政 府 工 作 报 告
——在湾溪乡第十五届人民代表大会第五次会议上
洪江市湾溪乡党委副书记、乡长陈长松
(2020年5月28日)
各位代表：
现在，我代表湾溪乡人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位列席会议同志提出意见。
一、2019年以来工作回顾
2019年以来，我们在洪江市委、市政府和湾溪乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神,紧紧围绕市委“一核三区、协调发展”战略，攻坚克难、砥砺奋进,推动全乡经济高质量发展和社会各项事业取得重大进步。实现地区生产总值6156.76万元，固定资产投资7935.79万元，社会消费品零售总额增长10.36%，居民人均可支配收入增长9%，全乡社会大局保持稳定。
(一)确保全面小康，三大攻坚战成效显著
一年多以来，我们始终坚持稳中求进工作总基调，坚决打好三大攻坚战，做好农业农村工作，坚持以人民为中心的发展思想，着力推动经济社会高质量发展，全乡各项年度目标任务全面完成，迈出高质量发展步伐，为庆祝新中国成立70周年交上了优异答卷。一是脱贫成效持续巩固。着力做好已脱贫人口的巩固工作，扎实开展“‘四支队伍’集村部·干群同心攻脱贫”行动。完成“四类对象”危房改造10户。小额信贷贴息补助发放11.99万元。发放交通补助751人，20.88万元。产业奖补786户，175.118万元。新增贫困劳动力转移120人，新申报扶贫车间1个。完成雨露计划助学62人次，“双补齐”政策助学276人次，义务教育助学219人次，“泛海助学”10人次。安全饮水稳步提升，完成集镇、油榨岩、蒿菜坪、先锋人居饮水安全工程续建项目，新增水源6处，延伸管网5600余米，安全饮水基本实现全覆盖。全乡再减贫27人，贫困发生率下降到0.27%，并顺利通过省脱贫攻坚工作实地考核。堙上村扶贫工作被《中国纪检监察报》《湖南日报》专题报道。持续宣传“一站式”健康扶贫政政策，家庭医生签约服务，加强基层医疗力量配置，全覆盖为贫困户代缴新农合、“特惠保”。二是污染防治成效明显。完成1条市级河道,3条乡级河道“一河一策”编制，完成河长办“五化”建设，村级“河长制”工作站建设，甘田印—油榨岩“样板河”建设;配置专职河道保洁员24名，增配“河道警长”10名，开展“河长制”专题培训4次;扎实推进“清河行动”，集中整治河道6次，处理非法采砂4起，参与治河人数超过500人，乡、村两级巡河次数超过1000余人次;严格落实河湖生态保护，人工增殖放流鱼苗30000余尾，打击非法捕捞4起，缴获非法电鱼设备2套;投入治河资金35万余元，美化溪河岸线，修建油榨岩休息亭、临河护栏等，“水清、岸绿、景美”的沿河生态景观不断呈现。制定下发《湾溪乡农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020)》;深入推进农村生活垃圾治理，8个行政村生活垃圾全部转运至群峰垃圾处理厂进行无害化处理;增置钩臂式垃圾车19台，确保农村生活垃圾得到集中处置、清运。大力推动农村“厕所革命”，申报改厕86户，新建公厕1所。践行绿色发展理念 ，开展植树造林300亩。逐步加大对破坏环境的打击力度，坚决制止和惩处破坏生态环境违法行为。三是着力防范化解重大风险。严格资金管理制度，狠抓收入，严控支出，确保各项财政收入及时入库，严格审查各类发票，规范管理，确保资金的使用效率。对政府债务开展专项清理，坚决杜绝违法违规举债、担保等行为，全年未新增任何政府债务。制定工作方案、成立专门工作组，组织人员进村入户清收不良贷款，共清理公职人员不良担保贷款1笔，配合洪江市农商行湾溪支行清收不良贷款17笔205.46万元，金融风险总体可控。
(二)突出本地特色，经济社会取得高质量发展
坚持以产业发展和基础设施建设为抓手，以产业转型升级促进经济社会高质量发展。一是依托资源优势，发展特色产业。积极开展产业扶贫项目建设，引导群众由传统农作物种植向经济作物发展。向上争取财政扶贫资金117.7万元用于发展特色产业扶贫项目及相关农田水利基础设施建设。建成中药材种植基地400亩，猕猴桃种植基地200亩，黄桃种植基地50亩。二是大力推动“两区”划定和耕地抛荒工作，确保粮食生产和农产品质量安全有保障。完成粮食播种面积14500亩，其中优质稻7500亩，高档优质稻1000亩，粮食产量稳步提升，圆满完成上级下达的粮食生产任务;开展农产品质量安全检测100批次，农产品质量安全可控;初步摸底抛荒耕地77.439亩，下一步将按照上级指示精神进行核实并动员农户复耕。三是高度重视动物疫情防治，确保辖区无非洲猪瘟疫情发生。成立非洲猪瘟防控领导小组，在乡财政资金极其困难的情况下，投入资金10余万元，加强物资储备，为养殖户免费发放消毒药品，组织专人负责泔水无害化处理，与各村及村防疫员签定了非洲猪瘟防控目标管理责任状。2019年6-10月在湾溪与铁坡交界处设立临时检查点，实行全乡干部职工与村干部轮班制度，检查点人员24小时在岗在位，全面加强防疫工作，辖区内未发生非洲猪瘟及其他疫情。
(三)聚焦平安创建，社会大局和谐稳定
