十分之一;有年产5000羽的养鸡养鸭大户40多户。养殖产业总产值达1.5亿元。以海乐冲生猪养殖场和汇发生猪养殖场及蛋鸡养殖场为典型，推动养殖业向现代化发展。在集体经济发展方面：全乡10个村均创办了自己的经济实体，集体经济来源广泛、种类多样，有种养业，光伏电站，投资入股分红等，有效防范了投资风险，各村村集体年收入3-15万元不等。通过村创办集体经济，也辐射带动了群众创业。
(二)脱贫攻坚精准发力。
一是聚焦精准识别。严格标准和程序，全面排查疑似漏评、错退、错评户，做到不漏户、不漏人、不漏环节;2019年两批共新识别贫困户16户48人;自然减少65人、自然增加42人;全乡2019年贫困人口脱贫110户251人。
二是聚焦政策落实。对照"一超过两不愁三保障"的标准，进一步完善"单位包村、干部包户"的帮扶机制，每月一次走访，掌握第一手资料，并结合村情、户情，细化实施措施，确保各项扶贫政策落地生根。精心组织，竭力推进，严格按照"五个一批"，强力推进"增收"、"四保障"、"就业"、"基础设施"、"兜底"五大计划十大项目，如，2019年，项目入库54个，合理利用各级专项扶贫资金共209万元，促使受益贫困户户均增收800元。通过挂靠入股海乐冲、汇发、绿康、森辉、新沙等一批种养殖合作社有力带动全乡886户贫困户增收。完成春、秋季"雨露计划"112余人补助30余万元;危房改造 150户;落实金融贷款资金856.2万元，推动精准扶贫取得新成效。
三是聚焦考核评价。在脱贫攻坚方面，我乡 "六个精准"的要求，建立乡村干部工作责任清单和"三考一评"考核机制，聚焦"两不愁三保障"问题，严把标准关、程序关、责任关，几经核查清理，全乡现有建档立卡贫困户886户2887人，通过精准施策，已脱贫812户2715人，未脱贫74户172人，贫困发生率降为0.43%。2019年扶贫工作获耒阳市优秀单位、衡阳市优秀单位。
(三)乡村振兴成效凸显。
狠抓基础设施建设。完成了投资1000多万元的节水灌溉工程，新建水塘15口，维修水塘23口。投入40万元维修水毁道路和山塘堤坝。通过各种方式新增解决1000余人的安全饮水。年内完成2个村的电网改造。完善乡区路网配套工程，完成21公里通村组公路建设及扩宽改造，组组通公路达98.7%。户户通有线电视新增1200户，网络光纤接通到10个村，网络覆盖至90%的村民小组。全乡基础设施更加完善。完善了村级综合服务平台建设，村级办公条件得到明显改善，实现了集中办公、开门办公完成前期工作。
