(四)带头搬迁致富，共享共建幸福家园。民乐镇易地扶贫搬迁民乐集中安置区是花垣县最大的搬迁安置区，占地约410亩，计划总投资2.1亿元，规划建设安置房563套，已完成建房467套，正在建房96套。该安置区已安置450户1975人，其中建档立卡户383户1699人，同步搬迁户67户276人。一、围绕“搬得出、稳得住、能致富”全力抓好后续扶持。1.积极做好转移就业服务，提升贫困户就业能力。2017年以来开展了创业就业技能培训、苗秀培训、月嫂培训等10次职业培训，培训人员200多人次，新增转移转业80余人。搬迁户共有劳动力812人，已就业545人，基本实现了一户至少就业一人的目标，其中兜底9户21人，低保62户255人。2.认真建好扶贫车间，解决搬迁户就近就业问题。通过东西部扶贫协作建立了两个扶贫车间吸纳搬迁户就业近100人。3.重点发展茶叶产业，帮助搬迁户增收。发展黄金茶叶产业共5000余亩。搬迁户通过土地流转600余亩每年可实现土地流转增收约36万元惠及180余户，茶园务工每年可实现搬迁户增收2200，通过易地扶贫搬迁后续帮扶资金投入300万元委托桐木村、水田村、麻拉村、梳子山村代建茶园500余亩。二、完善基本公共服务，提升群众幸福指数。1.完善基础设施。规划便民服务中心、卫生室、警务室、大型文化广场、青少年活动中心、老年活动中心等公共场所。2.完善公共服务体系。统筹解决好搬迁群众适龄子女入学、健康医疗、文化娱乐等问题。3.突出改善人居环境。建立安置区供电、供排水、道路硬化、路灯亮化等公用设施建设和管护机制。三、强化基层组织，提升基层社会治理。1.着力发挥党建统领作用，加强党的基层组织建设。2.发挥自治组织基础作用，成立新的社区。将安置区分八个网格，实行网格化管理。3.着力发挥居民群众主体作用。开展“文化进乡村”、文明安置区、文明家庭等创建活动。
(五)推进民生工程，着力构建美丽湘西。一、民政工作。截至目前，我镇低保对象433户、1328人，兜底51户100人，特困91人，共发放低保救助金3357024元。特困集中供养21人176400元，分散70人348600元。对因病因灾等造成临时性困难群众救助78次，救助金81800元。解决了困难群众的生活，为脱贫攻坚工作提供了有力保障。二、美丽湘西工作。截至目前，“美丽农家”创建达标44户，全面推进改厕，完成127户，在动工的有237户，推进垃圾分类处理，物品规范摆放，着力解决农村脏乱差，使农村面貌焕然一新。三、“两保”收缴。2019年共收缴新型农村合作医疗保险346万余元，全镇参保率达95%以上，收缴农村养老保险100余万元，全面完成县分任务。四、危房改造。我镇今年对有危房改造愿望的农户进行整治维修和新建，其中维修的31户，新建完工的52户，其他途径整改的22户，为脱贫攻坚工作提供了住房保障。五、农业农村。1、完成了我镇的土地确权工作，公共发放土地确权证书6000本，完成18个村的经济联合社注册，确保村支两委和村经济组织的密切融合。2、今年我镇积极开展动物重大疫情的防控和防治工作，设卡防控，重疾防控，全年共雾化处理病猪1280头。3、全面推进农业科技下乡培训、宣传、指导，共培训120人次，技术下乡指导28人次，为全镇农业增产增收提供了技术保障。
(六)、创新扶贫思路，助推农村全面发展。一、资金投入情况。全镇共投入涉农整合资金1871万元。为易地扶贫搬迁后续产业保障，分别投入了125万元的衡阳扶持资金和244万元的省级扶贫资金。截止10月份，完成各种资金的报账共计1578.7万元。二、产业项目分布情况。潮水村、毛号村、卡子村、田家村、新务村、梳子山等村与州级龙头企业羽丰鸽业合作大力发展养鸽业;洞乍村、土屯村等与兴盛公司合作发展蔬菜种植业;两河村委托清华山羊代建代管发展养殖业;有潮水、卡子、响水村等村自建蚕桑产业;民乐、路桥等村自建养牛产业;毛号村自建油茶产业;特别是水田、桐木、麻拉、梳子山村等大力发展黄金茶产业，为民乐镇易地扶贫搬迁后续产业保障了人均一亩的茶园。另外，我镇利用衡阳扶持资金在搬迁区新建了一座800平方的扶贫车间，为搬迁户就近就业提供了便利。三、利益联结情况。基本实现了“村村有产业、户户有收入”。各村成立了村集体经济联合社，与贫困户签订了相关《分红协议》，让贫困户从土地流转、劳务务工、分红等方面增加了收入。四、计生工作。截止2019年9月30日全员人口数为28675人，其中男性人数14670人，女性人数14005人。全员人口的出生人口数236人，出生率8.23‰;其中符合政策出生87%,政策外生育多孩13%。节育手术完成64例，其中上环60例，结扎4例，总计完成率58%。社会抚养费完成征收1万元。省内流动人口计生信息互动流入流出反馈率均为100%，省外通报与协查信息及时反馈率均为100%。出生缺陷综合防治中免费孕前优生健康检查82个，完成目标人群覆盖率52%，两癌免费检查352个，完成率79%。其中本年度计生奖扶新增9人，病故退出10人。五、金融扶贫工作。1.小额信贷清收情况。我镇2019年扶贫小额信贷户贷户用到期136笔，共计5966610元，通过现金清收、展期、续贷等方式，已收回贷款129笔，共计5626610元，无逾期。目前还剩7笔340000元未到期。2.小额信贷放贷情况。我镇今年的小额信贷放贷任务是400000万元，截止11月5日至，已完成9笔450000元的放贷，超额完成了县分任务。 六、健康扶贫工作总结。1.贫困户新农合收缴率达到100%;2.贫困村卫生室建设达到100%;3.家庭医生慢性病签约达到100%。
二、存在的问题
一是经济发展中工业增效不强，发展后劲不足，种植、养殖业结构不太均衡，产业融合发展创新动力不足，项目的引进、建设和管理工作有待加强，二是在脱贫攻坚工作中，存在目标标准把握不准确、政策举措落实不到位、分类施策不精准、资金使用和项目管理不规范、基础工作不扎实、群众情绪疏导不力等问题。三是安全生产领域行业多，专业技术人员配备缺乏，镇安监站人员调动较为频繁，专业技术人员和执法人员业务有所欠缺，有待加强培训。
