(四)坚持民生优先，居民幸福指数持续提高
严格按照规定程序落实各项惠民政策。救灾、救助、低保、五保等工作有序开展，全年发放各类生活、助学、困难补助资金1536972元。开展65岁以上老人免费上门体检1400余人次，与3053名贫困户、慢病患者开展家庭医生签约履约服务，体检 1628人次。始终把教育摆在突出位置，堡子中心小学、堡子中学教学质量、中考成绩位居全县前列。各村群众文体活动丰富多彩，文化事业繁荣发展。另外，完成上坊村土地占补平衡开发项目600余亩。初步完成农村集体经济组织成员登记。全面推进房屋安全隐患排查整治工作，今年全镇5户危房改造项目进入扫尾阶段。
(五)坚持党的引领，政府自身建设不断加强
坚持和加强党的全面领导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真落实中央八项规定精神，紧盯“四风”隐形变异问题。全面启动乡镇权力清单责任清单工作，积极推进乡镇党务、政务、商务、公共服务“四务融合”。 强化效能监察工作，开展节假日前后暗访窗口单位等一系列专项行动，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风，深入推进机关效能建设。大力推进依法行政，以最新标准规范行政执法行为，落实法治政府专项督查，全力完善行政规范性文件与重大行政决策管理流程，开展文件清理工作，进一步打造法治堡子。
二、经济社会发展过程中存在的问题
在肯定成绩的同时，我们应清醒地认识到，堡子经济社会发展仍然存在不少困难及问题：一是经济转型任务仍然艰巨。经济运行仍存在较多不稳定因素，创新引领发展的动力还不强，产业结构抗风险能力差，亟须培育新动能、巩固新优势。二是总体环境品质有待提升。生态建设、“顽症”治理等仍需攻坚突破，环境治理“三大战役”任重道远，精细化管理体系亟待完善。三是空间拓展力度有待加大。土地开发强度逼近极限，“两违”治理任务艰巨，征拆难、更新难、项目落地周期长等问题未得到很好解决。四是公共服务能力有待加强。整治“脏乱差”和公共安全风险隐患仍然存在薄弱环节，社会治理和基层建设需要花更大力气，民生服务与群众对美好生活的向往还有差距。五是政府建设水平仍需提高。一些部门缺少协调联动、合力不足，少数公职人员改革创新视野不宽，主动担当意识弱化，干事创业激情消退，破解问题、推动发展的能力有待提升。对于这些问题，我们绝不回避，切实予以解决。
三、2020年工作计划
2020年是全面建成小康社会、实现我国第一个百年目标的收官之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局工作，在学习宣传、科学谋划、重点突破上狠下功夫。持续推动改革发展和党的建设，继续保持振奋的精神状态、饱满的工作热情和务实的工作作风，按照省县委、县政府的工作重点，明确责任，强化措施，推动我镇经济社会发展再上新台阶。
(一)聚焦聚神聚力，不遗余力巩固脱贫成果
一是在精准上下功夫。对照省、市、县各项检查反馈的问题，限期抓好问题整改，举一反三，标本兼治。全面对标梳理，确保扶贫工作底子清、目标明、措施实。着眼群众需求，充分发挥“四支队伍”作用，用情用心用力，精准精细精确，在现有满意度基础上巩固提升，力求群众满意度达到100%。二是在长效上做文章。抓好已脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到思想不松懈、压力不减轻、力度不递减、后续帮扶不止步。健全利益联结机制，带动贫困群众长期稳定增收。注重扶贫与扶志、扶智相结合，持续激发贫困群众内生动力，最大限度降低返贫率，切实巩固脱贫成果。
(二)千方百计兴产业，不遗余力扩大经济总量
继续把发展集体经济、开拓群众增收门路、发展增收致富产业作为村里的根本任务。一是2019年全镇经济社会发展的主要预期目标为：国民生产总值突破2.15亿元，增长8.5%;居民人均可支配收入达到12547元，增长10%以上。二是夯实农业基础建设。有效改善农业生产条件，抓好农田水利设施建设，保障农田灌溉。快速提升现代农业生产基础条件和装备水平，全面强化农业基础地位。三是推进产业结构调整。围绕农业供给侧结构性改革，结合我镇优势资源，科学推进农业结构调整。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，继续做大做强水稻制种、油菜、果蔬等优势产业，做好龙虾养殖、中药材、高山葡萄等特色种养殖项目的引导和服务。四是发展壮大经营主体。大力培育以农业产业化龙头企业为核心、农民专业合作社为纽带、家庭农场为基础的现代农业产业化联合体，引导支持新型农业经营主体培育和创建品牌，实现产品增值、合作社增利、群众增收。
(三)加强基础设施建设，全力以赴抓好乡村振兴工作
积极实施乡村振兴战略，统筹推进城乡融合发展。一是改善集镇人居环境，加强乡村基础设施建设，全面完成通村通组公路工程。加强水系整治，全面完成“三大革命”专项整治任务，生活垃圾日产日清，提高乡镇生活污水处理设施建设和运行管理水平，深入实施自来水户户通工程，实现农村饮水统一净化、集中供水。二是打造精品特色小镇，注重提高乡村规划和建设档次，对集镇街道进行提质改造，规范人行道、下水道、路灯、网线、店面招牌等设施，全面提升全镇绿化、美化、亮化层次。充分发挥乡村资源、生态和文化优势，发展适应城乡居民需要的休闲旅游、餐饮民宿、健康养生等产业，助推乡村振兴战略发展。
