基础设施方面,十三五”期间,道路硬化道路91.73公里,实施安全饮水工程17个,新建招呼站14个,文化室15个。
社会保障方面,十三五期间,共计发放农村低保29325人次1317.87万元,发放临时救助279.04万元。
教育方面,共投入近1000万元,实施了沙坪里小学、太平里小学、太平里中学、饶田小学等校园环境提质改造工程,新建用口小学,合格学校建设成效显著。
卫建方面,取缔黑诊所一家,镇村计生卫生服务平台进一步规范,生育健康、妇幼保健、公共卫生、健康扶贫等工作扎实开展,2016年荣获全国满意乡镇卫生院。
基础工作方面,一是全面加强社会治安综合治理,2016年成功创建了“全国无邪教示范乡镇”并授牌,2017首次获得“郴州市综治和宜章县综治先进单位”荣誉称号,二是突出抓好安全生产,多次获得省级安全生产示范乡镇牌子,森林防火严管常抓,基本控制火情火灾,森林植被得到保护。
(五)这五年,产业项目成果喜人
产业项目方面,在镇政府强力推进下太平里风电二期完成装机并网发电,2017年投资1000多万元的嘉鑫石材厂顺利建成投产达效,成为宜章最大的大理石批发和加工企业,引进冬瓜岭风电项目投资建设达4.5个亿,征租地已完成,现正在进行风机吊装作业,2019今年成功促成了民营企业500强红狮集团与吉港水泥厂合作,完成483亩的征地协议签订,目前征地任务基本完成。闽发石材、仁益钙业、宜鑫石料三家企业也开工建设。此外还引进了一批手袋、玩具、衣服配饰等密集型手工加工企业,解决了农村剩余劳动力家门口就业问题。
基建项目方面,绕城东线全线建成通车;京港澳高速宜章北互通,文明北路连接线,G107提质改造也都在有条不紊地推进,职校沙坪中学的扩建征地86亩,开工建设宿舍楼6栋。
文旅项目方面,欧家洞“神奇湘东”、坦山“桃花谷”、小溪太极古村、邓中夏故居、用口温泉、浒口红旗渠等休闲旅游产业来势向好。
三、“十三五”期间存在的问题和困难
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到问题与困难。
一是产业发展整体水平不高,结构不优。农业纵深发展不够,农业龙头企业、品牌产品没有做大做强。中小微企业总量偏小,产业链条不长、集聚度不高、转型升级动力不足。
二是经济发展环境不优,小农意识较强,守旧保守势力不少,还存在着为了一己私利干扰阻碍项目建设、企业发展的歪风邪气,导致一些项目落不了地,招商引资难以见实效。
三是财政收支矛盾突出,政府化债压力大,受减税降费等影响,财政增收有较大困难。
四是政府自身建设有待加强,干部作风有待转变,也存在着一些工作人浮于事、青黄不接的状态等等。
四、“十四五”工作部署
(一)指导思想
把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,作为规划编制的总依据和主线,贯穿在规划的全过程。用中国特色社会主义思想的原理,深化对当前经济社会发展形势的认识,用“五大”理念研判当前发展中面临的主要矛盾、确立未来发展目标、任务和路径。
(二)发展总体目标
十四五的主要预期目标是:到2025年,地区生产总值达到77.04亿元以上,财政收入达到1.81亿元以上,固定资产投资达到16.77亿元以上。
(三)发展思路
更加注重经济转型发展。坚持新型工业化核心发展战略,加强对外开放合作,积极培育战略性新兴产业,大力发展现代服务业,把发展旅游休闲产业作为发展现代服务业的主导产业,推动产业结构向服务化、合理化和协调化方向发展。
更加注重创新驱动发展。坚持创新驱动发展战略,打造经济升级新动力;推进政府职能转变,创新社会管理,推动教育服务发展,强化人才资源保障,形成“大众创业、万众创新”新局面。
更加注重生态环境建设。绿水青山就是金山银山,坚持绿色崛起发展战略,稳定农业生产,利用我镇优质生态资源,打造生态品牌,加强生态环境保护和建设;构建生态产业体系,弘扬绿色理念,形成生态文明建设的文化风尚;加强节能减排与转变方式,走可持续发展道路。
更加注重社会民生保障。把改善民生作为发展的根本出发点和落脚点,全面实施民生幸福工程,着力提高公共服务和民生保障水平,促进城乡居民收入普遍较快增长,让全镇人民共享改革发展成果。